總部經濟產業的現狀范文
時間：2023-08-25 17:21:27
導語：如何才能寫好一篇總部經濟產業的現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
【中圖分類號】F062.9 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736X（2013）02-0106-04
戰略性新興產業已經被列入我國“十二五”規劃的重要內容，被作為推進我國產業結構調整和轉變經濟發展方式的重要戰略。由于其具有知識技術密集、物質資源消耗低、成長潛力大和綜合效益好等優勢，加上國家一系列極具激勵性的政策驅動，戰略性新興產業受到各地方政府的青睞，獲得前所未有的發展。然而，戰略性新興產業在快速發展的過程中，由產業布局不合理引發的產業同質化嚴重、惡性競爭的問題逐漸凸顯，成為了制約其科學發展的一大瓶頸。通過企業總部與生產制造基地的空間分離，優化不同空間的資源配置來構建“總部一生產制造基地”產業鏈，進而促進區域之間的產業合作的總部經濟模式無疑為解決戰略性新興產業的布局問題提供了新的思路，具有重要的借鑒意義和參考價值。
一、戰略性新興產業發展需要創新經濟發展形態解決好產業布局協同等問題
在科學技術的飛速發展的推動和自然資源的硬約束下，后金融危機時代世界各國轉入了發展以知識技術密集、高附加值、成長潛力大、物質資源消耗低、環境污染小和綜合效益好為主要特征的戰略性新興產業時代，大力發展戰略性新興產業成為了諸多國家和地區調整產業結構、轉變經濟發展方式以提升經濟發展競爭力和搶占經濟發展主動權的重要戰略。在我國，發展戰略性新興產業也如眾多國家一樣被提升到了前所未有的高度和層面，近年來相繼出臺了支持戰略性新興產業發展的一系列政策，把節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業作為七大戰略性新興產業列入“十二五”發展規劃的重要內容，并提出了“十二五”末和2020年的具體發展目標。與之相適應的是，各地方政府發展戰略性新興產業的積極性也非常高漲，紛紛制定了本地區戰略性新興產業的發展規劃、重點產業、目標和扶持政策。至此，我國的戰略性新興產業發展進入了嶄新的歷史階段，呈現出快速發展的態勢。
戰略性新興產業作為當今世界的新一輪產業浪潮，確實具有巨大的發展前景，培育和發展戰略性新興產業應該成為未來時期我國經濟和產業發展的重要方向。然而，戰略性新興產業也有其自身的發展規律和要求，我國戰略性新興產業在獲得快速發展的同時，一些與之發展不相適應的矛盾也逐漸暴露出來，必須引起高度重視并加以解決。（1）區域之間戰略性新興產業趨同現象嚴重。有關資料表明，我國28個省份把物聯網作為戰略性新興產業的發展重點，不少省市把我國七大戰略性新興產業全部列入其發展規劃，擬打造新能源基地的省市達到18個，計劃建設中國“動漫之都”的省市達到50多個，約有20個省市將動漫作為新興產業發展重點，90%的地區選擇發展新材料、新能源、生物醫藥和電子信息產業，約達80%的地區選擇發展節能環保產業，選擇發展生物育種和新能源汽車的地區也分別達到了60%和50%。戰略性新興產業趨同現象不僅表現在產業選擇上，而且在產業政策上也有所體現。2010年，全國29個省市的戰略性新興產業規劃的政策支持中，16個省市提出設立財政專項，23個省市擬建立多層次的投融資體系。21個省市要求加大稅制支持，21個省市準備設立重大項目和示范工程。產業趨同問題對戰略性新興產業發展的影響直接表現為：不同區域的戰略性新興產業結構因缺乏互補性和協同效用，很容易產生對同質稀缺資源的爭奪進而引發惡性競爭，造成資源分散使用，降低資源配置效率，不利于戰略性新興產業集群和規模經濟的形成，甚至可能會導致我國戰略性新興產業的結構失衡。（2）戰略性新興產業“全面”發展與地區資源稟賦匱乏矛盾突出。部分地區南于缺乏對戰略性新興產業特點、規律及自身資源稟賦的認識，過于盲目追求“大而全”的產業布局，同時發展多個甚至是七大戰略性新興產業，既分散了有限的政府資源供給，弱化了資源的配置功能，又因經濟基礎、區位條件、文化環境等客觀條件的限制導致“水土不服”而“后繼乏力”，難以形成具有區域特色和規模的戰略性新興產業。（3）產業發展和管理機制與戰略性新興產業發展需求不匹配。戰略性新興產業處于產業的高端環節，對技術、知識和資本聚集程度要求較高，但從現實戰略性新興產業發展的主要載體高新技術產業開發區和經濟技術產業開發區的情況來看，部分產業園區由于定位不清，所引進產業層次不齊，產業鏈層次較低，難以形成高端產業集群，極大地制約了戰略性新興產業的科學發展。事實上.戰略性新興產業的發展是一個產業選擇、產業政策、管理體制和產業布局綜合的統一體，現實存在的產業布局及由此帶來的相關問題已經在一定程度上成為了戰略性新興產業發展的瓶頸，亟需創造新的經濟發展形態推進戰略性新興產業布局優化和形態創新，進而促進其科學發展。
二、總部經濟為戰略性新興產業發展提供全新的視角
總部經濟是指將企業的總部與生產制造基地分離，把企業總部集群布局在具有資金、技術和高端人才等戰略資源高度密集優勢的區域，把生產制造基地布局在具有比較優勢的其他區域，使企業價值鏈與區域資源實現最佳空間耦合，帶動經濟效益成倍增長行對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。總部經濟符合國際經濟發展的新趨勢和新潮流，具有高端資源集聚、知識含量密集、關聯帶動效應明顯、對區域發展的影響力和輻射力強勁等顯著特征。總部經濟主要是通過將總部和生產制造基地分離的模式來實現不同空間的資源配置，促進區域間的產業結構調整、產業空間布局優化和緩解產業間的同構無序競爭等，進而促進區域經濟發展。這為戰略性新興產業的發展提供了一個全新的視角，它對于解決當前不同地區之間戰略性新興產業的產業同構、產業惡性競爭突出等問題具有重要的借鑒意義和參考價值。
總部經濟發展有利于促進戰略性新興產業的空間合理布局。當前我國戰略性新興產業同構問題的產生，從政府層面上看是因為政績考核對GDP的過度依賴、戰略性新興產業巨大的發展前景和一系列刺激政策的激勵驅動，而從產業經濟發展的層面上看卻是區域產業規劃布局的“無序”或者失靈，沒有形成科學、合理的產業空間格局，導致產業價值鏈在區域內相互重疊，與區域資源稟賦相互背離。而總部經濟中的企業總部與生產制造基地在空間的分離，實際上就是企業價值鏈的區域分工與整合的過程。它通過把產業鏈中的高端環節和低層次環節分別向具有各自優勢的區域轉移，為中心城市與發達地區分工合作的協調發展構建了鏈條和平臺，在不同區域之間形成了分別與區域資源稟賦優勢相匹配的總部經濟框架。正是因為這種基于企業價值鏈的區域分離契合了不同地區要素稟賦的優勢，使不同區域更能夠發揮自身的資源優勢，降低了整個價值鏈的生產經營成本，有效地推動了產業的空間合理布局，進而促進區域合作的不斷深化。由此可見，發展總部經濟對優化戰略性新興產業的空間合理布局、解決產業同構問題具有巨大的促進作用。
區域戰略性新興產業的無序化競爭是產業同構產生的一個必然結果，這也可以通過總部經濟模式得到進一步緩解?？偛拷洕ㄟ^將總部基地與生產制造基地的空間分離，規制和區隔總部及相關關聯區域的產業內容和產業形態，有利于促進不同地區戰略性新興產業形態的“固化”，避免在同一區域內戰略性新興產業各產業鏈環節發展重點的頻繁置換，消除搞“大而全”產業布局的體制空間與學理基礎的基礎，逐步形成不同區域間戰略性新興產業的差異化格局，增強區域的互補性。特別是在總部經濟發展構架下，通過“總部一生產制造基地”鏈條，在不同地區之間建立起“研發一生產一服務”的新合作模式，促使區域間戰略性新興發展由原來的因為產業雷同、產業同構帶來的搶項目、搶資源、搶投資競爭逐步轉向產業合作。
三、加強總部經濟建設，推進戰略性新興產業布局優化
（一）完善戰略性新興產業總部經濟發展規劃，引導戰略性新興產業合理布局和科學發展
總部經濟和戰略性新興產業的發展都要受到區域的經濟基礎、資源稟賦、區位布局及制度環境等方面因素的制約，要通過總部經濟來引導戰略性新興產業的合理布局和科學發展，首先要建立和完善戰略性新興產業總部經濟發展規劃。從中央層面看，要加強宏觀上的統籌、規劃、指導和分類，與自主創新示范區、創新型科技園區、創新型特色產業園區和高新技術產業園開發區密切結合起來，科學規劃全國的總部經濟聚集區布局，并立足區域的經濟發展基礎、產業優勢、區位優勢和政策環境等實際，科學編制戰略性新興產業總部經濟發展規劃。明確各區域戰略性新興產業總部經濟的定位、層次及互補關系，建立區域間戰略性新興產業總部基地的協調機制、資源配置機制，完善產業政策優化區域間的合作環境、合作機制和合作利益分配制度，強化區域之間的統籌規劃，協調好不同戰略性新興產業總部基地之間（區域之間）的競爭與合作關系，形成區域之間發展戰略性新興產業總部基地共融互補、相互促進的發展格局（蔡曙濤，2010）。從區域層面來看，要準確判斷并把握好戰略性新興產業的基礎、資源稟賦、區位優勢或比較優勢、區域經濟承載量及市場前景，結合與周邊省市的競合現狀，明確本區域戰略性新興產業總部聚集區吸納企業總部的層次結構及規模，科學定位本區域在全國戰略性新興產業總部經濟布局中的地位和功能，加強與周邊區域的協調合作和產業鏈的構建，避免發生各自為戰和產業趨同?？紤]到現有自主創新示范區、創新型科技園區、創新型特色產業園區和高新技術產業園開發區在培育和發展戰略性新興產業上的基礎和優勢，戰略性新興產業總部聚集區可以以此為基礎進行建設。但是，從現實情況看，上述產業園區的產業層次各不相同，產業布局也不夠合理，加上總部聚集區的建設本身就是一個對企業總部不斷整合和轉型升級的過程，戰略性新興產業總部經濟建設必須要有相應的整合和退出機制作為支撐。一方面，對創新能力不強、經濟效益差、與總部聚集區產業結構不協調和帶動效應不明顯的企業總部進行升級改造；另一方面，及時整合優化那些定位類同、產業同構的產業園區，避免同質化競爭，浪費資源，增強總部集聚區的示范性、帶動性和輻射性。
（二）探索總部經濟競爭與合作機制，以總部經濟集群創新效應推動戰略性新興產業可持續發展
經濟發展實踐證明，產業集群是促進戰略性新興產業發展的有效途徑，而總部經濟本身就具有很強的集聚效應和輻射帶動功能，因此，依托總部經濟發展使其形成規模性的產業集群是戰略性新興產業發展的一個重要方向。這就要求必須做強做大總部經濟聚集區，使其形成強大的吸引力，吸引更多大規模和具有強大實力的創新型企業總部和研發、管理和營銷等職能總部落戶總部經濟區。然而，總部經濟聚集區并不是企業總部在地理空間上的簡單扎堆和集聚，其作用發揮的核心在于實現資源的空間最優配置，如果總部經濟聚集區的資源不能夠充分利用，那么其結果必將是資源的浪費和企業總部之間的無序競爭。而從總部經濟的內在要求來看，集群內部的企業總部是橫向競爭與縱向合作的統一體，企業總部之間是一種既競爭又合作的關系，這種競爭與合作的平衡關系一旦被打破或者缺失，那么總部經濟的集群效應就難以顯現和發揮作用，總部經濟聚集區內部總部集群也將難以形成足夠的動力與活力。為此，必須探索和創新總部經濟的競爭合作機制，使總部經濟集群創新效應得到充分發揮以推動戰略性新興產業可持續發展。這就需要企業領導層轉變發展觀念和政府部門的引導及組織協調。對于企業領導層而言，要增強全局發展和合作共贏的觀念，跳出本企業發展的局限，科學統籌規劃，更加充分合理開發、利用好企業的外部資源，加強與外部企業總部之間的溝通、聯系，與本企業相關的企業開展多方面、多渠道合作，建立起正式或非正式的協作、合作關系，促進企業總部之間的資源共享和優劣互補。對于政府部門而言，要積極完善產業政策和優化企業總部合作環境，大力推進企業總部公共服務平臺建設，為企業總部之間的信息、資源共享推進研發、技術、市場和培訓等合作創造有利條件，使總部集群的創新效能得到更大發揮，進而增強對戰略性新興產業發展的推動力。
篇2
關鍵詞：轉型升級生產業環雙江湖產業服務平臺
Abstract: this article from zhejiang province "1025" the focus of development and yiwu city industrial development reality, this paper discusses producer service industry in the new stage in the development of the importance of yiwu, and combined with yiwu city space development put forward ring double river's lake industry structure of the service platform of the idea.
Key words: the transformation and upgrading of producer service industry in the ring double river's lake industry service platform
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A文章編號：
出口導向的勞動力密集型中小企業曾給義烏乃至整個長三角的經濟騰飛帶來極大活力，但是隨著國內外經濟形勢的變化，特別是歷經國際金融危機后，其脆弱性進一步顯現，長期積累的問題也開始突出。表面看，金融危機是對經濟增長速度的沖擊，實質上，是對經濟發展方式的沖擊。那么“后危機”時代，義烏經濟社會發展之路怎樣走？持續不斷的發展動力與發展空間從何而來？
1、浙江“十二五”轉型主攻方向
浙江省委、省政府提出“十二五”產業轉型的主攻方向：將服務業作為新的經濟增長點和結構調整的戰略重點，積極推進服務業與先進制造業，建立浙江現代產業體系。同時明確新興服務業，尤其是與制造業緊密相聯的生產業是浙江“十二五”時期經濟轉型發展的引擎。只有充分發揮生產業的支撐作用，才能實現浙江產業結構的升級和發展方式的轉型，走出一條服務業與其他產業相互結合、相互促進、共同發展的新型工業化道路 [1]。2010年7月末，浙江省政府公布的《關于創建浙江省現代服務業集聚示范區的意見》確定重點創建九類現代服務業集聚示范區：物流園區、總部基地、科技創業園、創意產業園、軟件與服務外包基地、商貿綜合體、旅游休閑度假區、新型專業市場、綜合性生產服務集聚區。
2、大力發展生產業對義烏的現實意義
浙江“十二五”時期生產業發展思路為“以地方產業集群區為依托，圍繞產業集群構建區域服務體系，從科技服務、培訓服務、物流服務、會展服務、金融服務、商務服務、信息服務和公共服務等方面著手，形成區域服務體系的基本框架”。在實施策略上表現為六個確立，分別為：確立“強制造、重服務”的均重產業政策，確立“市場內生、政府外推”的雙主體發展思路，確立“商務咨詢與研發設計”為新業態模式，確立“制造服務業”為重要突破口，確立“農業服務業”為重要內容，確立“浙江優勢服務業”為出發點，確立“教育、培訓、咨詢”為主要任務[1]。以上發展思路和實施策略總體來說就是通過大力推動生產業的發展來促成農業、工業的新一輪的大發展，在打造新的支柱產業和經濟增長點的同時，為傳統產業轉型升級提供動力。對于義烏的發展也同樣有著它的現實意義。
2.1促成傳統特色產業升級
造成義烏工業現狀困境集中于三個方面原因：其一是受到人民幣升值、原材料漲價、勞動力工資成本上升等因素影響，原本的廉價優勢日趨飽和，利潤降低；其二是本地土地、水、電資源供應緊張，工業發展受到擠壓，增長乏力；最后就是長期滿足于低價優勢，企業創新能力、能動性不足、產品附加值低。根據當前形勢，各項成本上升和發展資源供應緊張局面短期內不會得到明顯改善，解決義烏工業發展困境只能依靠提升研發創新能力，提高產品附加值，促成傳統特色產業升級。而在現實發展中，造成企業自主創新的產出效率不高的原因很多，除了制度體制上的制約、企業創新戰略的普遍缺失、沒有真正形成有利于自主創新的內外部環境等原因之外，企業在自主創新過程中較多傾向于“各自為營”的創新模式，創新資源分散，創新成本過大，都在很大程度上限制了企業自主創新的步伐。所以確立“強制造、重服務”的均重產業政策，引入新機制、整合分散的創新資源，大力發展“商務咨詢與研發設計”為新業態模式的“制造服務業”，是義烏傳統特色產業升級目前唯一可以倚重。
2.2為高科技產業培育、外引提供支撐
義烏目前的產業政策為集約利用資源提升產出、促成勞動力密集型向資金密集型轉移，大力培育和引進高新技術產業，完成這一目標，技術、人才是瓶頸。根據統計資料，義烏現有職工中學歷在高中及以下的人數只占總數77.8%，而具備職稱、技工資格的現有職工人數僅為6.5%和9.9%。所以大力發展以“教育、培訓、咨詢”為主要任務的“制造服務業”，為高科技產業培育、外引提供技術、人才提供支撐也已迫在眉睫。
2.3打造新的增長點
生產業不但是經濟發展的“黏合劑”和“引擎”，其自身也已成為現代服務經濟體系中最具活力和增長最快的部門。對義烏而言，生產業的發展不但可以為當前的產業發展提供動力、帶來活力，還將成為義烏新的支柱產業之一。而通過“制造服務業”的發展，形成綜合性生產服務集聚區，將給義烏經濟帶來新的增長點。
3、生產業集聚區的建設發展
產業業態的發展以各種形式的集聚區為最終模式。經過長時間的發展，各種形式的生產業集聚區開始成型。自從浙江省省政府辦公廳《關于創建浙江省現代服務業集聚示范區的意見》后，浙江的生產業集聚區也開始進入加速發展階段。2010年12月，《湖州南太湖科研設計服務集聚區建設發展規劃》和《湖州織里童裝生產業集聚區建設發展規劃》通過規劃評審，成為首批通過規劃評審的省級服務業集聚示范區。
那么義烏的生產業集聚區在哪里呢？
4、環雙江湖產業服務平臺構想
環雙江湖區域有著成為產業服務平臺最為優良的資源條件以及與城市空間的現狀與規劃最為緊密的契合度。從建設發展來看，環雙江湖產業服務平臺超越了生產業集聚區，它還將集成義烏高等教育發展集聚區，成為綜合性的產業服務平臺。
4.1環雙江湖的資源條件
4.1.1區位資源
從義烏市來看，環雙江湖區塊是義烏中心城區向義南副城（產業帶）過渡的核心地帶，與兩者均有著便捷的聯系。從浙中城市群的宏觀區位看，該區塊位于浙中的地理中心，浙中城市群的各縣、市均在其一小時交通圈覆蓋范圍內，有著良好的集聚和輻射條件。
4.1.2交通資源
區塊內主干道路、高等級公路縱橫，橫向的五洲路、03省道復線、稠佛公路，縱向的香溪路、華夏路、蘭（溪）武（義）公路構成了連通區域與義烏市域其它功能組團以及浙中城市群的各縣、市的主干路網。區塊與區域大型的交通設施也有著便捷聯系：香溪路連接甬金高速公路與杭金衢高速公路、鐵路貨站；富倉路連接的義烏空港、鐵路客運站；同時該區塊還是規劃中義烏城市輕軌和浙中城際輕軌的必經之地。
4.1.3生態資源
根據義烏市域規劃，環雙江湖區塊內由義烏江與南江交匯點改造成的雙江湖將擁有近1.13平方千米的水域與濕地，同時市域南部最窄處都寬達1.3千米的生態廊道南北向穿透區塊內部。從義烏乃至整個浙中來說，擁有此等生態資源條件的區塊也是屈指可數。
4.1.4土地資源
根據義烏市域規劃的遠景發展規劃，環雙江湖區塊城市建設用地總量在15平方千米左右.就區塊建設現狀而言，只有零星的村莊建設用地。
4.1.5基礎設施資源
環雙江湖區塊基礎設施條件也是十分優越：已經建設完成的220KV江灣變、市第四污水處理廠、義亭水廠、沿華夏路而來的燃氣主干管和正在選址建設的柯村調壓站。
4.2與城市空間現狀與規劃的契合度
4.2.1切合空間脈絡
從義烏城市中心發展的空間脈絡看，城市現狀已形成的商貿文化中心、行政中心均為沿江布局。環雙江湖產業服務平臺切合這一空間發展脈絡，作為城市的“第三心”，整體形成沿義烏江鏈狀伸展的城市中心布局態勢。
4.2.2銜接區域項目
義烏的“十二五”可以說是義烏環城路以西區域發展的黃金時期：義西生產資料市場將完成北區2.5平方千米的開發建設，規劃面積約1.5平方千米的國內物流中心和1平方千米用地的綜合保稅區也將落戶區域。根據經濟開發區四期總體規劃，經濟開發區總部經濟區將跨越環城路西向拓展，沿義烏江形成總部經濟發展帶（約3平方千米），同時打造富倉路綜合配套發展帶（約1平方千米）連接義西生產資料市場與總部經濟發展帶。可以說環雙江湖產業服務平臺與區域大的功能區規劃的銜接十分緊密，功能上也可形成延續、承接、互動。
4.2.3整合區域資源
無論從自身的資源存量還是浙江中城市群的主體――金義城市群發展態勢看，義南都是義烏未來發展的“用武”之地，環雙江湖產業服務平臺的設立將對現狀布局松散、各自為政的義南區域進行資源整合，促成合力發展，同時它也將成為輻射、帶動義南發展的城市中心。
4.3建設初步構想
環雙江湖產業服務平臺將圍繞雙江湖進行布局，建設用地范圍包括經濟開發區四期分區西南部、義亭東部、佛堂東北部、江東九聯―徐江區域，總面積達15平方千米。
產業服務平臺建設將利用經濟開發區四期緊密依托城市中心的區位優勢，先期啟動、發展沿江總部經濟帶（約3平方千米）、大力建設研發、銷售總部和高新技術孵化基地，適當時機可包裝成振興義烏傳統產業的生產業集聚區。義亭東部、佛堂東北部（約9平方千米）將發展整個產業服務平臺的金融商務區、行政辦公中心、信息交流中心、職業技術培訓基地。江東九聯―徐江區域（約3平方千米）將結合現狀的文教基礎大力引進國內外的科研教育機構或者新辦高級職業技術學院，適時還可以成立綜合性大學，努力建設為平臺發展壯大提供技術和人才支持的高教園區。
環雙江湖產業服務平臺的建設構想圖5、結語
環雙江湖產業服務平臺將集聚生產業的各個枝節，并與時俱進，集聚、優化產業發展的各項要素，發展成為綜合性的服務平臺，為城市經濟轉型、產業升級提供要素支撐，促成區域各項產業持續、健康地發展，為義烏新的騰飛插上堅實的翅膀。
參考文獻
[1] 浙江省委宣傳部、省社科院課題組. 生產業：浙江“十二五”轉型發展的引擎. 2009
[2]義烏市統計局（網站）. 上半年義烏市經濟運行情況分析. 2010年9月
篇3
在這種背景下，佛山市各級政府、各陶瓷企業從2006年就開始轉型工作，主要原則是在佛山陶瓷主產區實現總部經濟，把生產工廠遷移到外地。以佛山新中源陶瓷陶瓷有限公司為例，通過成功轉型，其目前已發展成為集陶瓷業、房地產業、酒店業為一體的大型綜合性現代化企業集團―新中源集團。
促使佛山陶瓷產業轉型的原因有很多，其中產業政策起著積極引導的作用。佛山自2006年起實施產業“雙轉移”戰略，通過騰籠換鳥，引導勞動密集型企業梯度轉移，為轉入地發展注入強大動力，為佛山發展新興產業騰出了更廣闊的空間。佛山建筑陶瓷基地今年也成為首批國家外貿轉型升級專業型示范基地。2008年4月，佛山市政府連續出臺三個文件（《佛山市陶瓷產業結構調整評價指導方案》、《佛山市陶瓷產業扶優扶強若干政策措施》、《佛山市陶瓷產業發展規劃（2008-2015）》），更是對于佛山發展陶瓷總部經濟做出了明確結論。例如《佛山市陶瓷產業發展規劃（2008-2015）》明確指出，要大力發展總部經濟，創造良好的政策環境和服務體系，鼓勵現有企業將企業總部、研發中心、展示中心、信息中心等留在佛山，同時積極吸引國內外陶瓷企業和研發等相關機構在佛山設立總部（或者區域總部）、研發中心、檢測中心和營銷中心等，大力支持、推動陶瓷總部經濟發展，將佛山打造成為中國乃至全球的陶瓷產業總部基地，實現佛山陶瓷由傳統產業向都市型、創新型、知識型產業轉型躍升。
市場才是驅動陶瓷產業轉移的主要動力，而政府只是起了助推作用。陶瓷產業離不開市場，生產要素又是爭取更大市場的排頭兵。有研究表明佛山禪城陶瓷業轉移在陶瓷產業集群發展與升級兩個階段表現出明顯不同的特點：前者為“蔓延式擴散”、后者為“跳躍式轉移”。燃料、原材料、電力等構成生產成本的市場因素是推動陶瓷產業轉移的主驅動力。
在新的經濟發展形勢下，高能耗、高污染、高排放也成為困擾陶瓷產業繼續向前發展的一個瓶頸。資料顯示，在2007年佛山環境統計中，陶瓷行業重點企業工業粉塵排放量、二氧化硫排放量、氮氧化合物排放量、工業廢氣排放量等，分別占全市所有重點工業企業總和的59.86%、42.15%、32.27%和29.85%，嚴重影響了城市的環境質量，更不符合資源節約型、環境友好型社會的要求。其次，產業的發展造成了資源約束加劇。佛山既不是生產一次能源的地區，也不是陶瓷原料的產區，而占地多、產出小、技術含量低的眾多陶瓷企業，對于人口密度大、土地資源日益緊缺的佛山城市發展造成極大的限制。針對此問題，陶瓷行業開始集中進行整治，解決了環境問題帶來的困擾，實現了環境和效益雙豐收。
上述分析了佛山陶瓷成功轉型的幾個因素，從這些因素可以看出，陶瓷行業成功轉型是一個綜合復雜的過程，需要政策和市場形成合力，政府和企業同心同德，敢于突破，才能完成這一蛻變的過程。佛山陶瓷產業轉型過程中，政府最關注的是結果，具體如何轉型是企業個體行為。這些行為是被動自發的。通過對企業轉型過程的綜合分析，在現狀描述的基礎上，從理論上總結出佛山陶瓷產業轉型的方式。
（1） 政府引導為先
對于一項龐大的轉型工程，其需要的各種資源是多方面的。政府作為一個特殊的角色，需要對整個產業轉型進行良性引導，在政策上對企業進行支持，讓更多企業愿意、容易參與到轉型工作中來。
在轉型過程中會出現很多的問題，例如環境和效益的矛盾等，這些更需要政府及時規范。佛山陶瓷轉移過程中，佛山市及所屬各區政府均推出了各項具體政策，引導陶瓷產業的轉移和提升：一是資金扶持，如禪城區財政及陶瓷生產重鎮南莊鎮分別拿出5000萬元和1億元作為陶瓷產業整治工作的專項資金。二是產業轉移，各級政府通過各種經貿協作渠道，鼓勵和支持一些陶瓷企業到省內外原材料豐富、能源充足、市場廣闊的地區去發展陶瓷制造業，將屬于企業轉出地稅收分成部分，全部返還給轉出的企業。三是幫助關閉或轉產后的企業安置好職工，維護社會穩定，同時對這些企業騰出的土地或廠房用于“騰籠換鳥”引進新的建設項目，給予優先享受“三舊改造”的有關優惠政策。
（2） 對口轉移是方法
為了促進佛山陶瓷產業的升級改造，促進高能耗、高污染項目的轉移，廣東省政府安排了500億的資金來支持這項工作的平穩開展。同時，廣東省還制定了省內陶瓷企業對口雙轉移的政策，確定了佛山市與清遠、河源、肇慶、揭陽、陽江等五市進行企業與人員對口雙轉移。廣東省政府對轉出地和承接地政府都下達了考核指標，同時安排資金進行扶持。省外轉移則主要集中在江西、廣西、湖南、湖北、河南、山東、內蒙古、安徽等省區。佛山市及所屬各區政府均推出了各項具體政策來引導陶瓷產業的轉移和提升，具體方式包括資金扶持、產業轉移、幫助關閉或轉產后的企業安置好職工，維護社會穩定等。各級政府通過各種經貿協作渠道，鼓勵和支持一些陶瓷企業到省內外原材料豐富、能源充足、市場廣闊的地區去發展陶瓷制造業，將屬于企業轉出地稅收分成部分，全部返還給轉出的企業，同時對這些企業騰出的土地或廠房用于“騰籠換鳥”，引進新的建設項目，并給予優先享受“三舊改造”的有關優惠政策。
（3） 生產升級是核心
提高企業競爭力，產品是核心。在整個產業升級的過程中，生產升級始終要處于核心地位，否則一旦產品競爭力不強，產業升級無從談起。首先，以陶瓷產業為依托，大力培育現代服務業，推進陶瓷產業向產業高端化發展。大批陶瓷企業外遷之后，佛山利用關遷企業騰出的空間加速培育陶瓷研發設計和會展中心、生態型精品陶瓷生產基地和陶瓷產業總部基地。其次，提升生產環節的研發水平，提高產品質量檔次。在留下來升級的企業中，特別注重通過和科研機構或院校合作，進行自主創新，用創意推動傳統產業發展。最近三年多時間，佛山先后設立了10多個創意產業園區。創意經濟被引入陶瓷等傳統產業的轉型升級之中，形成了巨大的推力。最后，從生產產品向生產設備升級，培育陶瓷裝備制造業。佛山已經有陶瓷裝備企業上百家，涌現了“科達”、“恒力泰”等一批自主創新能力強、規模大、效益好的企業，培育成產值約40億元的全國最大陶機生產基地。同時，引進意大利、西班牙等50多家國際先進陶瓷裝備制造企業和本地企業，迅速填補空間，真正實現了“騰籠換鳥”，目前已經形成新的陶瓷裝備制造產業結構形態。
本文對佛山陶瓷產業轉型進行了探討，分析了其成功轉型的因素?？梢钥闯?，佛山陶瓷產業轉型是政府政策、生產要素、環境背景因素等綜合造成的，各個環節的正確處理最終導致了產業升級。結合對企業的實地調查，本文提出了“政府引導為先、對口轉移是方法、生產升級是核心”的產業轉型思路，從政府、企業、產業環境三方面對轉移路線進行了分析。
參考文獻
1、尹虹.論佛山陶瓷產業轉移.中國陶瓷，2007（10）
篇4
[摘 要] 上海要實現“四個中心”的國家戰略目標,就必須大力發展現代服務業。面對世界金融危機和全球經濟的不景氣,中央和國務院從全局出發提出上海要大力推進國際金融中心和國際航運中心的建設,是上海大力發展現代服務業的良好機遇。上海應緊跟國外現代服務業發展的趨勢,通過國際比較,認識自身服務業發展存在的問題,并以總部經濟建設促發展、以生產型服務業建設為重點、以現代服務業集聚區為載體、以產業轉移為機遇,以培養現代服務業人才為關鍵,多渠道促進現代服務業發展。
[關鍵詞] 上海 現代服務業 趨勢 比較 對策
一、國外現代服務業發展的趨勢
隨著信息化和全球化程度的不斷加深, 國外現代服務業為適應新的形勢向縱深發展。在經濟中現代服務業已經成為經濟發展的支柱。其內部結構逐步升級,生產業成為其核心,并呈現出創新性、國際性、集群化的趨勢。
1.現代服務業成為經濟發展的支柱
進入21世紀,世界經濟全面向服務經濟轉型。如圖1,2004年世界服務業占GDP的比重已達到了69%,成為經濟的主體。高收入國家服務業對經濟的貢獻更大,在2006年服務業占GDP的比重已經超過了70%,其中美國在2007年為81.1%,英國在2005年達72.8%,日本在2006年的比重達到67.5%。香港的這一比重更高,在2007年已達到92.3%,成為絕對的服務型經濟地區。作為發展中國家的印度,其比重在2006年達到54.7%。
數據來源:中國統計網、美國統計網、2009香港統計數據一覽
從就業結構看,服務業成為吸納就業人數的主力軍。2007年新加坡服務業的從業人員中的比重為76%,美國比重高達83.9%;英國和日本其比重在2005年也分別達到76.3%和66.4%。從以上分析看出服務業成為解決就業的主要渠道。
在全球范圍內,現代服務業的增長快速,從事商業等傳統服務業的就業比重在下降,而金融保險、地產、社會服務業等行業的就業比重在不斷增加。2007年美國服務業產值為112292億美元,其中批發、零售、運輸和倉儲等傳統服務業的比重大約為18.6%;而代表現代服務業的金融、保險、房地產、專業、商務、信息等服務業合計比重超過50%,成為服務業的主體。現代服務業以高素質、專業化的人才隊伍為基礎,借助信息技術、系統技術等科技成果,依托現代經營方式和組織形式,以知識為服務內容和產品,其逐步向知識化、信息化、 高科技化等高端方向發展。
2.現代服務業空間布局呈現集群化
20世紀80年代以來現代服務業集群發展的趨勢日益明顯。世界上已經出現了一批典型的服務業集群如紐約的曼哈頓式的服務業集群、倫敦金融城模式的服務業集群、東京新宿模式的產業集群等。就倫敦金融城模式的服務業集群來說,倫敦金融產業集群的規模非常大,1991年有500多家銀行,其中國外銀行470家,擁有資本達1000多億英鎊;800多家保險公司,170多家外國保險公司分支機構,是世界上最大的國際保險中心;每年的外匯成交總額為3萬億英鎊,是世界最大的國際外匯市場;石油輸出國的石油收入成交額占世界歐洲美元成交額的三分之一以上。現代服務業集群發展,有利于促進現代服務業的有效供給和需求, 加快現代服務業發展步伐;有利于服務業企業的快速成長和發展, 增強現代服務業的競爭力;有利于凸顯大都市競爭力。
3.跨國公司推動現代服務業走向國際化
經濟的服務化推動了傳統制造業跨國公司向服務業轉型。2008年,全球跨國公司500強中,有271家從事服務業?？鐕鞠蚍諛I的轉型,推動了現代服務業走向國際化。現代服務業的國際化體現在三個方面:一是服務業的國際產業轉移。近年來,跨國公司為了獲取高級人力資源和占有更廣大的市場,紛紛把部分服務產業轉移到海外。二是FDI結構轉向服務業。在20世紀70年代初期, 服務部門僅占全世界外國直接投資存量的25%;2005年已上升到約占70%。三是國際服務貿易快速發展。據世界貿易組織(WTO) 統計, 2007年, 全球服務貿易總額接近3萬億美元。各國政府已認識到服務業的國際化的益處,紛紛對外開放,降低門檻,吸引服務業的國際轉移和國際貿易發展。
4.生產業發展迅速
生產業是現代服務業的核心。生產業與制造業關系緊密,生產業已全面滲透到制造業的流程中。在OECD國家中,金融、保險、房地產等生產業的增加值占國內生產總值的比重超過了三分之一。生產業成為發達國家現代服務業的主體。現代服務業加速向現代制造業生產的前期研發、設計、中期的融資、咨詢、管理和后期的銷售、物流、售后服務的各環節滲透發展。
5.現代服務業具有創新化的趨勢
現代服務業的發展離不開創新,其創新主要表現在三個方面:一是產品和服務的創新,比如銀行、保險公司等不斷創新開發新的金融衍生性產品、理財、中介等服務;二是服務方式和模式的創新。比如阿里巴巴公司通過其創新的支付寶手段,短短數年時間, 成為行業領軍企業,;三是新的服務領域的拓展和創新。比如美國蘋果公司通過與電信服務商的合作, 利用信息增值渠道開發3G手機數據業務, 2005年～2007年該業務年均增長112%。創新是現代服務業發展的動力,創新成為各國國際競爭力的重要指標,它推動各國服務業向更高層次發展。
二、上海現代服務業發展的國際比較
上?，F代服務業的發展水平、速度、結構合理程度等在國內處于領先地位,但與發達國家和地區相比較,還存在很大差距。
1.現代服務業在GDP中的比重較低
上海服務業發展速度快。從1996年～2007年的統計數據來看,服務業生產總值從1996年的1292.11億元,增加到2007年6408.50億元,增加了近4.96倍。占GDP的比重從1996年43.7%增加到2007年的52.6%。服務業對GDP的貢獻已超過一半。但與其他國家和地區相比,其比重還較低,遠低于世界平均水平,與發達國家差距更大。上海的現代服務業占GDP的比重較低。2007年上海的金融業、房地產業、租賃和商務服務業、信息相關服務業占GDP的比重分別為9.9%、6.6%、3.9%、4.1%,合計24.5%。而香港在2005年其金融服務、貿易及物流、專業服務及其他工商支持服務占GDP的比重分別為12.7%、28.6%、10.6%,合計51.9%,遠遠高于上海。
2.現代服務業就業比重明顯偏低,專業人才相對缺乏
2007年上海市服務業就業人數占從業人員總人數的56.4%,服務業是解決上海就業問題的主力軍。但與國際大都市比較,上海服務業的就業比重還比較低。在2006年,紐約和新加坡的第三產業就業比重已達到88.5%、76.7%,而上海僅為57%,在2007年降為56.4%,遠遠低于國際大都市的水平。從各行業就業分析,紐約和新加坡在金融保險、商務服務業、地產、物流和通訊等從業人員比重明顯高于上海?？梢钥闯錾虾，F代服務業的就業比重較低,專業性的人才相對缺乏。
3.現代服務業的內部結構不合理,層次偏低
上海的服務業種類齊全, 已建成全國性生產的資本市場、國家級的生產資料商品交易市場, 人才 、技術、產權交易市場等,集聚各類知識服務業?？梢哉f, 上海服務業在國內具有一定的優勢。
但與國際大都市城市相比,上?，F代服務業層次還偏低,尤其高端服務業發展與國外差距較大。就金融業來看,上海金融與國際金融中心比較還存在相當大的差距。如表1,金融服務增加值占GDP比重:倫敦、紐約、東京、香港超過了12%,而上海為9.96%;從業人數上海也遠遠落后其他城市;金融機構數量:紐約和倫敦是上海的3倍多;日外匯交易額:倫敦是上海的10倍多,紐約是上海的6倍多,東京和香港也遠遠超過了上海。從以上分析看出,上海的高端服務業發展還比較落后。
4.服務貿易總量小,貿易層次比較低
資料來源:陳東升.上海能成為國際金融中心嗎?.亞布力觀點,2008年8期.
2007年,上海服務貿易進出口總額達559.1億美元,占全國服務貿易進出口總額的比重為22.3%,占上海國際貿易進出口總額的比重為16.5%,為國內服務貿易進出口規模最大的省市。
但與國外相比總量小。如表2,2006年新加坡的服務貿易出口額為513.08億美元,香港在2004年服務貿易出口額為621.75億美元,上海2006年出口額僅為192.68億美元,只有香港和新加坡服務貿易出口額的31.0%和37.6%。
數據來源:中國服務貿易指南網和上海市國際服務貿易協會網
注:香港數據是2004年的數據
從服務貿易結構看,日本、新加坡、香港的運輸和旅游貿易出口的比重不到一半,而上海兩項份額為57.2%。日本、新加坡、香港的金融服務所占服務貿易總量的比重分別為:5.24%、7.20%、7.32%,上海金融服務的比重只有0.49%,這與上海建立國際金融中心有相當大的差距。從以上分析看出,上海的服務貿易與國際發達地區還有很大差距。
三、上?，F代服務業的發展對策
發展服務業是上海經濟發展的重中之重;是上海實現“四個中心”戰略目標的重要基礎;是推進國際金融中心、國際航運中心和實現國際化大都市的重要途徑。我認為應該從以下幾個方面發展上海的現代服務業。
1.以總部經濟建設,帶動現代服務業發展
總部經濟能夠對服務業產生強勁的需求與帶動作用。主要體現在以下四個方面:(1)總部經濟為現代服務業提供了發展空間。大量總部在中心城市集聚必然帶動現代服務業的發展,特別是知識型服務業,包括信息、金融、中介、物流等服務業。研究表明,一個制造業跨國公司總部遷移,會帶動幾個甚至十幾個與其相關的知識型服務企業相伴發展。 總部經濟能夠產生大量現代服務業需求,發展總部經濟為金融保險、信息、會計法律等現代服務業提供廣闊的發展空間。(2)總部經濟的高需求、高要求, 促使現代服務業提升服務層次。企業總部一般從事研發、戰略決策、投資管理、營銷等高端經濟活動,需要各種生產業作為支撐。企業總部的入駐和聚集對金融、保險、會計評估、法律、會展、信息等生產業產生巨大的需求,帶動生產業的發展,從而提升服務業層次和整體發展水平。(3)總部經濟推動現代服務業的集群發展。總部經濟是大量企業總部集聚在中心城市的優勢區域,圍繞總部布局了許多金融、法律、信息、中介等現代服務業機構,形成現代服務業集聚區。(4)一些企業總部本身屬于現代服務業行業。企業研發總部、銷售總部、投資總部等屬于高端現代服務業,它們帶來先進技術、管理經驗,能迅速提升當地現代服務業的水平。
上海由于其區位、信息、人才等優勢,吸引了大量企業總部入駐。截至2008年底,外商累計在上海設立總部經濟機構共676家。上海應該大力發展總部經濟推動現代服務業發展。(1)以總部經濟為中心,發展商務等現代服務業?？偛拷洕陌l展必須以金融、保險等相關服務業作支撐,因此積極金融、法律、信息等知識型服務業發展,不斷完善總部經濟所需求的專業服務體系。(2)吸引大型服務業總部入駐,提升現代服務業水平。大型服務業總部入駐一方面能夠帶來先進管理理念、先進技術、知識和人才等,通過技術外溢、學習效應、人才流動等方式帶動現代服務業發展水平;另一方面,通過外部引進打破壟斷局面,以市場競爭推動現代服務業不斷發展。(3)發展特色總部集聚區,形成現代服務業產業集群?？偛拷洕鶕陨憩F狀和產業基礎,吸引相對應的企業總部集群發展,形成特色總部集聚區,帶動相關現代服務業產業集群發展。
2.建設現代服務業集聚區,推動現代服務
業體系的形成現代服務業集聚在一起能帶來明顯的競爭優勢,產生明顯的集聚效應:外部經濟效應、區域創新效應、廣告品牌效應。建立現代服務業集聚區能在較短時間內形成現代服務業集群,發揮集群的集聚效應優勢,促進產業結構升級,實現服務機構的網絡化發展,形成區域創新體系。
上海規劃要到2020年止建成20個現代服務業集聚區,將帶動一大批現代服務企業的發展,帶動整個服務業結構升級。同時區內服務業內部企業間聯系緊密,合作發展;服務業與其他產業進一步加強尤其是制造業,產業間融合發展;并且區內與區外企業合作交流,從而形成比較完善的現代服務業體系。
3.以生產業發展為重點,促進產業融合
上海發展定位是二、三產業并進發展,制造業對上海經濟的貢獻也非常重要。但是制造業的發展出現一些問題,比如研發投入不足,技術落后;高投入高消耗的生產方式沒有改變;中小企業融資困難等,這制約著制造業發展。解決這些問題要大力推進生產業的發展。上海要重點發展信息產業、現代物流業、金融保險業、中介服務業等行業,進一步促進上海二三產業齊頭并進發展,加快推進國際金融中心和航運中心的建設。
4.以全球產業轉移為契機,進一步擴大開放
對外開放是加快現代服務業發展不可抗拒的趨勢和重要驅動力。據統計,發達國家現代服務業吸收的外國直接投資占其吸引的外國直接投資的三分之一以上。上海應該借鑒國外服務業的發展經驗,進一步擴大開放,吸引外資到服務行業。同時,全球在產業轉移中加大了對服務業的轉移。上海應該抓住良好的機遇,培育良好環境承接產業的轉移,積極發展服務外包、離岸服務,繼續擴大服務貿易。通過對外開放,一方面可以引進管理先進、技術一流的優秀服務行業來帶動當地服務業水平的提高,同時也引進競爭機制,促進現代服務行業在競爭中不斷創新和發展。
5.培養現代服務行業的人才
上海要想大力發展現代服務業,就必須解決人才缺乏這個關鍵問題。上海在金融、軟件、信息、咨詢等行業人才很短缺,特別是高級的復合人才。要解決這個問題可以從以下幾個方面入手:(1)對現代服務業的重點領域,以采取優惠政策、高薪聘請等方式吸引高層次、國際性的人才。(2)以上海的教育資源優勢,培養自身人才,大力培養復合人才。(3)加大現有人才的培訓,一方面請國外相關領域的專家學者來本市為現代服務業人才授課,另一方面,可以外派一批現代服務業人員到境外深造。總之,上海要大力培養現代服務業人才以滿足各行業對人力資源的需求。
參考文獻:
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[2]謝 軍:現代服務業的呈現五大趨勢[J].政策望,2008年第10期
[3]趙 弘:2007年～2008年:中國總部經濟發展報告[M],2007年9月
[4]王 靖:上海服務業的大格局[J].上海綜合經濟,2003年第3期
篇5
研究如何打造產生產業集群衍生及吸聚效應，在這里我們需要進一步來探討一個新的話題-----關于臨空產業的話題。
根據世界經濟發展的趨勢和臨空經濟區發展的特殊規律，大部分認為臨空經濟區的產業結構布局應以機場運輸服務業、物流產業、臨空型高科技制造業、航空制造業、總部經濟、科技研發、會展業、客戶服務中心（呼叫中心）以及其他現代服務業為發展重點。
一、臨空產業包括哪些內容？
（1）航空核心產業（即臨空指向性最強的產業）：是直接利用機場提供的設施和服務等資源開展生產活動的產業。包括航空運輸業、航空物流快遞業、機場服務業。其中機場服務業包括航空食品業、航空器維修業、航油航材總部和航空培訓業等。這些產業的最大特點在于緊密依賴于空港。
（2）航空關聯產業：第一類是依賴于航空運輸、產品具有臨空區位偏好的高時效性、高附加值的產業，主要有高新技術制造業、輕型產品制造業、現代農業等。其中高新技術制造業通常由航空航天制造業、電子與通信設備制造業、計算機與辦公設備制造業和醫藥品制造業等構成。第二類是知識、信息、技術和資金密集型的現代服務業，比如總部經濟、會展業等現代服務業。
（3）航空引致產業。是為航空核心產業和航空關聯產業提供配套服務的產業，大多屬于現代服務業范疇。指依托機場及上述兩類產業引發的客流、貨流資源，滿足各類人員的居住、教育、消費、購物、娛樂等生活需求，以及產業發展所必需的研發、培訓、金融、中介、廣告等服務需求，通過產業鏈的延伸和完善，由各航空核心產業和關聯產業引發和吸引各類輔助、配套和支持產業。
二、我國臨空產業發展的現狀？
（1）由于國內機場大多分布在城鄉結合部，現階段各機場周邊大部分臨空經濟區都存在著一定的農田和村莊，產業以第二產業居多，且類型相對單一。從國內各臨空經濟區發展現狀看，以機場為依托，結合地方發展比較優勢，發展航空運輸及其配套或延伸產業、高技術產業和服務業（如商務辦公、商業金融、會展中心、居住等）是各地的一種普遍選擇。
（2）在我國經濟基礎比較雄厚、航空運輸業蓬勃發展的發達地區，逐步形成了各具特色的臨空經濟產業區。如北京首都臨空經濟區、上海虹橋臨空經濟區、成都雙流機場西南航空港經濟開發區、廣州花都空港經濟區等。
篇6
【關鍵詞】一帶一路 鄭州 臨空經濟 產業集群
隨著航空運輸的快速發展，臨空經濟已經成為推動經濟增長的最重要因素之一，而臨空產業集群則成為區域經濟發展的重要的空間組織模式[1]。
1 鄭州臨空產業集聚區的發展現狀
鄭州臨空產業集聚區以鄭州航空港為依托，著力發展航空運輸業，著力推進高端制造業和現代服務業集聚，力爭將航空港建成國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、中原經濟區核心增長極。
“一帶一路”戰略的提出與鄭州航空港區的定位不謀而合，只有明確港區產業集群的發展現狀，才能推動經濟的發展。
1.1鄭州航空港區發展現狀
鄭州航空港區已經形成以國際中轉物流、航空快遞物流、特色產品物流、航空物流配套服務四個板塊為主的航空物流業；以電子信息、生物醫藥、精密儀器等產業為主的高端制造業；以專業會展、電子商務、航空金融、科技研發、高端商貿、總部經濟等產業為主的現代服務業三大產業主導的產業集群[2]。
截至2014年底，鄭州航空港區各項建設均保持快速增長。其中規模以上工業增加值為351.23億元，增長22.3%；固定資產投資400.9億元，增長91.8%；進出口總額379.16%，增長8.7%；外商實際投資5.8億美元，增長38%；公共預算財政收入21.17億元，增長40.4%。
1.2航空物流業發展現狀
航空物流產業集群發展迅速，截止2014年底，共有37家航空公司在機場運營，客貨運通航城市已達83個，其中國際貨運通航城市達24個，全貨機周航班量80余班，位居中西部地區第1位[3]。
民航旅客吞吐量2013年和2014年分別是1314萬人次、1580.54萬人次，分別增加了12.6%、20.3%；民航貨郵吞吐量分別是25.57萬噸、37.04萬噸，分別增加了69.1%、44.9%；航空運輸飛行架次分別為12.78萬架次、14.77萬架次，分別增加了17%、15.5%。
不難看出，近年來民航旅客和貨運吞吐量均保持快速增長，這表明鄭州新鄭國際機場已經成為近年來最具成長力的機場之一，日益增強的物流吸納能力，將為鄭州航空港發展出口型產業集群打下堅實的基礎。
1.3高端制造業發展現狀
隨著產業集聚轉型的不斷推進，以電子信息產業為主的高端制造業加快發展。目前，已形成以富士康為龍頭的融研發設計、軟件及系統集成、生產制造、航空物流為一體的智能終端產業集群。截至2014年底，已累計簽約引進正威、酷派、中興、天宇等智能終端企業119家，完成電子信息產業產值2030億元，約占全省電子信息產業產值的73%，全區累計生產手機2439萬部。
1.4現代服務業發展現狀
以專業會展、電子商務、航空金融、服務外包等產業為主現代服務業已逐步完善。
2014年，綠地集團和實驗區簽署協議，將投資270億元，建設占地3600畝的綠地會展項目。綠地會展城的建設將極大地改善港區的會展條件和布局，成為鄭州會展的“航母”。
在港尉新區擬建設中國中部國際電子商務港，規劃占地5平方公里，將采用統一規劃、統一管理、政府指導、市場化運作的模式，促進重點電商企業和項目集中布局、集群發展，建成后將成為中西部最大的綜合性全產業鏈電子商務產業園區。
此外，鄭州航空港區還積極引進金融租賃公司、產業投資基金、風險投資基金等新興金融機構，探索開展物流金融、飛機進入租賃等新型金融業務，讓金融助力港區經濟騰飛。
2 鄭州臨空產業集群發展面臨的挑戰
2.1鄭州航空港區內部產業結構失衡
河南省作為以傳統農業經濟、重工業經濟為主的新興工業大省，產業結構總體不均衡。鄭州航空港區內部三大產業之間更是存在嚴重的比例失調。2014年，港區三大產業的結構比例為15.3：358.4：47.7，第二產業嚴重超過了第一、三產業，產業結構失衡。
2.2航空物流業層次低
鄭州航空港區雖然發展迅速，經濟水平也在不斷提高，但系統內部產業規模相對較小。在航空物流領域，雖然集中了美國UPS、聯邦物流、德國DHL等國際物流巨頭企業，但相應基礎設施建設仍然處于在籌建階段，層次水平低，規模效益尚未形成，無法現時推動經濟的快速增長。
2.3高端制造業技術落后
目前，鄭州航空港區的集群化產業主要以電子信息產業為主，屬于人口密集型產業，技術相對落后，附加值低，缺乏創新投入，難以滿足臨空經濟對產業的偏好要求。高端制造業主要以富士康龍頭企業為主，配套企業集群缺乏，關聯企業較少，產業集聚效應低。
3 “一帶一路”戰略下推進鄭州臨空產業集群化的政策建議
3.1調整產業結構，加強基礎設施建設
“一帶一路”戰略下，推動產業結構邁向中高端，發揮集聚創新要素的領頭羊作用是鄭州航空港區未來的目標。針對第二產業比重過重問題，應增大戰略性新興產業的投入，提高經濟效益，推動實體經濟的發展。鄭州航空港區臨空產業的發展依賴于完善的基礎設施建設。港區應按照產業集聚的定位，科學規劃土地，優化功能分區，完善交通、水電、公共衛生等基礎設施建設。
3.2打造先進的保稅物流中心，推動航空物流業的發展
在實驗區打造一個先進的保稅物流中心，發揮綜合保稅區的出口加工、口岸貿易、物流保稅、轉口貿易、保稅展示、設備租賃等各種功能，更好促進物流產業的高效運作。
3.3加強科技創新投入，提升高端制造業產品附加值
鄭州航空港區應積極參與區域產業分工合作，吸引關聯企業扎堆布局，通過引進資本和技術，彌補產業鏈的不足，進而延伸和拉長產業鏈條，提高產業集聚水平。在著力發展電子信息產業的同時，進一步擴大對生物醫藥、精密儀器等高端制造業的建設，通過增加航空港區高端制造業的科技含量和附加值，提升鄭州的綜合實力。
【參考文獻】
[1]劉雪妮， 寧宣熙， 張冬青， 首都機場臨空產業集群的評估分析[J]. 軟科學， 2008（3）： 41-45.
篇7
關鍵詞：產業結構蘇州市 意見
中圖分類號： F121 文獻標識碼： A 文章編號：
1．蘇州市產業結構現狀及存在問題分析
改革開放以來，蘇州的產業結構總體處于工業化中期階段，主要表現是第一產業比重逐漸下降，第二和第三產業比重逐步上升。據2010年蘇州統計年鑒，自1978- 2010年三大產業占蘇州GDP比重數據進行分析，蘇州第一產業呈接近零增長趨勢；第二產業處于高水平的穩定發展的狀態；第三產業遠低于第二產業的上升趨勢。2010 年蘇州市地區生產總值超過9000 億元,按可比價計算可比上年增長13%,三次產業增加值的比例為1.7:57.8:40.5其中完成工業總產值2.8萬億元,增長20.2%, 其中規模以上工業產值2.5萬億元,增長22.3%, 新興產業實現產值7101億元,增長29%,服務業增加值達到3650億元,占地區生產總值的比重提高到40.5%。實現地方一般預算收入900.6億元,完成進出口總額2740.8億美元,其中出口1531.1億美元,實際利用外資85.33億美元。
三大產業比重不合理
從表1.1中可以看出，改革開放以來，蘇州地區生產總值增長了240多倍，經濟實力取得了飛躍式的進展。三大產業比重很明顯的從“二一三”發展到“二三一”。第一產業2004年以來，比重趨于穩定，由于農業的基礎地位，我們必須把農業保持在一定的比例上，否則整個經濟體系會處于癱瘓。第二產業近些年有所下降，但依然持續高位，第三產業比重，根據最新的數據，2010年將突破40%,但依然低于64%的世界平均水平，也低于發展中國家4_5%的平均水平，與蘇州經濟大市的地位極不相稱。第二產業的比重太大，第三產業處于相對的弱勢，函待轉型。
第二產業內部比重不合理
從表1.2中可以得出，第二產業內部，主要分析工業內部的構成狀況，電子信息、裝備制造、紡織的比重達到了將近60 070。這些產業顯著的特點就是勞動密集型，而勞動密集型產業顯然競爭力低，發展潛力不足，產品附加值較低，自主創新能力較弱，處于工業發展初期的形式。而按照錢納里的理論分析，蘇州很明顯的進入到工業的中后期階段。長期的勞動密集型產業與工業化的階段不符。另外，傳統工業占據著主要的地位，技術和智力密集型的產業沒有優勢，更多的產業只是簡單的加工制造，缺乏持久的競爭力，工業內部急需轉型。新興產業的發展戰略最近幾年剛剛提出，它的發展需要強有力的科技支撐和政策支持，顯然以前沒有引起足夠的重視。新興產業雖然占據了一定的比重，但是總體來說，比重不大，需要加快發展。
第三產業內部比重不合理
表1.3中可以得出，第三產業內部，構成第三產業內部主力的是批發、零售業，房地產開發，金融行業。生產業需要進一步的發展。由于中國目前所處的情形，房地產開發成為助推經濟發展的強大動力，最近幾年國家雖然出臺了多項措施控制房地產的泡沫，但收效甚微，過后幾年的發展態勢令人堪憂。以高科技含量、高附加值的信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業等發展滯后，規模較小，比重偏低。2009年租賃和商品服務業的占第三產業的比重為7%左右，但是對于第三產業的貢獻度僅在5%左右;科學研究、技術服務和地質勘查業更是維持在很低的比重和經濟貢獻度上，需要引起足夠的重視。
2. 對蘇州產業結構轉型的戰略性建議——實現三大產業之間的融合發展
2.1 工業和服務業的融合發展
蘇州工業約占一半的制造業，位于“微笑曲線”的低端，缺乏兩端的研發能力和未來的銷售渠道。未來的工業發展，必須積極發展總部經濟和科研經濟，著力構建較為完整的現代生產業體系，全力促進制造業向價值鏈的兩端攀升。工業技術進步，產品檔次提高，深加工、精加工以及相應的設計、運輸、包裝、儲存、廣告宣傳和售后服務等環節增多，產品的附加值也隨之體現在這些擴展的環節上，這些擴展的環節使原有的內置于制造業產業鏈中的服務活動通過專業化分工而逐步外化，形成服務業，特別是生產業的需求體系。
努力發展金融、會展、工業設計、文化、軟件和服務外包、商務服務、科技信息服務等主導產業，占領工業產業價值鏈的制高點。引進企業營運總部、管理中心、營銷中心等職能型總部，建立中央商務區，形成總部集聚區。以工業設計為核心，重點發展制造業的研發能力，提高創新意識。積極開拓產后渠道，發展物流產業等，使研發、生產、銷售、物流融合成一體。
2.2 農業和工業的融合發展
農業發展的產業化道路在于農產品的深層次加工。農產品加工業是工業向農業滲領域，導致兩種產業之間企業邊界逐漸模糊。初級農產品向食品、生物、化工、醫藥等多種產品方向拓展?，F代農業大大拓展了傳統農業的領域和內涵，工農業將融入一體。傳統的產業分類方法己難以分清業務交叉融合后的企業歸屬。農產品加工業不僅要加速向工業化轉換，而且要高度重視與信息化相結合，充分利用網絡技術帶來的便利，降低企業交易成本，擴大企業交易范圍，以全球化視野尋求農業發展的新路徑。
蘇州市要加快發展農產品加工業，重點扶持一批有規模的龍頭企業，發展農產品專業合作經濟組織，積極推進農業標準化、品牌化生產，不斷提高農業產業化經營水平，增強農產品市場競爭能力，提高農產品附加值。
2.3農業和服務業的融合發展
蘇州市明確了發展太湖生態體閑業的方向。由于體閑農業是農業和旅游業結合而成的新型融合產業，因此它具有農業和旅游的雙重屬性，農業與自然有關，旅游業與市場有關，農村與人文有關，因而觀光農業具有自然、人文和市場的一體化特征。旅游觀光農業關聯度較大，其開發經營可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲服務、交通運輸與商業貿易等其他相關產業的發展。這不僅增加了就業機會和農民收入，而且推動了農村第二、三產業的發展，有效地促進了農村產業結構的調整和升級。這種新型的農業生產經營形態拓展了旅游業的產業邊界，同時也帶動了農業由弱勢產業向強勢產業的轉變。蘇州市農業可以依靠蘇州市作為國際旅游都市的帶動作用和蘇州市大量外來人口的優勢，努力發展體閑觀光農業。
以后的發展，要進行合理規劃和科學開發，遵循市場規律，根據旅游市場需求情況，開發出適銷對路的產品。同時，要注意旅游產品的特色性，以增強其吸引力，大力宣傳和推銷鄉村體閑旅游產品，加強城鄉之間、區域之間的合作與聯合促銷。對旅游活動對鄉村生態環境變化的影響進行定位監測，保護自然資源，特別是農業賴以生存的土地、水資源，加強具有農業特色的旅游產業建設，實現可持續發展，在保護環境的基礎上促進農業的發展。
參考文獻
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篇8
一、現代服務業是典型的“總部經濟”
“總部經濟”是順應全球經濟發展的一種新經濟模式，它是指某區域通過創造各種有利條件，吸引大型企業集團總部入駐，通過極化效應和擴散效應，形成企業總部在本區域集群布局，生產加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區或外地，從而形成合理的價值鏈分工的經濟活動的統稱?？偛拷洕饕睦碚摼枋牵浩髽I總部與加工制造基地在空間上逐漸實現分離，總部向中心城市聚集，而產業制造基地向制造成本較低的區域集中的規律，并出現專業化和集群化的趨勢。
現代服務業是典型的“總部經濟”。在現代服務業中，企業總部與基層服務部門，物理空間上完全可以不在一個地方，而是將總部放在信息集中、資訊發達、交通便利的中心城市，發揮總部的“中心效應”，以便能及時獲取商情，快速調度，從而滿足客戶需要，增強市場競爭力。
二、總部經濟研究概括
1、總部經濟與產業轉型的研究視角
自20世紀80年代開始，世界主要發達國家經濟重心開始轉向服務業，服務業在就業和國內生產總值中的比重不斷加大，全球產業結構呈現出工業型經濟向服務型經濟轉型的趨勢，尤其是向現代服務業轉型趨勢加強。張曉磊（2005）通過研究總部經濟與現代服務業之間的關系指出，城市的總部集群為現代服務業的發展提供了充分的發展空間，總部經濟的發展必然帶動一個城市現代服務業的發展；現代服務業的發展是總部經濟賴以形成的重要條件，總部經濟的生存環境要求必須有發達的現代服務業的配套。這一研究視角的結論主要有：總部經濟的發展促進了產銷分離、融資升級，增強了產業競爭力，產業在進行梯度轉移的同時，區域獲得了提升式發展。
2、總部經濟與分廠經濟的研究視角
總部經濟與分廠經濟是生產力空間分工的兩個方面，它們互相利用、互相促進。秦尊文等（2006）認為，在時序上兩者是雙向關系：一般先有總部后有分廠，即表現為企業擴張與產業擴散；在產業分工上兩者是垂直關系，企業將總部和制造基地分設在不同區域，形成垂直分工的產業鏈。國外學者對這一視角的研究較之國內更成熟。Tina Chiniet al（2005）細致分析了總部和分廠在研發和管理方面的感知隔閡，并稱這種隔閡的加劇將對公司運營形成嚴重威脅。其他學者進一步指出，考慮到總部與分廠的信息流問題，特定地區的戰略環境將是形成此種感知隔閡的首要原因，跨國公司在與其戰略單元溝通時要注意盡量避免。Bodo B.Schlegelmilch et al（2006）運用計量模型分析了總部和分廠在知識轉換方面的變化，傳統的觀點認為總部僅僅是一個主要的信息源，但是目前的實踐表明，總部同時也是散布于世界各地的分廠的知識接收器。研究結果表明，總部能否從知識轉化中獲益，主要取決于一些重要影響因素：分廠的戰略使命、總部的吸收能力以及當地的經濟發展水平。
3、總部經濟與城市發展的研究視角
總部經濟是現代城市發展的必然產物，它的發展對繁榮城市經濟、提高城市化水平具有重要作用。這一研究視角主要涉及以下方面的內容，一是總部經濟在城市集聚的原因。Mary E. Lovely et al（2004）將這一問題的分析歸結為信息，他們認為對信息的需求成為制造業總部在空間上區域集聚的首要原因。在城市里集聚可以使總部獲得高質量信息的同時，獲得知識溢出效應。James C. Davis et al（2008）補充了上述成果，他們利用城市集聚系統模型找出影響當地總部集聚的核心要素，結果顯示：當地服務供應商的充沛程度和當地現有總部的規模是其中最重要的因素。二是為了更好地發揮總部經濟帶動城市發展的作用，政府需要承擔的角色問題。李江帆、顧乃華（2005）、鄧志新（2006）等對這一問題進行了系統研究指出，在發展總部經濟中，政府應建立服務產品的概念，樹立正確的市場營銷觀念。政府的角色定位應當是注重公共投資，為總部經濟的形成提供良好的基礎設施；實施產業政策，充分發揮本區域比較優勢；強化人力資本和積累社會資本，為發展總部經濟提供良好的軟環境；進行制度建設，制定適合總部經濟發展的相應政策和經濟主體行為規則。
4、企業總部選址的研究視角
這一研究主要借鑒了區域經濟學中佩魯（Perroux）的增長極理論、普雷維什（Prebisch）的中心理論，設計構建適宜不同地域發展特點的地區總部的合理路徑。王浩（2005）在實證研究的基礎上，分析了上海對跨國公司地區總部吸引力的現狀，指出跨國公司地區總部的選址主要在于人才、金融、科技、交通、通信等決定因素，現階段上海在這些方面雖然已經做得卓有成效，但與香港、新加坡等地區（國家）相比，還存在一定差距，如在吸收外資等優惠政策方面缺乏明顯優勢，不利于跨國公司全球價值鏈再造；尚未形成綜合服務業體系，無法完全適應跨國公司戰略跟進的需要等。王子新，夏斌（2006）對廣州市發展總部經濟的有利條件和不利條件進行了分析，指出提升現代服務業層次、加強中央商務區的建設是廣州地區發展總部經濟需要著重注意的事項。與國內學者分城市、分地域研究總部選址問題不同，國外學者多從產業角度研究總部選址問題（Vanessa Strauss-Kahn，Xavier Vives，2008）。一些學者構建出制造業總部選址和公司生產力之間的關系模型，并利用1992―1997年間的實證數據做樣本，通過研究發現，制造業總部選址有其自身特點，即不僅考慮當地服務的便利性和當地其他公司總部的規模，而且更重要的是要在地理上接近其工業企業；該研究還發現，制造業總部選址似乎更傾向于那些能為他們提供外包服務的國家（J.Vernon Henderson，Yukako Ono，2008），這也為總部經濟和服務外包之間的研究提供了一個新的視角。
目前我國的總部經濟研究過多地關注于中心城市，國內主要集中在廣州、上海、北京幾個城市，對其他二線城市的可借鑒性較差，本課題期望通過總部經濟理論對金華這樣的中小城市的應用，有一定的創新意義。
三、以總部經濟模式推進金華現代服務業發展的戰略思考
1、增強總部經濟的戰略意識
金華要實現成為浙江中西部中心城市的戰略目標，除不斷增強經濟、科技實力外，還要大力吸引更多的總部機構來金華扎堆，同時培植自己各方面的總部機構。
2、樹立現代服務觀念，提高服務業的規劃水平
金華特殊的區位優勢和資源稟賦，決定了發展現代服務業的經濟發展戰略。這就要求金華應通過加強產業規劃，確立產業定位，選準發展重點，形成體現資源比較優勢的支柱產業，進而引進這些產業的總部。
3、依靠政府力量，使“內聚型”與“外延型”相結合
國際經驗表明，現代服務業的發展，政府的政策導向起著重要作用。政府應該出臺相關政策，鼓勵外國投資者在金華設立總部。金華現代服務業應該在立足于培育本地大型現代服務業企業，鼓勵其將總部留在金華，建立內聚型的總部經濟；同時，重點吸引跨國投資企業，開拓外延型的總部經濟。
4、創造現代服務業發展的優質環境
政府應進一步制定有關政策、措施，對現代服務業企業進行政策引導和規范管理。如建立市場準入制度，對申請開辦倉庫租賃、中介運輸服務的企業及其從業人員、經營場地、經濟能力、管理技術條件進行資格審查，限制不合格者進入市場，遏制惡性競爭等。此外，金華要加快現代服務業總部經濟形成的步伐，還要從要素成本優勢、資本優勢、創新優勢、信息優勢、技術優勢等方面進一步思考發展總部經濟。
篇9
關鍵詞：知識產權服務業；集聚；理論依據；現狀；組織結構
改革開放以來，我國服務業已取得了長足發展。由于服務業能在經濟增長中以其“黏合劑”般的作用而促進國民經濟發展及其生產率的提高，所以世界各國都十分重視服務業的發展，尤其是隨著全球化的深入推進，為了利用成本優勢，發達國家的制造商趨向于把產品生產外包給發展中國家；在發達國家則有一種向知識密集型服務業轉變的普遍趨勢（OECD，2007）。由此可見，知識密集型服務業的出現和發展是人類社會生產力不斷發展的必然要求，也是當前經濟全球化縱深發展的必然趨勢。
知識產權服務業作為一種知識密集型服務業的典型代表，是知識產權產業的重要組成部分，是現代服務業新的增長點（劉菊芳，2012），并對提高城市競爭力及加快經濟發展都有重要的促進作用（葉春明等，2011）。值得注意的是，一方面，知識產權服務業在我國整體的發展十分緩慢，且已成為制約知識產權產業發展的短板（陳禮勇，2012）；另一方面，廣東知識產權服務業呈現快速增長的趨勢（陳宇萍等，2011），且在知識產權創造、管理、運用和保護等方面取得了顯著成績（關永紅等，2011）。由此可知，探討我國知識產權服務業集聚不但有其強烈的必要性，且還有其重大的現實意義。
一、知識產權服務業集聚的理論依據
知識產權服務業是高技術服務業與知識密集型服務業的重要領域之一，是現代服務業新的增長點。知識產權服務業包括專利、商標、版權轉讓與服務，著作權、軟件的登記、集成電路布圖設計、工商登記的服務，無形資產的評估服務，專利等無形資產的咨詢與檢索服務，其他知識產權認證、與轉讓服務（包括相關法律服務及科技中介服務）。由于知識產權服務業歸屬于服務業里邊的一個分支，故服務業集聚的內在規律同樣可以適用于知識產權服務業集聚的內在邏輯。
盡管我國制造業的地區集聚已是顯見不爭的事實，但是對于服務業的地區集聚則仍然大體上處于研究的起步階段。制造業與服務業何者更為容易集聚？對這一問題，當前學界似乎并未達成完全一致的共識。例如，已有經驗研究顯示，工業部門作為一個整體并不存在明顯的集聚效益，然而第二、三產業加總則存在顯著的集聚效益（吉昱華等，2004）。一般說來，由于服務業自身所具有的“一邊生產一邊消費”亦即生產與消費幾乎同時進行的特點，使得服務業與制造業相比更依賴于本地市場規模的大小，進而表現出更強的空間集聚效應；同時，和制造業相比，服務業更能夠承受城市高昂的土地租金，于是在地理位置上更傾向于選擇城市（Jed Kolko，1999）。由此可見，知識產權服務業的集聚已經并不能完全套用用于解釋制造業集聚的理論來解釋，而必須根據其自身特點尋求更為合理的解釋。當前用于解釋服務業集聚于大城市中心的土地租金理論更能詮釋當前眾多咨詢服務業高度集聚于大城市中心而制造業則不斷向周邊城市遷移的現象。例如，廣州天河區幾乎都是咨詢（律師事務所）、財會、商場、證券投資及區域銀行總部高度密集的地區，也只有這些較為高端的服務業才能擔負起此處高昂的租金，而廣州的制造業則大體上都逐漸遷移出“珠三角”地區。
二、知識產權服務業集聚的現狀：整體考察
無論是經濟發展水平還是居民生活狀況，我國都存在著巨大的區域差異，這些差異必然會對服務業（知識產權服務業）的發展與集聚產生重大影響。為了進一步考察知識產權服務業在我國東部、中部、西部及東北部等地區的分布與集聚差異，可從《中國第三產業統計年鑒》（2011）中獲得電信和其他信息傳輸服務業、計算機服務業、軟件業、研究與試驗發展、專業技術服務業、專業技術服務業等與知識產權服務業較為接近的細分行業的法人單位數（如圖1所示）。從圖1中可以清楚看出，我國的知識產權服務業在地區分布上存有顯著的地區差異，且其中絕大部分的行業都集聚在東部沿海地區。
圖1中所透露的信息很好地說明了我國當前知識產權服務業的大體分布態勢。事實上，我國當前所設立的知識產權服務業集聚試驗區也僅在蘇州、上海漕河涇、中關村等地，而這些地區無疑均是東部范圍內。由此可見，東部地區具備優先促進知識產權服務業集聚的相對優勢；同時，從優化產業結構及促進經濟發展的角度上說，也有促進知識產權服務業集聚必要。
三、知識產權服務業集聚的組織結構：個案分析
從以上論述可以看出，要設立知識產權服務業的集聚中心，應當將其定位于東部沿海發達城市市中心，只有這樣才能滿足該地擁有一定的公共服務支撐體系的條件，從而能夠為入區企業提供投融資、人才培訓、合作交流、法律咨詢、信息管理、技術創新、知識產權保護、檢驗檢測、價值評估等公共服務。由于江蘇蘇州所設立的知識產權服務業集聚試驗區在我國當前具有一定的代表性，故下文將以此作為個案并對知識產權服務業集聚的業務內容進行一定程度上的分析和探討。
2007年，江蘇省發展改革委頒布了《關于加快建設現代服務業集聚區的意見》（簡稱《意見》），次年又出臺了《江蘇省省級現代服務業集聚區認定管理暫行辦法》（簡稱《辦法》），而知識產權服務業從本質上說仍屬于設現代服務業的范疇，參照這一《意見》和《辦法》，可將知識產權服務業集聚的組織結構作以下大致構想。
1.中央商務區
（1）核心功能區，主要以金融、保險、證券、商務、商貿、教育、培訓、科技、研發、設計等企業為主體，高級酒店、商務餐飲、休閑娛樂配套，瞄準產業高端和高端產業，大力發展具有全球、全國比較優勢和競爭能力的知識產權服務業；
（2）企業總部或地區總部集中，擁有跨國公司或國際性金融機構區域性業務總部，或國內行業百強企業總部；
（3）加強基礎配套建設，優化投資環境，擴大片區投資價值，提升區域檔次，改善政務服務。
2.創意產業園
（1）完善基礎設施，改善生產環境，構筑創意產業鏈，為創意企業開展創意研發、設計生產和流通交易等活動提供適宜的硬件環境保障；
（2）產業特色鮮明，具有符合創意產業生產規律的產業形態，能夠引領相關創意產業的發展；
（3）擁有一定數量的自主知識產權，原創產品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力。
3.科技創業園
（1）具有創業企業發展所需的技術支撐體系及相配套的基礎設施，能夠為企業提供一定的商務、信息、咨詢、技術服務；
（2）產業特色鮮明，在數字動漫、影音娛樂、市場運作、媒體整合及人才培育方面加大投入力度；
（3）打造具有品牌影響力的知識產權服務公司，從傳統的專利、商標登記等價值鏈低端提升到能產生巨大價值的領域，圍繞產業鏈培育出一批富有競爭力的創意產業集群。
4.軟件園與專利產品交易中心
（l）具有軟件產業發展的技術支撐體系及相配套的基礎設施和通信網絡設施，孕育一定比例的自主知識產權；
（2）以政府統一規劃、企業自主參與、市場主導為原則，采取有形和無形相結合，促進專利產品的成果轉化；
（3）具有產品展示、交易結算、倉儲運輸、質量檢測、價值評估等功能和條件，初步具備知識產品集散、交易、價格形成、信息和電子商務等功能。
總之，知識產權服務業集聚區的組織結構應該是包含中央商務區、創意產業園、科技創業園、軟件園以及專利產品交易中心等部分在內的有機組合，只有讓各組成部分有條不紊、正常有序地配合運行，才能真正實現知識產權服務業集聚區的引領經濟增長功能，實現現代服務業集聚區的集聚優勢，并引領該地經濟更為健康、快速、持續而又優質地發展。
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篇10
關鍵詞:上海;服務業;外資;現狀
中圖分類號:F239.67文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0024-01
1 上海服務業領域利用外資的現狀
(1)總量不斷增加,經濟貢獻突出。
2001―2004 年,服務業合同外資項目由 616 個增加到 2366 個;服務業合同利用外資金額由 15.07 億美元增加到 37.02 億美元,年均增長 34.93%,所占比重由 23.6%提高到33.5%;2005 年,上海市服務業引資項目 2554 個,比上年增長 7.8%,占 58.8%;服務業合同外資金額為 46.3億美元,比上年增長 31.5%,占總合同外資(116.91 億美元)39.1%,在浦東新區這一比重則為 78%;服務業實際利用外資金額 29.20 億美元,占 44.6%。截至 2005 年底,服務業合同引資項目 14907 個,占引資項目總數的 41.0%,服務業實際利用外資金額為 250.5 億美元,占實際利用外資總金額的比重為 47.4%。
2006年以來,上海吸引外資的步伐明顯加快。據統計,2006年1-7月上海共新批外資項目2200多個,吸引合同外資總額86億美元,再創同期歷史新高。這說明服務業已經成為上海吸引外資的重要方面。2007年,上海服務業吸收外資占比達52.88%,2008年一季度上海引進外資首次出現第三產業超過70%的新格局,這表明上海由過去的工業重鎮向國際經濟、金融、貿易、航運中心的城市轉型又邁出了一大步。
(2)投資領域不斷擴大,行業集聚明顯。
目前,在上海服務業投資領域方面,外商參與的范圍不斷拓寬,已涉足商業貿易、金融服務、航運物流、娛樂文化、教育科研、醫療衛生、會展旅游等多個率先開放的服務業領域。同時,服務業外資的行業結構呈現集聚態勢,金融、物流、商貿、房地產、旅游和信息服務等六大行業已成為重要支柱,實現增加值占全市服務業比重已超過70%。
同時,近年來,中介服務業如會計、法律、咨詢和房地產經紀等對外開放取得新進展。據統計,世界律師事務所100強中,有21家已在上海設立了代表處,其中排名前10位的有7家,此外,上海還有68家國內律師事務所的分支機構。注冊會計師行業中,也已有3家國際知名會計師事務所的地區總部、3家分所開設在了本市。其他為上海城市綜合服務功能建設所需的各類國內外中介機構也開始進入上海,在海商海事、保險、建筑工程、風險投資、高新技術等方面提供中介服務。文化娛樂、教育、衛生、體育及社會保障、社會福利、會展業等領域利用外資雖仍處于起步階段,但未來發展空間很大。
(3)總部經濟發展勢頭強勁。
上海已成為我國除香港以外吸引跨國公司地區總部、投資公司、外資研發中心等外資“頭腦型”企業最多的城市。其中,浦東新區已成為跨國公司地區總部和研發中心的集聚區,其示范作用十分明顯。2006年1至6月分,上海市共吸引46家跨國公司,其中地區總部19家、投資性公司12家、外資研發中心15家。累計落戶上海的跨國公司地區總部143家、投資性公司142家、外資研發中心185家。累計落戶上海的國家級地區總部已達13家。
(4)物流業逐漸成為外商投資的熱點。
依靠得天獨厚的區位優勢、市場優勢、發展前景,外商投資物流業一直活躍。2005 年,全市批準外商投資交通運輸、貨代、倉儲等物流項目 227 個,合同外資 4.9 億美元,比 2004 年分別增長 14%和 28%。已有 30多個國家和地區的企業在上海建立了 700 多家物流公司,全球排名前列的物流公司和船公司也均已進入上海開展業務,范圍幾乎涉及全球各大海運公司,如丹麥馬士基、美國總統輪船公司、日本郵船公司和荷蘭鐵行渣華等。全球著名的快件服務公司,如 UPS、聯邦快遞、敦豪等也競相逐鹿上海。2009年3月,國務院通過關于推進上海建設國際金融中心和國際航運中心的意見,更是為上海相關產業的發展提供了良好的政策平臺。
2 上海服務業吸引外資的優勢
(1)得天獨厚的“先行先試”政策優勢。
一直以來,上海在服務業對外開放方面具有得天獨厚的政策憂勢,尤其是浦東在近些年年來依靠上海和全國的支持,實現了滄海桑田式的變遷。而圍繞2010年上海世博會,浦東在加快重大基礎設施工程建設的同時,更加強調以此為契機發展金融、物流、法律、創意設計和市場中介等各類專業服務業,拓展口岸、商貿、會展、旅游等綜合服務功能,使世博會成為浦東下一輪騰飛的增長點。
(2)產業根基深厚扎實。
現代服務業已成為上海服務業的主體部分,而上海服務業深厚的產業根基,為經濟發展奠定了堅實的基礎。其中具有代表性的是金融業的對外開放不斷推進,上海吸收各類金融機構數量居全國前列。世界最大的50家銀行已經有一半以上入駐上海。例如:美國花旗銀行上海分行成為首家涉足個人外匯業務的外資銀行。匯豐銀行在上海設立了數據處理中心。截至2006年底,上海金融機構總數達706家,其中銀行業機構254家,證券業機構119家,保險業機構333家,上海已形成了包括銀行、證券、保險、基金、信托在內的中外資金融機構共同發展的格局。金融開放程度顯著提高,已有357家各類外資和中外合資金融機構匯聚上海。到2007年5月已有12家外資銀行選擇將法人銀行注冊在上海,其中7家已經正式開業。相關服務業產業的發展為其吸引更多的奠定了良好的基礎。
(3)市場需求廣闊旺盛。
上海生產要素聚集和消費結構提升到了相當規模,在生產服務和生活服務方面對服務業有強大的市場需求。首先,制造業活動需要投融資,管理咨詢等服務的支撐,以降低成本,增強企業競爭能力。其次,制造業資本需要尋找新的出路,廣闊旺盛的市場需求空間能有力地拉動上海服務業的發展。
3 上海服務業利用外資的建議
(1)全力發展 “總部經濟”,打造 “世界辦公室”。
積極借鑒新加坡的有益經驗,繼續吸引跨國公司地區總部 、職能總部 、中國總部以及更多國內大公司總部人駐。引進國內外知名的行業協會、國內知名俱樂部,以及具有國際影響力的國際組織與非政府組織。引進國際頂級專業服務機構與中介機構,如法律、會計、咨詢、信息服務、建筑規劃、工程設計、資信評估、市場推廣等推進專業服務的發展,確保 “總部經濟”的可持續性。
(2)以資源集聚和金融創新為抓手,大力發展金融業。
加快吸引各類新增金融機構集聚上海,逐步完善貨幣、外匯、資本、保險等金融市場體系,加強金融產品創新力度,擴大產權市場交易范圍和輻射力,增進長三角和滬港金融合作與聯動。力爭至2010年,基本形成具有國際影響力的金融市場體系、多元化的金融機構體系以及規范有序的交易制度和法律體系等金融發展環境。
(3)以擴大“兩港”開放為突破口,加速發展現代物流和航運服務業。
加快深水港和航空港建設運營的對外開放,加速推進現代物流基地建設,積極培育第三方物流市場,構建多式聯運物流網絡體系,推動統一開放的物流大市場形成。同時加快提升空港貨運中轉能力,增強航運服務功能。力爭到2010年,確立上海在全球物流的重要節點地位,爭取成為全球重要的國際集裝箱樞紐港和亞太航空樞紐港。
(4)以舉辦世博會為契機,整合發展會展、旅游業。
借助世博會契機,加快環境建設和基礎設施配套,擴大對外開放,加快黃浦江和蘇州河兩岸文化旅游功能開發,加強長江三角洲旅游經濟合作,培育集聚國際級會展品牌,提升會展旅游業服務能級。力爭至2010年,建成亞太地區國際會展旅游大都市,舉辦的國際展覽達到500個/年,國際會議達到1000個/年,接待入境過夜旅游者550萬人次/年。
隨著國際投資方向和結構的變化,上海服務業利用外資的結構和總量將不斷發生變化。上海市作為我國的大都市,應該加快產業結構調整步伐,以服務業利用外資放在重要位置進行推動,把上海建設成為國際經濟、金融、貿易、航運中心和現代化國際大都市。
參考文獻
[1]陳繼勇.國際直接投資的新發展與外商對華直接投資研究[M].北京:人民出版社,2004,(2).
