私營企業黨建工作存在的問題及對策
時間：2022-07-14 03:58:00
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宋營鎮黨委就如何提高對私營企業黨組織的領導水平，組織專門力量，采取召開座談會、發放調查問卷等形式，進行了深入調研，基本摸清了私營企業黨組織存在的一些問題和不足，并提出了一些對策。
一、存在的主要問題
1、企業黨務工作者及黨員隊伍建設的滯后。
一、企業黨支部書記黨務工作經驗比較缺乏，黨務工作水平偏低，有不少私營企業自身黨員數量較少，由于有些企業規模小，不具備單獨向外聘任黨務工作者的能力，使企業中一些黨齡較短且黨建工作業務不熟悉的黨員進入到黨組織領導班子中，另外，當地上級黨組織也缺乏對私營企業黨務工作者進行必要的業務培訓。因此造成企業黨組織工作不規范，黨務工作人才缺乏。
二、企業黨組織領導班子和普通黨員作用發揮不夠，一些企業黨支部普遍存在著參與黨支部工作主動性不強，探索黨支部工作內容形式、方法不夠，特別是在如何圍繞經濟建設中心開展黨建工作，促進企業生產、經營、管理和發展方面缺乏好的方法，成效不明顯。在現實運行中，企業黨組織實際職權有限，號召力不足，黨組織的角色位置日漸被動。黨建和生產經營存在著“兩張皮”現象，黨組織的作用發揮公認度不高。還有一些黨組織負責人僅是企業中層干部或一般員工，由于他們本人不在企業決策核心層之內，因此較難把黨組織的意見或建議滲透到企業生產經營中去。有的雖然開展了活動，但往往停留在開開會、看看報上，企業黨組織的先進性不能很好得以體現，進而影響到在企業中的地位。
三、企業黨支部書記工作精力難以到位。如有些私營業主兼任黨支部書記職務的，雖然對企業黨建工作的順利開展有一定的保障作用，但由于企業在運作過程中求生存、求發展的壓力較大，兼任黨組織書記的企業主往往對企業黨建工作的精力不能保證，又不放手讓其他職工黨員擔任書記的心理，造成了黨員活動不正常，作用難發揮的現象。還有些企業黨支部書記由企業的中層骨干分子兼任，這些同志往往身兼數職，無暇顧及企業黨建工作。因此，企業黨支部書記對企業黨建工作精力不足，有些連黨建工作的正常進行都難以保證，更難說企業黨建工作有所創新了。
一是企業黨員對于自身形象的認識還不十分明確。由于一些企業黨組織作用不明顯，黨組織在黨員群眾中缺少必要的凝聚力、向心力、黨員缺少必要的引導和約束，有些黨員對自己在企業中應扮演什么樣的角色，起到什么樣的作用缺乏清醒、正確的認識。認為自己是“打工仔”，不聽老板的話，就會被炒魷魚，存在“雇傭”思想，主動權完全掌握在企業主手里，沒有把自己的個人目標同黨的整體目標有機地結合起來，反正自己在企業也沒有什么地位和作為，還不如隱瞞自己的黨員身份，做一名普通職工，因此，造成出現一些“地下黨員”的現象。二是企業主建立黨組織的意識還不夠高。有些企業主不愿意建立黨組織，認為建廠時間短，企業規模小，尚處于資本原始積累的起步階段，企業主考慮的是利潤最大化，對建不建立黨組織存在可有可無思想；有些企業主本身不是黨員，擔心企業黨組織建立后會對自己的監督約束，與黨組織的關系難處理，怕影響企業的生產經營活動；有些企業主認為，企業是自己的，企業內有什么事情都應當自己說了算，擔心建立黨組織后會影響自己在企業中的地位；還有一些則把黨組織看成是企業的附庸，對企業黨組織獨立開展工作缺乏支持。
3、企業黨務工作者素質還不能適應現實工作的需要。
私營企業黨組織，黨務干部的素質狀況是制約黨組織發揮作用的關鍵因素。目前，有的私營企業黨組織書記思想認識上有局限性，認為自己是為企業主“打工”，領取的是企業發的工資，黨組織要在企業主的首肯下才能建立，開展有關黨的活動也需要企業主提供一定的經費資助，因而在開展工作時，往往一味迎合企業主，黨的工作缺乏獨立性。另外有些黨支部書記的綜合素質、工作方式方法跟不上企業經濟工作的發展；有些黨務干部對企業生產經營管理不太熟悉，在開展黨務工作中，缺乏創新的思路與手段，沒有把黨建工作同企業的生產經營活動有機結合起來；有些企業黨務干部，不是企業班子成員，在職工群眾中沒有多大的影響力，不能很好地組織黨員開展活動；有些企業黨組織書記“一肩挑”、生產經營方面事務多、黨務工作方面的精力投入受到牽制，上級相關部門召開的會議、培訓往往參加不了，一定程度上影響了企業黨組織的工作開展。
4、黨建工作內容不能與企業生產經營有機結合。
主要表現在：一是企業黨組織的工作內容與企業生產經營要求不相適應，存在著就黨建抓黨建的現象，對企業黨組織如何在諸如“加強企業文化建設”、“發揮黨員在生產經營中的先鋒模范作用”、“維護企業職工合法權益”等方面思考不多，措施不多。二是企業黨組織活動方式與企業生產經營要求差距較大。活動的內容、形式不夠豐富，活動安排比較死板，適應不了私營企業靈活經營的特點。三是工作方式不適應新時期企業黨員職工思想實際和企業生產經營需要。黨支部活動還立足于簡單的讀報和枯燥的說教，活動缺乏應有的活力和吸引力，不能取得實際效果，黨組織的作用體現不明顯，影響了黨組織的凝聚力戰斗力。四是極少數企業黨組織工作存在著過分依靠企業主的現象，企業黨組織作為不大，在活動安排，內容設置上唯業主是聽，缺乏獨立性、主動性。
二、加強私營企業黨建工作的對策
1、選好配強私營企業黨組織領導班子，特別是黨支部書記。
一是要加強選配。嚴格任職條件，對配備的企業黨支部書記原則上要求政治堅定，黨性較強，熟悉黨建工作業務，熱心黨建工作，還具備適應改革開放新形勢，思路開闊，具有現代化企業管理經驗和生產技能的同志擔任支部書記，要合理調整一批不適應企業黨建工作的企業黨支部書記。對企業內部選拔產生比較困難的，要通過企業內選、借調、下派，社會上公開招考等形式及時加以解決。因此，黨的組織部門要大力實施“黨員人才工程”建設，培養更多更好的黨務工作者，選好配強企業黨組織書記。二是要補充力量。對企業支部書記在企業內擔任重要工作崗位的，但不適應調整的企業黨組織，可通過選配支部副書記的方法，充實企業黨建工作的力量。要進一步明確企業支部委員的工作職責，充分發揮好支部委員的作用，形成企業黨組織班子內部的合力，形成抓企業黨建工作的合力。三是要加強教育培訓。熟悉黨建業務知識和企業經營管理知識是黨組織書記做好企業黨建工作的基本功。各級黨委要定期對他們進行黨務知識，能力的培訓，讓書記擺正位置，正確認識自己的地位和作用，既要認識到私營企業的發展是黨建工作的基礎，又要認識到黨組織獨立的地位，不是私營企業的派生物和附屬品。同時要對黨組織書記進行現代科技知識、信息技術，特別是市場經濟知識、經營管理知識的培訓，努力提高參與企業決策的能力。四是要加強黨組織書記后備人選的培養。要注意從企業黨員中發現有發展潛力的優秀分子，特別是生產、經營和技術骨干中的黨員，有針對性地培養他們的黨務工作能力。五是要維護和保障黨組織書記在企業中合法權益，穩定企業黨務干部隊伍，要通過法律途徑維護和保障黨組織書記在企業中的合法權益和地位，穩定黨組織書記隊伍。六是要加強督促考核。強化企業黨支部班子特別是企業黨支部書記的責任意識。六是要加強企業之間黨建工作經驗交流，為企業黨組織開展互學互促創造有利條件。
2、提高認識，切實加強對個體私營企業黨建工作的領導。
首先上級黨組織要加強對企業主的教育培養，在提高企業主經營管理能力，增強依法生產經營自覺性的同時，使他們了解黨的政策和要求，認識到黨組織的活動是企業發展的巨大動力，進一步提高他們的思想認識。要按照“三個代表”要求，加大對企業主和教育培養力度，把企業主中的優秀分子吸收到黨內來。其次要加大宣傳力度，有意識地向私營企業主宣傳灌輸黨建思想，讓企業主認識到各級黨委對企業黨建工作的重視是一種無形的高層次信息資源。要注意發展、培植、樹立、表彰私營企業“抓黨建、促發展”的典型，使企業主感到開展黨的活動，對于推進企業發展，提高企業信譽的重要意義，從而使企業主從思想上和感情上消除怕影響生產、怕監督、怕約束的心理，更好地調動企業主持黨建工作的熱情。第三要把政府的行政措施與經濟手段結合起來，使企業主重視黨組織的作用發揮，上級黨委要對私營企業黨建工作進行的考評、測評，可與評選明星企業、骨干企業的標準掛鉤，如黨建工作沒有達標要求的企業，不能參評先進企業，企業主個人也不能參評各種先進等，以此激勵企業主重視黨建工作。
3、加強私營企業黨員隊伍建設，確保黨員的先進性。
一要提高黨員群體的自我意識。各級黨組織要從多方努力提高個體私營企業黨員的思想意識，要認識到自己既是私營企業中的一員，也是執政黨在社會中的一員，在企業中服從“老板”的合法經營管理，在社會中執行執政黨的方針政策，從而在自身價值上超越“雇傭”觀念束縛。二要加強黨員的教育培養，提高黨員整體素質。要堅持把抓好黨員的思想政治教育放在首位，立足于企業的特殊環境和實際情況，加強對黨員的理想、宗旨、黨員標準的組織紀律教育，特別要加強“三個代表”重要思想的教育，還要加強對黨員進行市場經濟理論、科學技術知識、經營管理知識、崗位技能的培訓，改善黨員的知識結構，使廣大黨員成為企業生產經營和科技攻關中的骨干分子。黨員成為生產經營和企業科技上的能人，有利于取得企業主的認同，有利于在職工中樹立良好的形象，有利于黨組織作用的發揮。要加強典型教育，樹立先進典型，大力挖掘和培養生產經營中的先進典型，在廣大黨員中樹立起一面面旗幟，不斷喚起黨員的先鋒意識，促使黨員跟著學，照著做，形成你超我趕，爭先創優的良好氛圍，要通過抓教育，使廣大黨員增強黨性觀念和責任意識，全面提高整體素質，真正成為個私經濟中愛國敬業、遵紀守法，勤勞致富，致富思源，富而思進的帶頭人。三要做好黨員發展工作，壯大黨員隊伍。各級黨組織要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的發展黨員工作方針，把個體私營企業黨員發展工作列入計劃。要重點抓好在企業生產經營骨干、科技骨干和重點崗位、關鍵崗位的一線優秀人中的發展工作，特別要抓好政治素質好、群眾威信高的高層次管理人員的培養發展工作，提高決策管理層中的黨員比例。同時要積極慎重地做好企業主的入黨工作。
4、改進企業黨組織工作內容和活動方式，提高黨建工作的針對性和時效性。
一是要進一步拓展企業黨組織的工作內容，切實改變目前一些企業黨組織就黨建抓黨建的現象，要充分發揮企業黨員的作用，屬地黨組織要經常派人引導督促企業黨組織圍繞“加強企業文化建設”、“集中民智、民意促進企業發展”、“維護企業職工合法權益”等方面開展一些探索和創新。要善于把思想政治工作寓于企業文化建設之中，善于用思想政治工作的基本原則指導企業文化建設，規范企業員工的道德和行為表現。通過各項活動的開展，來激發企業黨員在生產經營中的先鋒模范作用。二是要進一步改進企業黨組織的活動方式，要結合本行業本企業的實際，本著靈活、小型、高效的要求組織黨員開展活動。企業黨組織要密切聯系群眾，通過開展豐富多彩的群眾性活動，更好地培育企業文化和精神，激發廣大職工黨員的積極性和創造性。三是要進一步改善企業黨員的教育方式，充分發揮電化教育等黨員群眾喜聞樂見的手段，組織黨員開展有教育意義的專項活動，形象直觀地讓黨員受啟發、受教育、受感染。要提高黨員學習效果，進一步加強對企業黨員的敬業精神教育，塑造良好的黨員形象。