市監察隊伍建設交流材料

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各位領導、同志們：

近年來，我們始終按照紀檢監察干部隊伍建設“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的基本要求，堅持不懈地抓好自身建設，以學習教育為先導，以開展活動為載體，以強化制度監督為保障，不斷提升紀檢監察干部隊伍的良好形象，全力打造干部隊伍建設的新品牌，有力地推動了反腐倡廉工作的順利開展。近年來，全區共有11個紀檢監察組織受到市級以上的表彰，有11項工作受到省、市的表彰，區紀委、監察局先后被市紀委、市文明委、區委授予先進集體、文明機關、先進黨組織等多項殊榮。

一、以學習教育為先導，打牢作風建設的堅實基礎

在實踐工作中，我們充分認識到加強學習教育是樹立紀檢監察干部良好作風和形象的基礎。因此，我們堅持以學習教育為先導，在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫，積極探索和創新，突出“三個不放松”，推動作風建設的不斷深入。一是狠抓政治理論學習不放松，努力提高紀檢監察干部的政治修養和水平。堅持每周學習一次，組織紀檢監察干部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中央和省市紀委全會精神，有針對性地學習了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。不斷改進學習方式，改變了主持人唱“獨角戲”的枯燥單調的學習方法，實行了“中心發言人”制度，從書記、常委、室主任到一般干部輪流帶班領學，切實做到每組織一次學習，都明確一個主題，聯系一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。二是狠抓業務知識學習不放松，努力提高工作能力和質量。我們認為優良的作風、良好的形象要以精湛的業務素質為保障，這就要求必須全面掌握紀檢監察業務知識，熟練運用紀檢監察工作的各項政策和規定，為此在鼓勵紀檢監察干部自學的基礎上，我們積極拓寬學習渠道，先后舉辦了綜合性培訓班6期，舉辦了案件檢查、案件審理、信訪舉報等專業培訓班8期，同時，采取了跟崗培訓的辦法，每月抽調4-5名基層紀檢監察干部到區紀委、監察局相關室進行一個月的跟崗學習；分期分批抽調基層紀委的同志進行以案代訓。另外，還先后安排了12名同志到中紀委、省紀委參加培訓，安排20多名同志參加市紀委、監察局的培訓。三是狠抓學習先進典型不放松，激發工作的積極性和主動性。在抓作風建設中，我們深刻認識到，榜樣的力量是無窮的，用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強作風建設的一個重要手段。為此，我們對各個時期、各行各業涌現的先進典型，尤其是紀檢監察戰線的先進典型，及時組織紀檢監察干部認真學習，先后組織學習了姜瑞鋒、鄭培民、梁雨潤等同志的先進事跡，特別是全國優秀紀檢監察干部姜瑞鋒的事跡報道后，組織干部反復學習，專題討論，撰寫文章，交流學習體會，并在全區開展了學先進、趕先進、當先進，爭做新時期優秀紀檢監察干部的活動。由于我們狠抓“三個不放松”各項措施的落實，大大推動了紀檢監察干部隊伍的作風建設，為把紀檢監察機關建設成為學習型、服務型、廉潔型、高效型機關，把每名從事紀檢監察工作的同志塑造成專業型、事業型、作風優良型干部奠定了堅實的基礎。

二、以形式多樣的活動為載體，不斷把作風建設推向深入

開展形式多樣、內容豐富、富有成效的活動，是推進紀檢監察干部隊伍工作作風的有效載體。近年來，我們以加強作風建設，樹立良好形象為主線，先后開展了“轉變作風年”、“調查研究年”、“隊伍建設年”和爭創“五型”機關活動。特別是結合紀檢監察機關的任務和自身實際，開展了以“講責任、不講求索，講奉獻、不講享受，講實績、不講虛名，講原則、不講關系”的“四講四不講”活動。在活動的開展中，教育和引導廣大紀檢監察干部要努力提高自身思想境界，采取了“自己找、干部提、上級點、互相幫”的辦法，堅持邊開展活動，邊查找問題，正確對待自己，客觀評價自己，嚴于解剖自己，正確對待同志和組織，認真聽取基層黨組織和廣大黨員干部的意見，圍繞“四講”，提出各自的決心，拿出具體的打算，突出“四不講”，制訂整改方案和具體措施，通過開展活動，以高尚的道德情操和良好的職業操守，陶冶塑造每一位干部，在全區紀檢監察機關形成了求真務實、開拓創新，堅持原則、秉公執紀，率先垂范、嚴于律己，愛崗敬業、爭創一流的濃厚氛圍。案件檢查室的辦案人員，春節、仲秋節和法定休息日都未休息，堅持工作崗位，履行工作職責，做到了廉潔辦案、文明辦案。僅今年以來就立查科級干部案件8起，萬元以上大案19起，其中5萬元以上8起，10萬元以上4起；信訪舉報室的同志，積極轉變工作作風，變坐等接訪為主動下訪，對群眾反映的問題，做到了事事有回聲，件件有結果。今年上半年，稅郭鎮某村楊某等村民反映村干部不公不廉共10個方面的問題，受理后僅10天，就逐一調查清楚，逐條進行了反饋，使違紀干部得到應有處理，受到群眾的交口稱贊。

三、以制度監督為保障，鞏固和擴大作風建設的成效

加強制度建設，規范干部行為，健全監督機制，是保障紀檢監察干部改進作風、鞏固和擴大作風建設成效的重要手段。工作中，我們把干部的職責、權限、行為、義務進一步規范化、具體化，從五個方面做出了32項具體規定，使之成為規范約束紀檢監察干部的尺子和行為準則。幾年來，先后制訂了《區紀委常委會工作規則》，對常委會的職責、組織原則、議事程序等十個方面的內容進行了規范。建立了目標管理機制，在機關內部實行嚴格的目標管理責任制，明確了具體目標，年終統一考核評議，嚴格獎優罰劣。制訂了《關于對案件檢查、案件審理、信訪舉報等工作環節進行監督制約的實施辦法》，對案件檢查、審理嚴格執行報告制度、回避制度、回復制度、主辦責任制度、過錯責任追究制度，對信訪嚴格實行登記制度。建立健全了機關內部管理規定，制訂了以“四個嚴格”、“五個不準”為主要內容的廉政紀律，并實行廉政保證金制度。在加強制度建設的基礎上，我們從近幾年外地紀檢監察系統所暴露出的一些突出問題，認真審視和反思紀檢監察干部的形象，未雨綢繆，不斷強化監督檢查，嚴格監督管理。區紀委、監察局成立了內部監督領導小組，建立健全了黨內監督、群眾監督和輿論監督的網絡，設立了監督舉報電話，采取了開門納諫的方式，聘請了紀檢監督員，鼓勵新聞媒體和社會各界評議紀檢監察工作。通過建章立制，強化監督，全區紀檢監察干部的日常行為更加規范，自律意識顯著增強，整體形象不斷提升。

領導和同志們，盡管我們在抓作風建設方面做了大量卓有成效的工作，但離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將以這次會議為契機，嚴格按照會議提出的要求，切實把加強自身建設作為抓好反腐倡廉工作的根本和基礎，帶頭執行中央和省、市有關反腐倡廉各項規定，率先垂范，嚴于律己，嚴格遵守全市紀檢監察干部“十個不準”、“五條禁令”，結合我區實際，進一步加大工作力度，強化措施，開拓創新，努力建設一支高素質的紀檢監察隊伍，為全區反腐倡廉工作提供強有力的組織保證。