作風建設論文范文10篇

摘要：黨的第三代領導集體的核心同志十分重視黨的作風建設。其思想有四個理論特色：一是從關系黨和國家興衰的高度重視作風建設，二是以加強理論建設來指導作風建設，三是以推進制度建設來保障作風建設，四是以創新工作思路與舉措來落實作風建設。

關鍵詞：作風建設理論特色

在新的歷史條件下，為什么要加強黨的作風建設?怎樣加強黨的作風建設?是以為核心的第三代領導集體反復思索的重大課題。認真研讀關于加強黨的作風建設的系列思想，我們認為，它有以下四大理論特色。

一、從關系黨和國家興衰的高度重視作風建設

作風建設在黨的建設新的偉大工程中處于重要戰略地位。第三代領導集體的核心同志在重視黨的思想建設、政治建設、組織建設的同時，把黨的作風建設置于更加突出的地位。認為黨的作風建設開展得怎么樣，關系到黨和國家的前途與命運。指出：“黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容?！h的作風狀況，關系黨的生死存亡，關系國家的前途命運。”在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的重要講話中指出：“黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命?！彼€強調：“黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際。切不可小看了作風問題。”

黨風的表現是多方面的，可以表現在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上。無論是黨風的哪一種表現，都關系到黨和國家的生死存亡。在論述黨的思想作風的重要性時，指出；“如果沒有全黨的解放思想、實事求是，就不可能有改革開放和現代化建設的一系列的新政策，也就不可能有今天這樣黨和國家事業發展的大好局面?！闭撌鳇h的工作作風時，強調指出：“歷史和現實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途和命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。”因為人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本，失去了人民群眾的支持，黨的事業和一切工作就無從談起。在論述學風的重要性時，指出：“學風問題也是黨風問題，是關系黨的興衰和事業成敗的一個重大政治問題。”國革命、建設和改革的歷程表明，什么時候黨的學風好，黨和國家的事業就興旺，什么時候黨的學風不好，黨和國家的事業就走彎路。在談到選人用人上的作風時，強調指出，“歷史上的腐敗現象，為害最烈的是吏治的腐敗?！庇捎谶x人用人上的不正之風，“導致人亡政息、王朝覆滅的例子，在中國封建社會是屢見不鮮的。”嘶以，他諄諄告誡我們，要認真汲取歷史上選人用人上不正之風的教訓，形成選人用人的良好作風，從而選拔培養優秀人才。他在“七一”講話中指出，“中國的社會主義事業能不能鞏固與發展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵看我們能不能不斷培養造就一大批高素質的領導人才”，而關鍵的關鍵在于是否有選人用人上的好作風。在談到黨風廉政建設時，指出：“反腐敗這個問題不解決好，我們的改革開放和現代化建設就沒有堅強的政治保證，就會走到邪路上去，就有亡黨亡國的危險”。

摘要：中國共產黨是治國理政的執政黨。作為黨員領導干部，在工作中，每天都要在面對自己和他人、私欲與公權、做事與做人的問題。這些問題都涉及到黨性修養，更涉及到全面建成小康社會，實現兩個“一百年”，實現中華民族的偉大復興的偉大工程。

關鍵詞：中國共產黨;領導干部;途徑

一、堅定黨性修養，夯實基礎

黨性，是中國共產黨階級性的集中體現，更是中國共產黨先進性的主要標志。加強黨員領導干部的黨性修養，是密切人民群眾、改善黨群、干群關系的根本途徑，更是保證黨先進性、純潔性的必要之舉。堅定黨性修養，就要講理想、講政治、講紀律、講學習。

(一)講理想，堅定黨性修養

實現共產主義，這是中國共產黨最高的理想和最終目標，也是黨的重要的黨性原則之一。只有堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，才能形成正確的價值觀、世界觀、人生觀，增強自身的政治素養;才能夯實黨性基礎，在臨嚴峻形勢和挑戰面前才能不出錯;才能將理想信念緊密結合實踐工作中，把理想轉變成實際行動，才能不斷增強黨的凝聚力，更好地為人民服務、開拓黨的事業。

一、加強領導干部作風建設的有效措施

在全黨上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行“八項規定”，反對“四風”的新形勢下，企業各級黨組織要清醒地認識到，抓好領導干部作風建設是一項比過去任何時候都更為重要、緊迫而艱巨的戰略任務，要從制訂規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全加強領導干部作風建設工作機制，使領導干部隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。1、堅持學習，自覺養成解放思想、求真務實的思想品質。企業領導干部要堅持實事求是，必須加強學習，自覺把學習當成一種精神追求、一種思想境界、一種生活方式，深入學習馬克思主義和中國特色社會主義理論，學習經濟、科技、文化和企業管理知識，養成辯證和理性思維習慣，牢固樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，努力解放思想、實事求是、與時俱進。2、增強素質，努力提高凝心聚力、引領發展的綜合能力。以推進學習型企業建設為載體，以領導人員和管理專家為重點，加強教育培訓，培養造就一批具有堅定政治信念、戰略發展眼光、市場開拓精神、管理創新能力和良好職業素養的經營管理人才，著力提高領導干部科學判斷形勢和應對危機的意識和解決各種實際問題的能力。3、塑造形象，不斷增強保持本色、克己奉公的黨性修養。領導干部必須牢記肩負的神圣使命，嚴格遵守黨紀國法和執行領導干部廉潔從業的各項規定，堅持謹慎決策、科學決策，依法用權、廉潔用權，始終保持共產黨員的政治本色。防止貪欲纏身的陷阱，自覺抵制官名利、權錢色的誘惑，保持實干精神，耐得住寂寞、受得住委屈、經得起考驗。4、強化落實，努力錘煉撲下身子、真抓實干的優良作風。領導干部要緊密結合企業自身的實際情況，把企業的一系列部署落實到各業務領域和生產經營各個環節，要以身作則、率先垂范，勇于面對問題和困難，全面落實崗位責任制，深入到基層一線和員工群眾中，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實效，努力形成崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的良好風氣。5、團結協作，大力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。領導干部要顧全大局，牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想，形成“想大事、議大事、抓大事”的共識和氛圍。要堅持集體領導和“三重一大”決策制度，大事講原則，小事講風格，思想上合心、工作上合力、行動上合拍，發揮團隊精神，共謀發展大業。6、維護穩定，不斷鞏固科學發展、心齊氣順的和諧局面。領導干部要把維護穩定作為硬任務和第一責任，把員工的呼聲作為“第一信號”，把員工的需求作為“第一選擇”，以有效化解各類矛盾和問題為著眼點，以妥善解決員工利益訴求為途徑，有針對性地做好政策宣傳、教育和引導工作，解決好員工群眾最關心、最現實的利益問題。

二、加強領導干部作風建設的認識

加強作風建設是一項長期性的工作，沒有休止符，永遠在路上。領導干部一定要牢記“官”是為人民服務的崗位,“權”是為人民謀利益的工具，慎用手中的權力,勤勤懇懇,盡職盡責,為群眾掌好權,用好權,才能獲得群眾的信任和支持。領導干部一定要發揚黨的優良傳統，主動轉變作風，騰出更多的時間，深入基層，調查研究，解決群眾實際困難。同時要不斷總結作風建設好的經驗和方法，形成長效性的制度，讓“軟建設”成為“硬約束”，從根子鏟除歪風邪氣滋生的土壤，使作風建設成為黨內生活的一種常態、成為黨員干部的一種自覺習慣。

作者:金萬平單位:長慶油田第二輸油處

第一篇

一、加強學習教育，不斷提高自身素質

加強學習是黨員干部提高理論修養，增強黨性，改造主觀世界，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀的有效途徑，是加強黨員干部作風建設的重要基礎。要建立和完善政治業務學習、干部教育培訓、學習考核評價等制度，推動干部學習和教育的經?；?、制度化、規范化。注重樹立和宣傳先進典型，通過先進典型的事跡，大力營造作風建設的良好輿論氛圍。要強化正面引導，充分發揮典型的示范帶動作用，促使黨員干部自覺糾正作風方面不良的觀念和行為，堅決抵制各種歪風邪氣，始終保持昂揚的斗志和良好的作風。鼓勵干部在工作中學習，在學習中工作，做到結合自身的工作實際學習，并通過學習不斷提高干部政治、業務理論素養。

二、加強制度建設，建立干部作風建設長效機制

加強干部作風建設，必須在建章立制上下功夫，形成制度體系，建立長效機制，以此來規范干部的行為。通過制度建設，努力形成按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進干部作風的進一步轉變。一是要建立和完善在實踐中行之有效的機關效能建設工作制度，重點是要完善首問責任制、限時辦結制、一次告知制、AB崗工作制等制度，以促進辦事效率的進一步提高。二是要建立健全在工作實踐中形成且行之有效的作風建設制度。要堅持和推廣周（月）例會和領導點評等制度，總結交流上周（月）工作，研究安排下周（月）工作，對所做的工作由領導進行點評，對下步工作進行部署。三是要堅持民主評議政風行風制度，廣泛接受社會和群眾監督，促進干部作風進一步好轉。

三、嚴格考核獎懲，激發起干部干事創業的積極性

加強黨的作風建設促進醫院改革和發展黨的十五屆六中全會通過的《中共中心有關加強和改進黨風建設的決定》，深刻分析了新形勢下加強和改進黨的作風建設的極端重要性和緊迫性，明確提出了作風建設的指導思想、總體要求、主要任務以及當前需要解決的突出新問題，并對全面加強和改進黨的作風建設作了重要部署。這是黨從世界形勢在變化，從我國社會主義初級階段的實際，從我國改革和建設不斷深入，從不斷發展的人民群眾的偉大實踐出發。標志著我們對加強和改進黨的作風建設的規律有了新的熟悉，在黨的建設非凡是作風建設歷史上具有里程碑的意義。現在是我國醫療衛生事業改革的關鍵時期，國務院《有關城鎮醫療衛生體制改革的指導意見》，提出了衛生體制改革目的意義，以及改革的目標。這次改革是全國性的，既涉及到國家，人民群眾的利益，又涉及到醫療衛生系統體制性的深層次改革。社會主義初級階段，必然導致社會主義市場經濟的改革，也必然會帶來醫療衛生體制的改革，是黨解放思想，實事求是的思想路線和思想作風，是黨銳意進取，永葆先進性，順應時代的潮流。對醫院生存發展來說，是一個嚴重的考驗，既是挑戰，又是機遇。在推進醫藥衛生體制改革中，我們必須認真貫徹六中全會精神，切實按照“堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進??；堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人為賢，反對用人上的不正之風?！钡囊?，認清形勢，深化改革，加大力度，主動適應，做好工作，以求真務實的精神不斷開創醫院工作新局面。一、黨風是生命的源泉《決定》指出“執政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡?！秉h的作風是黨的性質、綱領、路線、方針、政策的外在表現，是我們想新問題，辦事情、做決策的基本思想方法和工作方法，是全面加強黨的基本建設和執行黨的路線、方針、政策的重要保證。黨風好，對待人民群眾態度好，制定的路線、方針、政策就會正確，人民群眾就會擁護。一個政權也好，一個黨也好，一個醫院也好，其前途和命運最終取決于人心向背，不能贏得廣大人民群眾真心實意的信任和支持，一定會亡黨，一定會垮臺，一定會失敗倒閉。所以，國務院出臺的《醫藥衛生體制改革的指導意見》的三大改革：①城鎮職工基本醫療保障制度改革；②同時進行的醫療機構改革，建立新的醫療衛生運行機制；③藥品生產流通體制的改革，保證總體目標的實現，用比較低廉的費用，提供比較優質的醫療服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務的需求。醫院以什么功能、什么態度來實行三大改革，醫院的黨員和領導干部們是怎樣將黨和國家的改革方針對諸于行動？以什么樣的精神狀態去從事這項工作？在履行自己職責的過程中表現出的是什么樣的風格和特征？所有這些，都屬于作風范疇，醫院好的黨風都是通過為病人服務的每一件具體事務以及表現出的風格、特征而體現出來的。所以，醫院必須以同志的“三個代表“為指導思想，搞好黨風建設，給全新形勢、新任務，變革生產關系中不適合生產力發展的部分，抓好科教興醫，抓好醫療質量，抓好服務態度，抓好創新和發展，建設和現代化相適應的美麗舒適醫療環境，以方便、放心、優質的醫療服務取信于病人。二、抓核心，一切以人民群眾利益為重加強和改進黨的作風建設，核心新問題是保持黨和人民群眾的血肉聯系。實踐經驗告訴我們無論什么時候，只要我們緊緊地依靠群眾，密切聯系群眾，聽取群眾的呼聲，代表群眾的利益，我們的事業就會得到群眾的擁護和支持。建設美麗舒適的醫療環境，抓好降低醫療費用水平，提高優質的醫療服務，一切以病者的利益為重，這是黨和人民群眾的血肉聯系在醫院的具體表現。㈠繼續做好科研工作，提高醫療技術水平今年初，完全依靠自己的技術力量，成功地完成我院首例肝臟移植手術，到現在為止，患者已經存活7個多月。推薦申報360多個科研項目，完成《消化性潰瘍出血抑酸治療最佳方案及療效》等6項科技成果的鑒定工作。在各類雜志上123篇，其中中華系列雜志21篇，衛生部主管雜志27篇，派出各類技術人員到世界各地參加學術會議和進行學術交流。逐步形成的一系列新技術新項目不斷地得到鞏固。全面提高了一大批中青年專業技術人員的技術素質，為優質的醫療服務打下基礎。㈡抓好醫德醫風，提高整體服務素質全院職工要發揚“仁心仁術、方便為懷”的院風，學習老一輩醫務工作者治學嚴謹，對技術精益求精，兢兢業業，視病人如親人”的崇高精神，“一切以病人為中心”，對服務窗口第一線的工作人員切實轉變觀念，從語言、儀表、禮儀、服務及職責等方面實行規范化管理，病人的需要，就是我們工作的最終目標。如護士們通過理論學習和自編劇本，自我表演，相互點評等，加深對護士儀表規范化的熟悉和遵守護士儀表規范要求的自覺性。行風評議的問卷調查，到我院就診、住院的病人滿足度由原來的90提高到底98。㈢降低不合理的醫療費用，減輕病人負擔改革開放以來，我國醫療衛生事業取得長足的進步，過去的看難、住院難、手術難新問題已經基本解決，但“看病貴”卻成為困擾患者的新難題，成為醫患關系一個新的矛盾焦點。住院費的年增長高于國民生產總值的增長，藥品價格居高不下已成為市民普通關注新的熱點新問題。如何關心群眾疾苦，為群眾辦實事。降低醫藥費用，減輕患者負擔，落實醫藥費用“總量控制，結構調整和“藥品收支兩條線管理”作為貫徹實踐同志“三個代表”重要思想的具體辦法來抓。宣傳降低醫藥費用目的意義，提高職工熟悉，消除存在的某些不正確思想。①實行聯合招標采購藥品，規范藥品進貨渠道，降低藥品價格，讓利給病人。中標后的藥品零售價格比國家最高限價下降14.7。②合理分配藥比指標，促進用藥實用性。以2000年各科藥品收入占業務收入的比例及住院病人平均費用為基礎，根據各專業科病種的不同，以分別下降一定的百分比為指標下達到各科，醫院定期對指標的執行發問進行考核、檢查、總結、及時發現新問題，及時糾正。2001年1—3季度我院藥品收入占業務收入比重由去年的51.6下降到47.6，病人平均住院費用也比去年同期有所下降。㈣加快推進醫院后勤服務社會化的改革改革開放以來，我國逐步建立和完善社會主義市場經濟體制，衛生市場也發生了重大變化，加強醫療機構的經濟管理進行成本核算，有效地利用人力、財力、物力等資源，提高效率，降低成本，運用市場紐帶、利益機制，成為醫院后勤改革的一項重要課題。醫院后勤服務的改革要以滿足病人合理要求為改革目標。要堅持解放思想實事求是的思想作風，堅持用有利于醫院的發展，堅持用有利于提高為臨床第一線服務的水平，為病人服務的水平來判定其工作的是非得失。所以，近兩年已經實行醫院職工飯堂、洗衣部的半承包方法。所有的臨工工資、獎金分配都實行和工作量、生產總值掛鉤，服務水平有很大的提高。通過競投標，實行由專業清潔公司負責全院的清潔衛生，達到降低經濟投入，衛生水平大提高目的。今年，進一步實行木工泥水班、空調維修組的社會化管理。今后，要抓住機遇，加快醫院后勤社會化改革的步伐。要考慮“醫院后勤綜合目標責任制”改革，既醫院后勤按“宏觀控制，總額包干，超額不補，節余留用”的方針對醫院后勤實行經濟費用開支總額全面承包。主要內容應該包含以下幾方面：①后勤人員經費，能源消耗、專項開支、材料消耗、庫管消耗等經費在內總額經費的確定；②后勤服務工作的任務和制約條件；③醫院和后勤雙方的權利和義務，其中包括在承包權限范圍內，后勤對人、財、物三權的相對獨性。醫院后勤“綜合目標責任制”改革目的意義在于控制后勤經費支出總量，合理使用資金，調動職工工作勞動的積極性，努力開源節流，有利于落實“一切以病人為中心”的服務宗旨。㈤“克服脫離群眾，脫離實際的形式主義、官僚主義歪風”，做好醫院的總體規劃，落實醫院的建設發展規劃是醫院未來發展的藍圖，要面向現代人，高起點、高標準、高水平搞好醫院規劃發展，才能實現最優目標，才能做到事半功倍的效果。只有這樣，我們才能目光遠大，胸懷開闊，和時俱進，迎接挑戰。我院始建于1899年，前身是城西方便醫院，經過解放后幾十年的發展，醫院現占地面積5.06萬平方米，建筑面積約8萬平方米，開放床位約980張，近年來的每年平均門診量達130萬人次，已成為具有較大規模的，臨床科室設置齊全的大型三級甲等綜合性醫院，由我院歷史悠久，地處老城區，使醫院的內部環境、科室布置顯得十分擁擠和局促，且長期以來沒有一個比較完善的總體規劃。根據現代化醫院的要求，隨著社會的進步和“生物——心理——社會”新醫學模式的建立，就醫環境在康復治療和醫院發展中的基礎越來越受到重視，這要求我們的規劃階段就主動落實“一切以病人為中心”的思想。在規劃中，要確立以人為本的理念，采用人性化設計和新的技術，更好體現“以病人為中心，以滿足為目標，以需求為導向，以服務為根本”的服務宗旨?？傮w規劃大部分實施完成的時間應考慮在2010年前完成，共為分五期工程。一期工程，以90年代建成的建筑物為主，包括有門、急診大樓，一期磐松樓、制劑樓、供給樓，建筑面積約為4.5萬平方米。二期工程，將建成的手術科大樓，配有7臺電梯，設置樓宇自控及綜合布線系統，中心空調，太陽能環保供給熱水系統，手術室全部實行空氣凈化，建筑面積為3萬平方米。三期工程，建設影像大樓及二期磐松樓病區，建筑面積為1.1平方米，考慮完成時間為2004年。在建設三期工程的同時，在該范圍內建設園林小區。四期工程，建設內科大樓，建筑面積2.4萬平方米，同時建設有一定數量停車位的車庫，以及一定面積的綠化小區?？紤]完成時間為2007年。五期工程，建設科研教學大樓，建筑面積約0.6萬平方米，考慮完成時間為2010年。工程全部完成后，醫院將占地面積為62107平方米，醫療用房建筑面積為11.6萬平方米，綠化面積達到27451平方米，綠化率約為44，屆時將是一所布局合理、環境美麗宜人，臨床科室設置更為合理，更加方便病人，醫院診療設施更具先進水平的現代化醫院。搞好黨的作風建設是一項長期而艱苦的任務，又是一項現實而緊迫的工作，既要立言，更要立行。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，開拓進取，扎實工作，為把我院建設成為現代化醫院而努力奮斗！

1.加強教育抓引導

1.1堅持重點教育及時化

根據中央統一部署或針對本單位不同發展階段出現的苗頭性問題，要及時開展重點領域的重點教育，如深入開展黨的純潔性教育、黨的群眾路線教育實踐活動，重點活動重點強化，突出問題集中解決。開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動，在一個時期內強化黨員干部的廉政意識和宗旨意識，時常給黨員干部思想“緊緊螺絲繃繃弦”，切實引導各級干部政治上跟黨走、用權上講操守、發展上顯身手。另外，要堅持好民生生活會制度，通過黨員干部批評與自我批評、自我反思與聽取意見，定期“照鏡子、正衣冠”，并通過正風肅紀、集中整治，起到“洗澡治病”的作用。

1.2堅持實踐教育具體化

關鍵要做到正面典型教育和反面警示教育相結合，通過正反教育結合使黨員干部辨清可為與不可為，如定期觀看警示教育片，參觀廉政教育基地，聽服刑人員“現身說法”，促進各級干部自身修養、廉政意識不斷提高。要對有苗頭問題的黨員干部及時提醒教育，對出現問題的黨員干部堅決查處問責，并充分發揮查辦案件的懲戒和威懾作用，利用典型案件開展警示教育，以查辦促預防，達到“查處一個、警醒一方、教育一片”的效果。

2.完善制度抓落實

1以教育常態化促進作風養成

（1）搭建教育平臺。教育是加強作風建設的基礎工作，在純潔黨員干部思想方面起到關鍵作用。車集煤礦將作風教育工作納入黨委工作重點，建立高位作風教育制度、體系，由礦主要領導牽頭，組織宣傳、組織、紀檢監察等部門積極參與，全面覆蓋。創新教育平臺，將集中教育和日常教育相結合，通過學精神、聽講座、看視頻等形式豐富集中教育內容，第一時間將中央、省委及兩級公司有關作風要求和精神傳達到位，提高學習的靈活性、針對性和實效性。

（2）健全教育制度。保證作風教育效果，首要的、基礎的還是建立制度體系，逐步形成通過思想教育不斷引導干部改進作風的良性機制。車集煤礦建立黨委中心組學習制度，明確學習時間、學習內容、學習形式和考核標準，充分發揮領導示范帶頭作用。對基層黨員干部實施“361”素質提升工程，通過推進“三學”模式，拓寬黨員干部管理視野，豐富知識結構，全面提升中層干部的開拓創新能力、執行能力、駕馭能力、服務能力、拒腐防變能力、發現和解決問題的能力。

（3）突出教育重點。教育內容上突出理想信任，今年以來，我們以黨的教育實踐活動為主線，突出抓好黨員干部理想信念、道德情操、法紀觀念教育，解決好黨員干部世界觀、人生觀和價值觀這個總開關問題，補好精神之鈣。教育對象上突出領導干部，各級領導干部自覺對照反“四風”要求，深入剖析，對照檢查，相互批評，不斷強化為民意識、擔當意識。同時，針對各階段作風建設出現的新情況、新問題，展開專項主題教育活動，推動作風教育常態化、經?；拖到y化。

2以制度常態化鞏固作風建設

（1）糾建并舉，減少真空。車集煤礦黨委將建章立制作為鞏固教育實踐活動成果、構建作風建設長效機制的重要舉措。把教育實踐活動中轉變作風的成果、解決問題的方法、創新體制機制的思路，用制度形式加以鞏固和固化。針對礦井建設面臨的新形勢、新要求，對現有制度進行梳理、清理和完善，形成了5個方面30項制度建設計劃，重點加強科學民主管理、工作落實督辦、干部作風差異化考核、勤政廉政等方面的制度建設。

一、要在解決問題上求深入，把作風方面存在的突出問題解決好

把作風建設引向深入，往哪兒深、怎么深，關鍵在解決問題，途徑也在解決問題。要進一步強化問題意識、突出問題導向，緊緊扭住官兵反映強烈的突出問題和作風建設深層次矛盾問題，一事一事地抓，一仗一仗地打，一步一步地深。切實以問題整改推進作風建設、深化作風建設。

(一)從正學風入手掌握解決問題的有力武器。學風是解決黨風作風問題的首要問題。黨員干部學風不正是導致理想信念動搖、“三觀”發生偏移的總根源。解決作風上的突出問題，首先要解決好學風問題，切實掌握自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力武器。一要正學風以堅定信仰信念。強調，對共產黨人來說，理想信念是精神之“鈣”，精神上缺了“鈣”就會得軟骨病，就會導致政治上的變質、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。作風出現問題，最根本的就是放松了學習和自我改造，在誘惑面前得了精神上的“軟骨病”。因而，抓作風必先正學風，只有真學、真信、真懂、真用黨的創新理論，深入學習貫徹好重要講話精神特別是關于國防和軍隊建設重要論述，才能更加堅定“三個自信”，不斷鑄牢強軍之魂、始終做到“三個絕對”。二要正學風以增強黨性觀念。指出，在作風問題上，起決定作用的是黨性，衡量黨性強弱的根本尺子就是公私二字。正學風、轉作風，必須引導黨員干部深入學習實踐黨的性質宗旨和優良傳統，不斷增強黨員意識、宗旨意識和使命意識，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，自覺做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗。三要正學風以秉持認真態度。指出，講認真是我們黨的根本工作態度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。］現在，作風上的很多問題都與“認真”二字出問題有關，有的在學風上丟掉了一絲不茍、認真較真的基本態度，有的對黨的公事不認真、對個人的私事特較真，導致該認真的原則搞變通、該較真的問題不追究，甚至把認真當僵化、把變通當創新。要引導黨員干部始終以認真較真的態度、嚴肅嚴謹的作風和敢于擔當的責任，堅決完成好黨和人民賦予的一切工作任務。

(二)堅持用改革精神根治“四風”問題。把作風建設不斷引向深入，必須以改革的精神和勇氣挖根源、祛病根，進一步從源頭上打壓住反彈反復問題，觸及和攻克深層次矛盾問題。一要緊盯苗頭防反彈。糾風之難，難在防止反彈。作風問題反彈反復具有鮮明的多變性、隱蔽性和頑固性等特點，其實質就是藏著、繞著、躲著各種約束，對執行各類黨規黨紀、明令要求，變著法子使歪招、打折扣、搞變通。對此，要時刻盯緊、露頭就打，讓反彈面臨大風險、付出大代價，把網收緊絕不讓問題鉆空子，窮追不舍絕不給反彈有喘息。二要深挖根源祛病根。要注重從源頭上挖根源、祛病根，加大制度機制的廢改立，把“四風”問題滋生的病灶鏟除掉，以法治思維和法治方式反“四風”、治頑疾，切實用法規制度管住人、管住事、管住權，確保一切公權都在嚴格約束下運行，一切公事都在嚴格程序下執行，一切公款公物都在嚴格管控下使用。要以革自己命的態度和勇氣挖根源、除病根，堅決向固有的特權思想開刀、向各色利益藩籬開火。三要綜合施策抓整治?！八娘L”問題涉及到政策制度、體制編制等多方面，涉及到社會各領域，涉及到文化習俗和封建社會遺產，還包括各種思潮和價值觀的交匯交鋒。因此，根治“四風”還要善于從下級存在的深層次矛盾問題上反思上級的責任和問題、深挖制度層面的缺陷和漏洞、鏟除思想文化層面的積習和惡俗，堅持多方面著手、多方向用力、多手段并舉，綜合運用多種資源抓整改、多方力量抓整治，特別是要總結和用好教育實踐活動經驗成果，堅持上下聯動、前后銜接，相互配合、共同推進，堅持抓教育與抓實踐并舉，抓問題與抓整改并進，抓導向與抓文化并行，真正使“四風”問題無處藏身、無機可乘、無路可逃。

(三)堅決糾治官兵身邊的不正之風。強調，在作風問題上，大問題要抓，小問題也要抓，小洞不補、大洞吃苦。要看到，發生在官兵身邊的不正之風，事雖小、反映的卻是大問題、造成的卻是大危害，不僅對內部關系、基層風氣傷害很大，也嚴重挫傷官兵對黨的感情和信任，對軍隊形象和社會風氣的惡劣影響也不可小視。對此，一要抓早抓小正風氣，早預測、早防范，抓小事、抓細節，盯住關鍵節點、重要時段，瞄準突出問題、重點領域，堅決剎住借戰士入伍入黨、學技術、轉士官、探親休假之機收錢收物，切實把敗壞基層風氣的問題消滅在萌芽狀態。二要嚴查嚴糾正風氣，要對照講話、對照“四面鏡子”嚴查深挖，做到橫向查到邊、縱向查到底，不回避、不掩飾、不放過任何一個問題，真正把存在問題找準找實，特別是要抓住官兵反映強烈的突出問題堅決查處、嚴肅處理，既不放過“初犯”也不容忍“小惡”，全力維護官兵切身利益，積極回應官兵關注關切，以剎風成效取信于官兵，以問題的有效解決促進基層風氣根本好轉。三要群策群力正風氣，積極推進基層事務公開，對涉及官兵切身利益和單位建設的重要事項，采取適當形式向官兵公示公開，讓官兵充分享有知情權、參與權和表達權，以有效監督把權管牢、把人管住、把事管好;建立基層風氣監督員隊伍，廣泛開展“雙向承諾、雙向監督、雙向講評”活動，堅持把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，鼓勵官兵講真話、講實話、講心里話，主動提意見，幫助找問題，做到問計于官兵、問過于官兵、問需于官兵。

(四)堅持懲防并舉保持高壓態勢懲治腐敗。指出，作風問題是腐敗的溫床;黨內不能有腐敗分子的藏身之地，軍隊是拿槍桿子的，更不能有腐敗分子的藏身之地，強調要以零容忍的態度反腐敗，堅定不移嚴防、嚴懲、嚴辦。一要管住權力。要依法管住權力，把權力關進制度的籠子里;嚴格監督權力，讓權力在陽光下運行，對導致腐敗問題的私權力堅決予以剝奪，對導致體系腐敗的權力鏈堅決砍斷，切實從源頭上把腐敗問題的漏洞堵住，讓腐敗分子無任何貪腐之機、徹底打消貪腐之念。二要嚴格追責。督導各級落實好黨委反腐敗的主體責任、紀委的監督責任，堅持以事實為依據，以法規為準繩，敢于較真碰硬，把板子打在具體人身上，特別是要嚴肅懲處職責不到位、責任不落實、查究不得力的單位和個人;加大查辦違紀違法案件力度，對上下關注的重要案件，要迅速查清問題，盡快研究處理，不能瞻前顧后、久拖不決。三要強化監督。抓住監督重點，著力強化對領導干部特別是一把手行使權力的監督，真正做到權力越高、約束越多，權力越大、監督越廣。突出監督的主體，注重調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，完善黨務政務公開機制、群眾民主評議機制、建言獻策機制，用群眾的力量來約束、引導干部行為。拓展監督渠道，發揮好主管機構日常工作檢查、審計機關審計、紀檢監察機關接受群眾實名舉報等傳統渠道的重要作用，探索創新網絡反腐新渠道，努力形成上下銜接、內外結合、規范運行的監督體系，確保不想腐、不能腐、不敢腐。

一、辦公室思想作風建設途徑

1、認真學習，深刻領會文件精神。加強辦公室思想作風建設，要有正確的指導方向，除了學習經典的馬列毛鄧專著、“三個代表”及科學發展觀重要思想外，2012年12月4日，中共政治局召開會議，審議通過了《中共中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，這是在當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨復雜形勢的基礎上，深刻闡述了加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，著重就加強領導干部作風建設提出了新的更高的要求，涵蓋了黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，涉及領導干部對組織、對紀律，對事業、對工作，對群眾、對自己，對學習、對生活等方方面面的要求，是指導加強思想作風建設的綱領性文件。辦公室人員要通過深刻領會和全面把握其科學內涵及精神實質，努力提高理論素養，提升思想境界。

2、立足崗位，開展深入討論。加強思想作風建設的落腳點還應是立足崗位，全面提高工作水平和綜合素質。辦公室是門戶和窗口，作為綜合職能部門，辦公室工作人員在工作效率、服務質量和待人接物方面，不僅關系著單位總體工作的順利開展，還充分反映著單位的工作面貌和對外形象。辦公室全體人員都要通過學習活動，立足崗位開展討論，認真回顧自身在思想作風、學風、工作作風、生活作風方面的情況，尤其要對照文件要求，深入開展批評與自我批評，要時時處處以文件精神為行動準則，積極營造風正氣順、干事創業的良好氛圍。要高標準嚴要求，強化紀律意識，充分發揮模范帶頭作用，養成良好的行為習慣。

3、狠抓落實，推進各項工作高水平開展。狠抓落實，是一切工作取得成效的關鍵和保證。每項事業的進步，每次發展的跨越，都要靠真抓實干、狠抓落實來取得，都要通過一件一件實事的落實而積累。狠抓落實，需要強化責任。要把責任明確到個人，分工負責抓落實。通過狠抓落實，堅決抵制“慵懶散拖貪”現象，切實解決責任心不強、服務意識差、在其位不謀其政的問題，切實改進服務方式，提高服務質量、提高工作效率，推進各項工作高水平開展。

二、辦公室思想作風建設的成效

通過開展加強辦公室思想作風建設，要能達到如下的效果：

摘要:文章立足西藏高校實際,認真總結了西藏高校特別是在黨的十八大后,以作風建設的實際成效,促進西藏高校各方面工作穩步向前發展,特別是在黨風廉政建設和反腐敗工作方面取得了一系列的成績,客觀真實地分析了其存在的問題和困難.

關鍵詞:高校;作風建設;新成效;推動

黨的十八大以來,在自治區紀委和自治區教育工委的正確領導下,西藏高校黨委認真貫徹落實黨中央、區黨委全面從嚴治黨的戰略部署,以黨風廉政建設目標責任制的落實為主線,以區黨委專項巡視反饋意見的整改為抓手,圍繞中心,突出重點,以監督、執紀、問責為核心,以強化黨風廉政建設責任落實為重點,以規范權力運行機制為著眼點,以加強校園廉潔文化建設和廉政風險防控工作為載體,進一步加強作風建設,強化落實中央八項規定,著力糾正“四風”問題,深入推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作,為學校的改革發展穩定提供了有力的紀律保障,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制,各項工作取得較好成效.

一、堅持統籌領導,管黨治黨的體制機制不斷完善

西藏各高校黨委制定了?關于進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見?,健全了“黨委統一領導,一把手負總責,分管領導和學院、部門負責人各負其責,紀委協調督查”的工作機制,進一步明確了黨委主體責任、黨委書記第一責任、黨委領導班子其他成員“一崗雙責”和紀委的監督責任.明確提出每學年召開一次黨風廉政建設工作專題會,安排部署年度黨風廉政建設工作.從校黨委書記到系、科室負責人,層層簽訂了黨風廉潔建設目標責任書,明確了一級抓一級的“責任田”,做到了黨風廉潔建設工作與學校全局工作同安排、同督促、同落實.

二、突出思想建黨,廉潔自律的思想防線有效筑牢