農文旅策劃范文

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篇1

關鍵詞 農村；林業綠化；現狀；問題；對策；浙江溫嶺

中圖分類號 S731.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0184-01

農村綠化是溫嶺市生態建設的一項重點工程。近年來，溫嶺市啟動實施“百村綠化、千里綠廊、萬畝綠地”工程，目的是改善農村生態環境。全市取得了省、市、縣3級綠化示范村逾100個，粗步形成“點、線、面”結合的農村森林生態網絡體系。現通過對全市山村、海邊村莊、主干道周邊村莊幾個不同類型的村莊綠化觀察及調查，探討農村林業綠化現狀及發展對策，以為農村綠化建設提供借鑒。

1 農村林業綠化現狀

1.1 重建設，輕綠化

農村居民綠化意識薄弱，在農村基礎設施建設過程中，破壞、阻遏林業綠化，導致農村普遍缺少系統的公共綠化。此外，農村居民綠化的積極性比較低，房屋附近缺少系統的綠化，缺失鄉村特有的生態環境與田園風光[1-2]。

1.2 農村綠化物質基礎缺乏

根據農村綠化不同，每村平均需投入3萬～15萬元，而溫嶺市農村經濟發展不平衡，大多數村級集體收入少，根本無法拿出資金進行綠化建設，同時農村土地資源緊張、土地價值高，多數涉及到農戶的承包地，難以協調。農村缺乏專業的林技人員及相應的科技支撐、科技創新。此外，綠化養護經費匱乏，導致農村綠化成活率低下。

1.3 存在城市化傾向

經濟基礎較好的農村，在生態環境建設上，盲目引進名貴樹種；大面積種植草坪，對灌木進行模紋處理或在村內公共空間造假山、修水池等；公共場所地面過度硬化，不切實際地修建親水木棧道、村莊公園。以上這些建設措施，既沒有城市綠化的精致與景致，也喪失了鄉村特有的生態綠化環境，破壞了鄉土風貌與氣息[3]。

2 發展對策

2.1 加強農民的宣傳教育

提高基層干部和農民的綠化意識，使農民切實感受到農村綠化帶來的利益。通過多種渠道，提高農民各項技能，讓廣大農民了解林業的普通栽培撫育知識、生態系統功能科普知識等，使農民擔當起發展現代林業的重任[4]。

2.2 加強領導，重視物資投入，明確職責

農村綠化建設是一項民生工程，必須得到各級領導的重視，完善和落實各項政策措施，建立目標考核，同時村級集體要積極尋找出路，籌集綠化資金、解決涉地農戶的租地綠化優惠政策，建設完善的農村綠化體系?；鶎恿謽I站充分發揮自身優勢，積極為農村綠化改造提供改造前合理規劃、改造中親自指導、改造后管理整套服務，通過結合各村各自的特點，指導農村完成適合本村生態的林業綠化。加強基層林業站機構的建設，充分發揮林業站的基礎和保障作用，確保各項工作的認真落實。引導農村結合當地實際進行林業產業結構調整，提高林業生態效益，調動村民積極性，推動農村林業的科學化管理、社會化服務，促進農村林業產業建設的發展[5-6]。

2.3 突出鄉土樹種在農村綠化中的應用

一方面，在農村庭院綠化上，多選擇種植枇杷、桃、楊梅、桔樹、葡萄等溫嶺鄉土果樹。這些果樹既開花又結果，觀賞實用兩相宜。庭院圍墻以藤本類瓜果蔬菜進行攀藤，形成垂直綠化，構成富有個性的、精致的家園。另一方面，加強農村山、水、林、田、路總體規劃，積極開展圍村林業綠化建設，將村中河流沿岸、村中主道、村外荒山田間機耕路旁充分利用起來以開展植樹造林，切實保護綠化成果，使農村生態環境得到全面改善。結合溫嶺市村莊分布在沿海、公路、塘堤、平原、山地等特點，分別布置帶狀沿海農村防護林網、平原網絡狀農田林網建設、片狀山體綠化網[7]。有條件的村莊，可在村口建設以喬木為主體的綠地或林地。在村內，根據村莊的綜合布局及地形地貌，以喬木為主體，落葉和常綠樹相結合，形成村內綠色骨架體系[8-12]。

3 參考文獻

[1] 李翠萍.對新農村建設綠化的思考[J].河北林業科技，2011（1）：31.

[2] 呂品.對新農村綠化建設的思考[J].中小企業管理與科技，2009（16）：228.

[3] 劉大威.鄉村綠化建設的可持續發展之路[N].中國建設報，2007-10-26（2）.

[4] 周生賢.堅持科學發展觀 正確處理林業發展中的幾個重要關系[J].綠色中國：理論版，2004（02M）：4-7.

[5] 魏殿生.堅持用科學發展觀 指導當前的營造林工作[J].中國林業，2005（03B）：18-19.

[6] 許詠梅.新農村建設中有關綠化方面的建議與思考[J].農民致富之友，2012（13）：100.

[7] 顏福彬，吳敏霞.溫嶺市農村綠化現狀及發展對策[J].現代農業科技，2010（9）：242-243.

[8] 吳維，代欽奎，唐逸平，等.社會主義新農村綠化建設的探討[J].林業建設，2009（1）：56-58.

[9] 朱社紅，盧素香，葛慶玉，等.小議鄉村綠化[J].現代農業，2012（4）：93-94.

[10] 白永祥.提高林業綠化管理的重要性及措施[J].農民致富之友，2013（12）：94.

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7、8月份開始，隨著對業務的熟悉，工作內容主要轉變以配合為主，參與了北碚靜觀、酉陽小壩、易華錄數據湖及江北區五寶鎮等項目。其中，在靜觀和小壩項目中主要完成了對項目地區位的分析；在五寶鎮項目中負責鄉村振興過程中可以申報的各項政策補貼的梳理；在數據湖項目中收集了項目地的對標案例及項目建議書的部分編寫工作。

期間，還參與了鄉村振興全過程顧問咨詢服務模式的設計工作，完成服務清單的整理分類及編制工作。

課題方面，逐步加入中冶農特產品型特色小鎮和鄉村振興戰略政策研究兩個課題組，協助完成前期準備工作和部分文字工作。

同時，自7月初加入文創IP小組后，完成了小龍蝦項目的市場分析部分并提供策劃思路和理念；另外，負責美麗鄉村院IP的策劃、設計與打造工作。

在院宣傳方面，負責撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號推文。

以9月底的金刀峽鎮鄉村振興規劃項目為轉折點，開始正式作為設計及執筆人員參與到項目中，負責該項目的產業部分和生態農業發展區策劃。提出在金刀峽鎮生態農業發展區大力發展有機農業、社區農業的思路，打造金刀峽鎮區域有機品牌，并根據自己的專業知識提出品牌打造路徑和模式。

除此之外，長壽區鄉村振興戰略規劃項目工作也在10月底展開，主要負責項目的文化振興部分。根據長壽區文化的稟賦特點，基于現存的“自然長壽”區域農產品品牌，提出打造“健康長壽”和“百年長壽”的長壽形象，推動旅游產業和康養產業的發展，并提出在長壽區宣揚儒家文化以完善鄉村思想道德建設，宣揚工匠精神以促進民族民俗手工藝品向產業化發展方向的積極轉化。

另外，課題方面除完成重慶市農委鄉村振興課題的申報工作之外，還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅動下的鄉村振興實施路徑研究》的申報工作；文創IP小組方面完成農特產品IP打造路徑研究和酉陽小壩項目的命名工作。

2018年度全部工作內容詳見附表。

回頭入職近一年的時光，首先看到的是自己的進步和轉變：

一、 業務能力的提升。在過去幾個月的時光里，從剛入職時的懵懂迷茫，被分配到任務時的毫無頭緒，到現在基本可以獨立完成一個板塊的內容，從心里還是為自己感到高興的。這段時間里，在工作時間和閑暇時間都努力提升了自己，積極閱讀相關材料，補充背景知識，虛心請教弄清楚院里的工作內容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務的質量，還有精力一點點嘗試著把自己之前的專業知識提煉出來融入到項目中來，做出創新和提升，以期為項目打造更好的效果。

二、身份意識的轉變。剛剛入職時，還是典型的學生思維，學院氣比較重。工作上缺乏積極性，時而還會有惰性。項目上不太善于和別人配合交流，經常出現完成的作品達不到要求和預期的情況，無形中降低了工作效率，增加了成本。經過這段時間的磨練和自己有意識的調整，提高了工作的主動性和積極性，在任務量不繁重的情況下，可以有意識地進行學習充電，偶爾還會主動詢問同事，是否有需要配合的工作，并逐步增加了同團隊和項目負責人的交流，返工的問題漸漸轉化為零，有效地提升了工作效率。

三、對院的歸屬感逐步增強。在剛進單位的時候，恰恰趕上受到私人原因的影響，情緒波動比較大，心態也不是很穩定。但是，隨著時間的推移，和同事們逐漸熟絡起來，深刻地體會到美麗鄉村院作為一個大家庭的存在。對單位越來越有感情，自己的集體榮譽感和歸屬感也一點一點增強。現在已經時刻做到意識自己是美麗鄉村人，自己的優秀就是為美麗鄉村院爭光。

但同時，也應該清楚地認識到身上現有的不足：

一、自己專業方面的知識對于院項目提供的幫助太少。因為之前在學校學習的專業知識多以理論為主，缺乏實際操作；再加上性格方面原因，在各類項目討論會上發言較少，羞于陳述自己的觀點，導致沒能在自己的專業領域方面給予項目足夠的支持；

二、距離多專業復合人才的要求尚有差距。除了必備的產業基礎知識能力之外，對于規劃設計、文旅策劃方面知識的不足，景觀建筑方面意識的欠缺都可能成為自己今后發展的短板所在，不利于日后項目的開展和團隊之間的配合。

三、 還沒有完全脫離學生思維進入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉變，但是照比優秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據項目具體內容和時間節點完美地找到“有”和“優”之間的平衡，有時難免給項目負責人和團隊帶來不必要的麻煩。

四、對院級層面的宏觀發展方向缺乏長遠視野。對于項目和院發展方向缺乏深刻的認識，對于政策和市場前景缺乏前瞻性的見解，或是目光短淺，過于關注眼下，或是忘記了作為央企的性質和責任，過多追求擁抱市場。

篇3

郎溪縣委書記邵建華表示：“在統籌城鄉發展的過程中，在文化趕超的征程中，我們要始終堅持頂層設計與基層創造相結合”。近年來，郎溪縣已按照“全域統籌”的理念，將頂層策劃、規劃覆蓋到每一寸土地?！熬诺吕上钡认盗腥宋牟邉澅闶瞧渲械牡浞吨鳌?/p>

“九德郎溪”的文化主題和概念是2010年南京大學張鴻雁教授在《郎溪城市景觀品質提升及城市泛園林化概念設計》中首次提出的，獲得了郎溪縣政府的高度認可，推廣到全縣。其以《尚書·皋陶謨》中“為政九德”的概念為思考，創造性地提出“郎溪九德”，即仁、義、禮、智、信、靜、清、趣、善。其中，“仁義禮智信”5個字是儒家倫理文化的“五?！保w現了中國人傳統的處世法則和人際關系的理想狀態；“靜清趣善”4個字則體現了國人對理想生存環境的向往。建設“九德郎溪”，就是把“九德”的內涵植入城市建設和人文生活的方方面面。同時，張鴻雁教授還指出：“德”是中華傳統文化的根本元素，“士有百行，以德為首”，中國根柢在“九德”。 “九德”作為郎溪城市文化的核心，具有獨特性，并有望成為中國根柢文化運動的發源地。

“大文化郎溪”發展戰略在秉承原有定位的基礎上，以創新文化郎溪特色縣域定位為出發點，系統打造“九德郎溪”的主題縣域空間和主題文化發展戰略，以軟實力和特色競爭力的構筑促進縣域的整體提升，打造中國文化根柢示范區和創新區。

通過“文化郎溪”建設，重新構建和弘揚中國傳統文化的核心精髓，實現歷史文化價值，以地方性文化崛起整合區域發展與富民效益，創造縣域經濟與文化共同協調發展的新路徑，實現示范標桿價值；郎溪農、文、旅、工、創聯合發展的文化產業發展模式的打造，可以拓展“文化郎溪”產業覆蓋半徑，實現經濟產業價值，創造郎溪社會全員的文化福祉，實現文化禮儀遞進共享機制，實現民生福利價值，進而創造出文化層面的 “郎溪現象”。

整個“文化郎溪”建設目標，是實現由6個方面組成的系統目標體系，即以“一核九區”為特色縣域文化主題，建設中國根柢文化創新試驗區；以文化富民、文化福民為導向，建設民生文化的先行區；以文化設施的高質量建設為基點，建設安徽省高品質人文縣區及人文循環示范區；以發展“5+1”重點文化產業發展格局為重點，構建郎溪特色全文化產業鏈實踐區；以“九德”文明行為普及和居民素質提升為亮點，建設“九德”文明素質典范區；以全面實施12大工程為抓手，力爭建成中國特色文化先進縣。

篇4

就荔波而言，這里生態良好，擁有“中國南方喀期特”世界自然遺產地和“國際生物圈保護區”兩張世界級品牌，是全省優先發展重點旅游區、國家5A級景區，先后榮獲國家文明縣城、國家衛生縣城、國家級生態示范區、國際王牌旅游目的地、中國最佳山水文化旅游名縣、中國最美的地方、世界最美喀斯特森林等稱號，更被譽為“地球綠寶石”。

所以，做好生態經濟這篇文章，對于擁有生態優勢的荔波來說，是實現縣域經濟大發展和全面建成小康社會的現實選擇和必須途徑。

為此，荔波將按照“兩加一推”主基調和黔南州“一圈兩翼”發展戰略，緊緊圍繞打造“世界知名、國內一流的旅游目的地和休閑度假勝地”戰略定位，以打造荔波旅游升級版為主攻方向，大力實施全域旅游發展戰略，發展生態經濟和文化經濟，圍繞旅游這一核心，抓好一產、二產、三產，圍繞旅游功能需求，推動新型城鎮化發展，實現文旅、體旅、工旅、農旅融合發展，力求把荔波旅游“做美、做優、做強、做亮”。力爭到2025年，實現有2個5A級景區、4個4A級景區、20個以上3A級景區，實現眾星捧月、嫦娥散花的旅游大格局，努力開辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界，實現“守底線、走新路、奔小康”的總要求。

堅守底線

讓綠水青山變金山銀山

在發展農業方面，荔波將立足“農旅結合、安全食品”的思路，著力推進農業結構調整和產業升級，加快推進荔波精品水果及休閑觀光農業示范園區、萬畝梅園觀光農業示范園區、農耕文化示范園區等生態農業園區建設，發展壯大哈密瓜、枇杷、蜜柚、血桃、青梅等精品水果及花卉、中藥材等特色產業，爭取到2020年打造幾個規模十萬畝、產值千萬元的特色高效產業。

以打造“全國安全食品示范生產基地”為載體，發展一批無公害綠色放心的農產品，提高遺產地農產品品牌影響力。培育發展家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，把龍頭企業與農民和農業合作社有機結合，讓農業發展市場化、商業化，千方百計加快農業精深加工，深度推進農旅結合的現代生態旅游觀光農業、農業物流、鄉村旅游等產業，實現農業的“接二連三”，真正讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

在發展第三產業方面，荔波將依托“高鐵時代”到來的優勢，憑借豐富的鄉村旅游資源和多彩的民族文化風情，在加快景區的縱深開發，抓好景區擴容及服務設施建設的同時，借助品牌景區帶動效應，謀劃一批“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的鄉村旅游新景點和精品旅游線路。

2015年，全縣將重點打造開發108個古樸而具有開發價值的民族村寨，真正把具備條件的村寨都做成旅游村寨，把全縣能開發的美景都打造成景點，創造性構建新的旅游大格局。

所有旅游之外的三產都要圍繞旅游要素來做，充分挖掘和保護民族文化，升級打造《水韻樟江》《瑤之韻》民族風情演出和節慶民俗文化表演等一批寓教于樂的文化旅游產品，提升旅游文化內涵和沖擊力，促進旅游消費轉型升級。

加快推進索道、小火車等旅游項目建設，大力發展康體水療、野外拓展等一批高山康體休閑度假旅游產品，推動旅游產品結構向觀光、休閑、度假、養生復合發展轉變;充分運用大數據、互聯網+等信息技術，加快智慧旅游網絡平臺建設;深化旅游綜合體制改革，推行所有權、經營權、管理權“三權”分離制度，吸納更多社會資本投入到旅游發展中來，打造荔波旅游升級版。

產城互動

做強做大“綠色GDP”

在發展工業方面，荔波始終牢固“工業強縣”戰略不動搖，搶抓“互聯網+”、工業4.0、創客時代等機遇，堅持高位嫁接、高端切入理念謀劃工業發展，突出“綠色化”，走與生態環境相適應、與旅游相生相融的綠色、低碳、環保新型工業化道路，謀劃發展一批如綠色輕工、農特產品加工、旅游產品加工，電商大數據動漫產業、民族醫藥大健康產業、創意研發產業等工業項目，打造產業集群、形成產業支柱，做大“綠色GDP”。

同時，支持和培育民營企業、個體工商戶發展，鼓勵萬眾創新、大眾創業，在每個鄉鎮創辦一個以上返鄉創業園進行孵化，縣級層面重點打造電商大數據動漫產業、創意研發產業等，引導各類能人和返鄉農民工到園區創業，圍繞旅游服務產業，大力發展民族工藝品、旅游紀念品、特色食品加工等產業，彌補荔波工業短板，壯大縣域經濟總量。

在城鎮化方面，按照“做精縣城、做優鄉鎮、做美村寨”的思路，科學優化和精心編制縣城總體規劃、老荔波舊城改造項目規劃、月亮湖濕地公園規劃、荔波現代服務業集聚區規劃及四大主體民族建筑規劃，將縣城規劃區拓展至朝陽高鐵站，面積達27平方公里以上。

圍繞國際化專業旅游城市的定位，做足做好親水文章，加快推進“老荔波”古街區舊城改造、樟江河景觀化治理與旅游航道改造、三疊紀國際動漫樂園等項目建設，完善城鎮交通網路、城市公交公廁等功能配套設施及小區公共服務設施建設，著力培育一批規范化、標準化的星級酒店、精品客棧和一批高檔次的影視娛樂場所、購物中心，建設宜居宜業宜游的山水園林城市。

立足實情

讓全域旅游戰略落地生根

全域旅游發展戰略不管是空間上的拓展，還是產業的融合發展，都需要全民的參與，荔波將從“空間拓展、產業融合、全民參與”三個維度深刻闡述和全面詮釋全域旅游發展戰略。

交通的支撐。荔波已正式啟動了交通三年行動計劃，著力構建“陸空并進，內優外快”的立體旅游交通體系，為打造荔波全域旅游提供支撐。同時，加快推進貴南高鐵建設，開啟荔波“高鐵旅游目的地”新時代，三都至荔波、荔波至榕江、荔波至南丹、荔波至環江“一縱一橫”高速公路已納入省、州“十三五規劃”并提前實施建設。此外，陸續開通了荔波至貴陽、荔波至重慶、荔波至廣州、荔波至長沙、荔波至?？诘群桨嗪骄€，形成高速、高鐵、航空三位一體的外聯大通道，加快打通各景區景點的聯絡線、斷頭線，形成全域旅游的大環線、小環線、網絡線。

金融的支撐。加強與中信證券、華創證券、貴州興黔財富公司、中國民生銀行等金融機構的深度合作，實現投、融、建一體化發展，將荔波景區資源進行整體包裝策劃，加強銀政企合作力度，推行政府和社會資本合作（PPP）模式，借助省州融資平臺合作發行基金、債券等，巧借外力著力破解資金瓶頸，推動荔波旅游掛牌上市。

大項目的支撐。依托自身資源優勢，成功引進廣州奇碼科技、云南敏大集團等企業入駐投資興業，并引入奇碼電商、世界蜜月之都、三疊紀國際動漫樂園等一批大項目落戶荔波。目前，云南敏大集團正深入推進對世界蜜月之都項目的研究，貴州三疊紀有限責任公司正推進三疊紀國際動漫樂園項目建設。今年9月，上海東方衛視與美國探索頻道的《荒野求生》欄目聯合在荔波拍攝《跟著貝爾去探險》，該節目是亞洲首檔中外明星探險真人秀。屆時貝爾?格里爾斯、韓雪等中外明星將齊聚荔波，助推荔波加快打造全球婚紗攝影基地和游客最向往地方的步伐。

人才的支撐。出臺一系列引進人才、關心人才的政策，推出人才公寓讓人才安居樂業，今后還將建設專家樓、人才房等，鼓勵和引進更多人才到荔波就業創業，為全域旅游發展戰略提供人才支撐。

篇5

石臺縣常務副縣長鞏文生不無自豪地告訴《中國經濟信息》記者，“生態立縣、旅游興縣”的發展戰略主要是基于我縣獨特的地理位置和豐富的自然資源優勢，東傍黃山、太平湖，北鄰九華山，是安徽省“兩山一湖”旅游經濟區的重要組成部分；也是華東唯一“一縣一業”專做生態旅游的山區縣，森林覆蓋率達81.2%，負氧離子濃度超出世界衛生組織界定的清新空氣標準35倍?！?/p>

大自然的巧妙分工，賦予了這里新鮮的空氣與豐富的植被資源，使良好的生態環境成為石臺縣的“立縣之本、形象之基、發展之源”，使之能堅定不移地實施“生態立縣、旅游興縣、飛地強縣”三大戰略。

相得益彰：開發與保護

在“靠山吃山、靠水吃水”的基礎上，石臺挖掘出無數的旅游資源，把生態建設與旅游發展相結合，把全縣作為一個大景區，把生態旅游作為首位產業。“我們就搞生態旅游，這是我們的資源，更是我們的特色。”鞏文生說。

在談到縣旅游產業發展的時候，鞏文生強調的更多的是加強生態保護?！白鳛榭h內重要生態旅游資源的自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園，我們的主要任務是保護生物多樣性。同時，加強執法管理，保護好全縣森林資源尤其是闊葉林，保護好全縣河流濕地尤其是秋浦河，保護好全縣野生生物尤其是珍稀動植物，保持自然資源的原真性和完整性?！膘栁纳嬖V《中國經濟信息》記者。

相比開發過后的人工景色，人們更愿意遁尋著歷史的滄桑，與大自然擁抱，在石臺，游客們感受到的不僅僅只有農家樂。所以，加強天然闊葉林、古樹名木、珍稀野生動植物等生態資源的保護和森林防火、林業有害生物的防治，才能保持古樹木的長青和原始村落的古老氣息。

牯牛降國家級自然保護區總體規劃和秋浦河源國家濕地公園規劃就是石臺縣加強生態文明規劃體系建設的重要組成部分。國家級自然保護區牯牛降被譽為“動植物的基因庫”、“華東最后一片原始森林”，擁有多種珍稀野生動植物。在青山綠水之間，當地除加快高架游覽車、索道、雙龍谷至主峰棧道等項目建設，開放雙龍谷、五指峰景區之外，還不斷完善景區內道路、停車場、旅游公廁、供排水、綠化等配套設施建設。

鞏文生說，“但是要想做好，就得限制性開發，開發過度就成破壞，談不上生態；開發不夠，便談不上建設?！遍_發與保護的權衡，成為了這片純凈土地上的長期課題。

中流砥柱：特色產業

生態搞得不僅僅是旅游，而是要把全縣的產業都做成生態特色。據相關人員介紹，基于旅游首位，產業融合的發展理念，建設農事體驗和特色餐飲基地，推進農旅融合；加快旅游文娛場所建設，挖掘地域特色文化，打造一批富有濃郁鄉情的旅游文化娛樂項目，推進文旅融合；完善城區、景區旅游購物網點建設，大力發展旅游商品加工業，開發地方特色系列旅游商品，推進商旅融合。

《中國經濟信息》記者在仙寓鎮大山村某農家樂示范點了解到，農家樂從業村民年均收入基本都在十萬元以上。在一個不大的庭院里，有喝茶休息吃飯的地方，樓上便是客房，吃的瓜果蔬菜都是農家自己種的，純天然、無污染、有機、綠色。

縣旅游局局長彭作生告訴《中國經濟信息》記者，“我們樹立的是生態產品經營理念，也就是將資源商品化。依托富硒負氧特色資源，打造集生態體驗、康體養生、休閑度假為一體的國內重要生態旅游目的地；推進石臺硒茶、硒米標準化生產，培育特色農產品品牌，開發系列旅游商品、旅游紀念品。”

發展生態農業，就是發展高山高效農業、生態觀光農業、體驗休閑農業，推動休閑農業和鄉村旅游健康發展。以發展優質高效農特產品為主線，大力實施現代農業生產發展項目，培育茶葉、經果、高山蔬菜、中藥材等特色農業基地。大山的土壤富含硒元素，于是便有了富硒茶、富硒米。好的資源要拿來分享，就應當將品牌推出去。

在品牌宣傳方面，O2O的營銷模式也被小縣城的生態經濟玩得游刃有余。在網絡營銷平臺上，推進智慧旅游信息平臺建設，堅持優勢互補、資源共享、信息聯運、共同發展，傳統媒體與新媒體的融合宣傳，提高了生態效益和經濟效益。發展旅游資源的連帶產業，將資源商品化、市場化，并打造出品牌，是這個縣城旅游特色產業發展的一個方向。

建設生態文明最直接的方式便是發展低碳經濟、循環經濟。鞏文生說，“黨的十報告關于建設生態文明的戰略部署，指明了綠色發展、循環發展、低碳發展的道路和方向，堅定了我們推進生態文明建設、建設中國原生態最美山鄉的信心和決心?！痹诳沙掷m發展理念的指導下，大力培育綠色企業，加快重點耗能企業節能技術改造，積極推廣節能建筑；加大小水電和風能開發利用；加快飛地園區產業招商，推進池州經濟技術開發區石臺工業園建設。飛地與本土并重的發展模式充分展現了生態經濟的魅力。

小城大事：精氣神的建設

生態經濟，是物質文明與精神文明的高度統一。實際上，小縣城的生態經濟建設歸根到底都是為了人民群眾的利益，從群眾中來，到群眾中去。加強群眾的精神文明建設也是重中之重。

將生態經濟建設與民生改善結合，健全綠色發展、扶貧開發、生態保護“三位一體”協調推進機制，完善就業、收入分配、社會保障、教育衛生、住房保障等制度，促進城鄉居民增收、人居環境改善、基本公共服務均等化，將發展成果惠及全縣人民。

鞏文生告訴《中國經濟信息》記者，“每年元宵節，縣城都會舉辦燈會，猜燈謎、看表演；每年的茶葉展示展銷活動也如火如荼地向全世界展示出縣城獨特的茶文化。通過免費開放圖書館、閱覽室，送戲下鄉，舉辦全民參與的民歌大賽和健身運動會等，豐富了群眾的業余文化生活，提升了群眾的幸福感。”

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一、成都市新津縣具有發展全域旅游的基礎和需求

新津縣已依托梨花溪風景區建成省級旅游度假區，躋身四川省旅游強縣行列，正著力打造國內知名旅游目的地、區域性旅游集散地。2012年―2014年，全縣旅游收入年遞增26%以上，旅游業增加值占GDP比重高于全省平均6.8個百分點，旅游業增加值占服務業比重高于全省平均21.3個百分點，農民因發展旅游獲得的收入高于全省平均7.9個百分點。2015年，全縣接待游客1200萬人次，實現旅游收入26.3億元，同比分別增加33.3%和26.4%，旅游收入占全縣GDP比重11%，旅游業成為拉動經濟增長的新引擎。

國家全域旅游示范區有6大主要考核指標：①旅游業增加值占本地GDP比重15%以上；②旅游從業人數占本地就業總數的比重20%以上；③年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上；④當地農民年純收入20%以上來源于旅游收入；⑤旅游稅收占地方財政稅收10%左右；⑥區域內有明確的主打產品，豐度高、覆蓋度廣。

新津目前還未建立起全域旅游相應的指標體系，但就當前數據來看，新津在旅游業增加值占本地GDP比重、旅游從業人數占本地就業總數的比重、當地農民年純收入來源于旅游收入的比重等方面還有一些差距。不過也應看到，相關數據近年來保持快速增長態勢，反映出新津全域旅游發展的基礎不斷夯實、未來大有可為。特別是提出了“山水衛星城、幸福新津渡”的城市定位以及建設現代化濱江中等城市的發展目標，也需要在全域旅游發展上做足文章，推動縣域經濟大發展，從而真正構建起“大旅游、大宜居、大商貿”發展格局。

二、成都市新津縣發展全域旅游亟待解決的問題

（一）資源整合程度不高、綜合效益較低

游客和群眾普遍反映，新津雖有一些特色的景點，但相對零散，沒有串珠成鏈、形成合力，僅有以黃辣丁為代表的河鮮美食以及以花舞人間、梨花溪為代表的觀光旅游等少數亮點名聲在外。同時，山水資源、文化底蘊挖掘不足、城市整體營銷宣傳欠缺、全社會共同參與氛圍不濃等問題也導致資源整合度低，整體效益低下。

（二）產業協同發展不足，融合程度不深

工業方面，主要強調產業內部優化，同時工業集中發展形成相對獨立的產業布局，旅游裝備制造有待形成特色產業鏈，工業旅游也有待探索發展。農業方面，雖然一三產互動、農旅融合取得了一定的成效，但與周邊區（市）縣相比仍顯優勢不足。服務業方面，旅游業與商貿業、餐飲業、住宿業等相關行業尚未形成特色鮮明的產業鏈條，尚未形成從一日游向多日游、由觀光旅游向休閑度假旅游轉變的足夠吸引力。

（三）旅游管理體制機制不優，協調力度不強

文旅產業是涉及行游住食購娛等六大要素多個行業的綜合性產業，需要以旅游行業主管部門牽頭，多個部門協同配合。就表面和實際運行效果看來，設立梨花溪風景旅游區管委會后，旅游統籌管理和綜合協調的模式、力度沒有明顯改變。但隨著產業轉型升級，大力發展以旅游業為重點的服務業，必然要求強化旅游發展的統籌力度和協調能力。

（四）旅游發展動力不足，項目支撐不夠

項目是支撐旅游產業發展的重要載體和平臺。而當前新津旅游產業發展大項目支撐仍顯不足，現有項目也未能形成輻射全域的帶動效應。同時，旅游基礎設施相對薄弱，除道路通達性較差外，停車、住宿、購物等方面存在的不足也直接影響旅游形象和接待能力的提升。

（五）旅游發展特色不明，優質產品較少

雖然新津也有花舞人間、梨花溪、觀音寺等著名景點，但在旅游市場競爭日益激烈的當前，新津旅游產品的單一化、同質化現象也比較突出。這需要新津縣旅游產品有更加明確的發展定位，突出優勢特色，開發優質產品，真正做到“人無我有，人有我佳”。

（六）從業人員素質較低，管理水平不高

目前，除花舞人間等大型旅游景點以及少數知名餐飲酒店企業有較為規范的管理團隊以及較為專業的從業人員以外，大多以農家樂為代表的市場主體仍以家庭成員、親屬為主開展服務工作，旅游專業人才薄弱，職業培訓也略顯不足。

三、成都市新津縣發展全域旅游的建議

（一）堅持全域視野，統籌規劃建設

學習借鑒先進經驗，深入調研，充分征求意見，完善現有旅游總體規劃，樹立“旅游即城市、城市即旅游”理念，優化全域旅游空間研究，在城市建設的各個環節滲透旅游元素，融入到“小組微生”、棚戶區改造等項目規劃中，統籌布局“行游住食購娛”等六要素，著力推進景城合一、城鄉互動。在旅游規劃引導下實現“多規合一”，使旅游規劃與縣域總體規劃、土地利用規劃等規劃融合銜接，合理配置土地、項目、資金等資源，有計劃、分步驟、大力度推進規劃落實、項目落地。

（二）落實交通先行，完善基礎配套

一是提升景區景點通達能力。充分對接二繞、高鐵、成樂復線等主干交通網絡，加強專線公交、自駕導引設施等建設，形成更加便捷暢通的對外旅游交通體系。整合現有縣鄉村道路資源，打斷一批“斷頭路”，合理安排組織旅游公交線路，加快打造旅游環線。二是提升景區景點基礎設施。進一步完善旅游標識導覽服務，完善景區景點及其歷史文化背景介紹，嘗試多媒體展現，設置多語種標識牌，增加景區無障礙設施，推進公共停車場、旅游廁所等配套設施。推動梨花溪旅游度假區綜合服務中心建設，構建完善的旅游公共服務體系。三是提升景區景點配套服務。積極吸引社會資金創新創業，引導農家樂提檔升級，推動農家樂改水改廁，提供除餐飲以外的兒童游樂、運動健身等特色旅游活動，增強吸引力。特別是積極探索“引進旅游管理公司、引導群眾參與”的形式，利用農民集中居住區閑置資源發展民宿體驗等業態，切實解決鄉村旅游景點旅店資源不足的問題。同時，探索建立旅游綜合執法機制，加強食品安全、服務質量、道路交通、價格等監管，維護旅游市場環境。

（三）突出特色亮點，加強資源整合

基于全縣主要景點都是以花、田、水、林觀光為主的鄉村旅游現狀，結合“美麗成都建設”工作部署，強化旅游標準化建設與管理，提升發展鄉村旅游。一是加快梨花溪轉型升級。樹立“大花舞人間”理念，整合梨花溪片區各景區景點，實施“增花添彩”，發展特色花卉種植和觀光旅游，形成四季都有花卉觀賞的整體效應。同時，引導現有旅游景點景區加強聯動，開發旅游景區景點套票，帶動人氣聚集，拉動消費提升。二是增強項目帶動效應。進一步支持花舞人間做大做響品牌，積極創建國家5A級景區。推進斑竹林景區完善和提升，爭創國家4A級景區和省級生態旅游示范區。圍繞白鶴灘國家濕地公園建設，加快引進大型主題公園等項目；加強重大旅游項目促建，進一步聚集人氣。三是積極開發特色產品。做好寶墩遺址、觀音寺等國家級文物的保護利用，深挖文化內涵，提煉文化精髓，形成圖書和影視作品，釋放品牌效應，提升城市文化形象。突出歷史文化、河鮮美食以及梨花等主題，策劃、包裝和開發具有一定體系的成套系列特色旅游產品，豐富旅游商品類型。

（四）加強營銷宣傳，營造良好氛圍

一是開展精準營銷。加強與國際旅游組織和主體電視、報刊媒體的宣傳合作，借勢借力開展旅游營銷，提升省級旅游度假區知名度，刺激游客度假意愿。二是打造精品會節。以傳統梨花節、龍舟賽、國際名校聯盟挑戰賽為重頭戲，進一步提升品牌會節的影響力。依托山水條件，串聯景區景點，做好活動策劃，將山地馬拉松、城市定向賽等活動辦成傳統賽事。三是拓寬宣傳渠道。充分把握“互聯網時代”、“自媒體時代”的信息傳播特點，通過開展“微電影”、網絡小小說、優秀博客等征集活動，增加線上關注度。積極對接電影、電視劇、真人秀等到新津拍攝，進一步提高新津知曉度。

（五）堅持創新發展，推動產業融合

一是積極發展旅游新興業態。首先，大力發展休閑觀光農業，結合新津葡萄、柑橘、水產等特色產業發展，以及市級杜鵑花（）、梨花等賞花基地打造，以成新蒲示范帶以及農業公園等為依托，推動農旅融合、一三產互動。其次，探索發展工業旅游，以三大支柱產業開展工業旅游，引導企業開辟相應項目，圍繞公眾關注的食品生產、科技創新、軌道交通等主題，打造工業旅游線路。第三，依托民航飛行學院新津分院等資源，開展通用航空及低空旅游項目，積極爭取和辦好國際航空展會，著力打造航空小鎮。二是積極發展旅游裝備制造。結合新津產業特點，依托泰隆游樂、新筑、魯晨等企業，推動游樂設施裝備制造業、通用航空、軌道交通旅游裝備產業化發展，打造旅游裝備新材料基地。三是大力發展旅游職業教育。依托成都職業技術學院旅游學院、成都藝術職業學院，推進產學研一體以及校地合作，加大旅游人才培養力度，引導人才就地就業創業，提高旅游從業人員的整體素質和水平。推動旅游景區、景點與旅游教育院校和培訓機構共建實訓基地。加強現有旅游從業人員的培訓，提升旅游服務的專業水平以及業務素質。四是大力推動“互聯網+”應用。推動旅游景區、旅游企業、酒店、餐館及其他旅游服務商通過OTA（在線旅行社）拓寬消費市場，提供微信、支付寶等移動支付服務，優化游客消費體驗，提高游客消費額度。五是積極推進旅游集散中心建設。結合318汽車營地建設，在斑竹林景區發展自駕車營地，拓展自駕旅游集散功能。打響“騎闖天路”口號，對接專業自行車、摩托車騎游團隊，在大件路、成新蒲沿線為騎友提供必要的餐飲、車輛維修等服務以及交流平臺，打造騎游川藏318最美景觀大道大本營。大力引進國內各大旅游中介機構在縣內設立分支機構，同步配套建設旅游用品、戶外用品市場。

（六）推動全民共建，實現利益共享

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云霧鎮地處貴定縣最南端，交通便利，素有貴定“南大門”的美譽，天然具有發展現代農業和文化旅游融合發展的有利條件。云霧鎮自然山水秀美奇俊、農業種植初具規模、所產“貢茶”歷史悠久，將為云霧鎮打造高效、優質，集“旅、農、茶”三位一體的現代農業產業園奠定堅實基礎。云霧鎮民族文化底蘊深厚，人文風情濃厚，主要居住有漢、苗和布依族等民族，各民族和諧相處，構成了云霧鎮美麗的民族文化景觀。云霧鎮具有發展現代農業和文化旅游業的有利條件，云霧鎮鎮區周邊土地面積有一定的規模，土地耕作條件好，經過多年發展，以茶葉為重點的山地農業發展布局已初具規模。夏榕高速公路的開通為未來園區物質流通創造了良好的物流環境。國家提倡大力發展家庭農場，和省委省政府作出在全省建立100個高效農業園區的發展規劃，為發展現代農業提供了良好的政策環境。隨著城鎮化發展加快，農村人口流向城市越來越多，農村閑置土地逐漸增多，這為集約化經營創造了良好的條件。同時，云霧鎮民族文化和歷史文化資源厚重，以鳥王高原臺地、云霧大壩田園風光、江比濱水等為代表的自然景觀具有獨特的個性和魅力。云霧鎮地處黔中地區，具有良好的交通優勢。苗族文化和布依文化已形成貴州最重要的旅游文化資源。云霧鎮地處貴州古苗疆文化旅游走廊中心地帶，緊鄰貴州省省會城市貴陽，具有良好的旅游區位優勢。

由于歷史發展的原因，云霧鎮存在著現代農業和文化旅游業發展的不利因素，民族文化和旅游業的發展及農業的發展現狀不容樂觀。云霧鎮的農業、茶產業發展各行其道，沒有充分結合旅游、觀光的發展進行產業融合建設，雖然農業、茶產業有所發展，但和旅游產業發展互不搭界，產業融合水平低，制約了云霧鎮產旅一體化的發展。考慮到旅游和農業、茶產業、民族文化有極強的關聯性，應積極加強農業、茶產業、民族文化和旅游的協作和互動，使各個產業能夠緊密成為一個整體，形成融合發展的良好態勢。

二、基于資源的云霧鎮鄉村旅游模式選擇

云霧鎮是多民族聚居區，民族文化資源比較豐富，茶文化、現代農業發展的基礎較好，但是缺乏附加值高的文化旅游產品，文化資源在塑造旅游文化品牌和促進產業融合方面發揮的作用較小，產業連接松散，缺乏統一的發展規劃和適合的發展模式，因此探索農業、文化旅游融合發展的模式和路徑，用以作為開發的參考是極為必要的。只有在產業的融合發展上形成緊密結合、互動發展的新型發展模式，才能加快實現由單一產業向產業融合發展優勢的轉變。在開發的模式上，有以下幾種模式可以提供借鑒。

1.民族風情型發展模式云霧鎮可以發展民族風情型發展模式，此地具有獨特而完整的少數民族文化，各種傳統民俗活動也很豐富。以云霧鎮民俗風情為載體而開展旅游活動，以當地民間的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風俗風物作為旅游項目的基本內容，進行整合包裝，推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目等。這種模式，既展示了鄉村不同階段的整體人文系統狀況，也滿足了游客認知和體驗的愿望。

2.農場莊園型發展模式以農業資源為依托的鄉村旅游，適用于具有特色農業生產活動的地區，并且要求當地的經濟發展達到一定的高度。因為農場莊園強調生產性、科學性、知識性、藝術性和商業性的融合，寓農業生產于休閑旅游之中，提供田園之樂，比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮農業基礎較好，離中心城市近，具有發展觀光農業的良好優勢。

3.景區依托型發展模式景區依托型發展模式，適用于有良好的自然風景旅游資源或位于旅游風景區周圍，與風景區之間有較為便捷的交通聯結的地區，主要是在地勢較為平坦、道路較為通達的風景區周邊發展，利用農業資源和自然風景資源互補的組合優勢開發鄉村旅游產品。云霧山自然風光優美秀麗，利用風景區資源優勢發展鄉村旅游，游客在欣賞風景區內的自然風景之余，派生欣賞鄉村景觀。

三、云霧鎮現代農業、民族文化與旅游融合發展新思路

云霧鎮依托良好的自然風光、民族文化、貢茶文化、現代農業等資源，積極推進現代農業與文化旅游的產業融合，創新開發農業、民族文化旅游資源，豐富了旅游產品體系，促進了農業與旅游業及民族文化的共同發展。在推動現代農業、文化旅游深度融合方面，在以下幾個方面要積極探索、努力創新。

1.深入挖掘文化內涵，促進發展理念創新云霧鎮的旅游開發一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產物，只有真正具有文化內涵的旅游產品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮的布依族、苗族和漢族，構成了民族文化景觀，其風俗、語言、節日獨具特色。所以，在推進旅游開發的過程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通過市場的渠道，深入挖掘提升民族文化內涵，增強文化底蘊并貫穿到旅游景區的全過程當中，突出其地方民族文化元素特色，借此激發旅游的動力和活力，使旅游產品在更深的層次上、更高的品質上得到差異化的體驗，從而也更好地保護了民族文化。

2.打破行業與部門壁壘，促進融合和協同創新云霧鎮整體性發展的關鍵之處在于要打破部門、行業壁壘，推進文化旅游與工業、農業以及科技、傳媒等相關產業、行業跨界融合，推動各類優強企業進入文化旅游領域，推動科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發展，加強區域協作和資源、產品、市場整合，形成文化旅游創新發展的合力。整合利用各行業、各渠道的項目資金，在改善基礎設施、公共服務、特色打造、景觀優化等方面施游與相關產業的融合發展。

3.找準起點，開闊視野，規劃創新建立省內外乃至國外規劃力量共同參與文化旅游規劃的機制，既發揮本土專家作用，又引入省外先進觀念和技術，做到本土知識與國際視野的結合。云霧鎮是極具地方特色的旅游觀光地，一定要突出市場導向，提品需求，既要依托資源優勢開發產品，更要整合資源創新產品，通過深度創意策劃，促進有形文化旅游資源與文化風情、概念性地域文化等無形文化資源并重，規劃一批有核心競爭力的項目和活動，改變就資源談資源的規劃方式。遵循文化旅游的規律編制規劃，以文化、景區、文化休閑區等結合為模式，規劃建設公共文化服務設施，同時推動文化事業與文化產業融合發展。

四、結語

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1、是促進現代農業建設的重要途徑

科學化是休閑農業的核心，商品化是休閑農業的特征，集約化是休閑農業的方向，產業化是休閑農業的目標。促進現代農業建設，要把發展現代農業放在第一位，要用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業，培養新型農民發展農業。農民通過經營休閑農業實現生活富裕，同時促進農村各項基礎設施建設的發展。

2、能創造農村新的經濟增長點

休閑農園將一產業和三產業結合起來，利用農村現有的資源，從住宿、餐飲、服務業等方面帶動農村經濟的發展，優化農村產業鏈。同時，休閑農業的發展需要大量的勞動力，休閑農園的出現能夠解決農民的就業問題，增加當地農民的收入，帶動農民共同富裕，促進當地經濟的發展，是推動社會主義新農村建設、實現城鄉統籌發展的重要途徑。

3、有利于籌集新農村建設的資金

發展休閑農業能夠開發觀光、休閑、體驗等產品，促進餐飲、住宿、購物等產業鏈的延伸，帶動加工銷售，增加農民收入，繁榮農村經濟；同時休閑農業發展籌集到的資金能帶動農村基礎設施建設和生產發展，改善農村發展環境和村容村貌，推進社會主義新農村建設。

二、休閑農園規劃建設存在的主要問題

近年來，我國加大對旅游基礎設施、景區和服務設施建設的投入力度，旅游景區環境不斷得到改善，旅游人數和旅游收入快速增長，城鄉居民節假日休閑娛樂消費逐漸成為新的消費時尚，既增加了消費群體的數量，刺激了居民的消費，也促進了休閑農園的建設和發展。但是，在農業旅游快速發展的同時，也暴露出了目前休閑農園規劃與建設的許多問題。

1、開發模式雷同，缺乏特色

全國的農業旅游資源類型多樣、地域性明顯，有利于各地形成自己的特色。但是目前我國具有地方特色的農業旅游項目尚不多見，而且同一區域內的觀光農業項目開發的模式常常出現雷同，開發項目多為觀光果園、森林公園、垂釣園等；另有不少園區只注重道路、溫室、操作間的美觀，其內部種植的作物仍是普通品種，科技含量不高。另外，觀賞性蔬菜園、花卉園、科普教育基地等開發較少，耕作、栽培、植樹以及小型農業科研實驗等農事活動的開發不夠，導致其旅游特色難以體現。

2、基礎設施

建設不完善，服務功能不全，服務水平不高道路交通設施不完善，可進入性差，容易造成旅游旺季的交通堵塞，浪費游客的時間，影響游人的心境；進入休閑農園的旅游線路不多，公交車的性能比較落后，在道路曲折的地段會引起游客的不適；進入休閑農園的道路標識系統不完善，園區的指示系統和宣傳欄等不完整，影響游客進行休閑活動；休閑農園的服務人員大多沒有經過專業培訓，素質低，服務水平不高；更有甚者，個別農園園主追求短期效益，不做長遠規劃，坑騙游客。所有這些，使得許多休閑農園沒有穩定的客源，很難引發游客再次旅游消費的熱情。

3、沒有形成產業鏈，產業發展單一

各地的農業休閑園雖然都有特色水果、觀光蔬菜、特種養殖基地，以及一些科普教育基地，但尚未建立較好的產業支撐。我國的休閑農園仍處于低層次開發，以生產和觀光功能等為主，對資源的挖掘不夠深入，園區的產品科技含量不高，體驗性項目的開發不夠獨具匠心，沒有把地方的資源和文化特色融入進休閑農業活動中，沒有形成產品系統。

4、缺乏科學的規劃設計和經營管理

我國的許多休閑農園都處于較低的發展水平，園區建設開發時沒有經過科學的規劃設計，進行戰略定位和合理布局，在建設完成時沒有注重園區的經營管理，在宣傳策劃、人才培養上面沒有下功夫，管理水平較低，沒法滿足園區長遠發展的需要。

三、休閑農園規劃建設的措施建議

休閑農業旅游的發展以綠色、低碳、安全等理念為基礎，這是發展休閑農業旅游的最大特點所在，一些成功的園區或景區在園區開發之初就非常重視對農村生態環境的保護，并且在后續的經營管理過程中，綠色、環保等理念也始終貫穿其中；在園區或景區建設之前，為了防止重復建設，要對園區或景區進行科學規劃，規劃定位和規劃目標要準確；提倡節約、環保等理念，避免在經營管理過程中資源和人力的浪費。

1、規劃先行，以規劃統領園區建設堅持規劃先行、科學規劃、統籌規劃的原則，按照“總局引導、社會參與、市場運作、統一管理”的工作方針，進行有計劃、有步驟、有選擇性的開發，科學編制園區建設規劃，依托資源和區位優勢，充分挖掘地方文化，體現民俗特色，連線成片地推動主題型、景區化的休閑農園建設，以形成集群效應。

2、生態立園，服務領先，品牌經營保護園區生態環境，形成良好的農業生產環境和怡人的農村生活環境；對農業生產的過程要嚴格控制，以名優、安全、綠色為特色，使園區成為真正的綠色農園。加強服務人員的業務培訓，提高服務人員素質和服務水平，開拓市場，打造專屬品牌，使園區成為具有吸引力的綜合性休閑農園和優質旅游勝地。

3、注重產業功能，農旅協同要把農業生產功能和旅游功能結合起來，發揮農業、旅游產業協同效應，堅持朝特色化、精品化和都市化的發展方向。進行規劃布局、功能定位、項目策劃時要注重農業生產要素和生產條件的合理搭配，了解農作物和果樹的生態特性，不斷滿足和開發城市居民的休閑消費需求，引導當地農民向第三產業靠攏，從而獲得農業和旅游協同發展的雙重效益。

篇9

石板鋪成的道路，石板壘成的圍墻，門窗上雕刻著紋飾，石坊上倒立著石獅，一條條彎曲狹長的小巷，散發著悠遠古樸的韻味。

壯觀的古城樓，精美的石碑坊，恢宏的古寺廟，錯落的古民居……貴陽市南郊的青巖古鎮，以其獨特的歷史人文景觀迎接著四面八方的游客。

“貴州省歷史文化名鎮”、“全省20個重點民族文化村鎮之一”、“國家歷史文化名鎮”、“中華詩詞之鄉”……一項項閃光的榮譽，不僅為青巖帶來了名氣和人氣，而且使這座有著600多年歷史的古鎮煥發出無限的生機與活力。

強基固本

打造旅游升級版

“想住個兩三天好好品味青巖的文化和美食，但苦于旅館太緊張，回市區住宿第二天再來，又感覺太麻煩?！被貞浧?年前青巖旅游的一次經歷，廣東游客楊小麗感慨地說，那時候到青巖，“游”和“住”是一個尷尬的選擇。

作為貴陽最重要的人文景區，青巖一直深受省內外游客的青睞，尤其是節假日期間更是人滿為患。

幾年前，受限于精品景點缺乏、旅游業態單一、基礎設施陳舊等因素，青巖古鎮僅能勉強承載旅客游的需求，吃、購等業態發展緩慢，住、娛等業態止步不前，導致青巖旅游的發展曾出現過這樣的局面：有了人氣，卻留不住人；有了商機，卻賺不到錢。

2009年，貴陽市花溪區人民政府組建了貴陽花溪旅游文化投資開發經營有限公司，負責花溪區域內景區景點的投資、開發、建設和經營管理，青巖古鎮在游客的關注中逐漸改變了散、小、弱、差的發展局面。

為了規范景區內的商戶經營，從2010年4月起，青巖鎮對古鎮南北街的69戶食品經營單位，36戶餐飲店爐灶、柜臺等基礎設施進行了改造，取得了良好的效果。2011年，青巖古鎮南北明清街被評為貴州省首條“餐飲服務食品安全示范街”。

2013年10月，青巖被確定為第九屆貴州省旅游產業發展大會主會場，為古鎮旅游帶來了發展的機遇。以迎接旅發大會為契機，青巖鎮不斷加大投融資力度，改善景區形象，提升景區品位，打造貴陽旅游升級版。

在旅游配套設施方面，青巖古鎮引進貴州橋梁集團，投資6億元建設集黔茶、黔酒、黔菜、苗藥文化博物館于一體的文化旅游綜合服務區，涵蓋吃、購、娛等旅游要素。引進貴陽日報傳媒集團負責開發青巖古鎮主題文化設計酒店項目，項目規劃用地面積約26畝，預計總投資1.5億元。

在景觀改造提升方面，2013年度，景區建設項目總投資計劃為6700萬元，實際投融資到位資金為1.8億元，超過年度總投資計劃168.7%，涉及游客接待中心、壽福寺廣場、燈飾亮化工程、旅游標志標牌建設、生態停車場建設等7個項目。

源源不斷的投入，除了換來亮麗的景區環境，還吸引了外來游客的大幅度提升。

2013年，青巖古鎮旅游總人數達到343萬人次，旅游總收入35067.76萬元。

保護傳承

小鎮開啟大旅游

2011年6月， 貴陽首個大型都市娛樂和生態旅游項目――青巖堡商業街正式投入運營。原本為安置失地農民而開發的荒山，卻成為集避暑觀光、休閑度假、生態農業、民俗美食、主題商業等功能于一體的旅游目的地。

青巖堡坐落于青巖河畔，距古鎮1.2公里，商業街全長350余米，采用明末清初建筑風格，并融入貴陽本土建筑元素。這里不僅是旅游商品、農特產品的生產、銷售、展示平臺，而且還是貴陽市非物質文化遺產展示館，展現貴陽民俗風情，讓游客獲得豐富的文化體驗。

在文化品位和建筑風格上，青巖堡與青巖古鎮一脈相承，有著濃厚的歷史氛圍和民族特色，并彌補了青巖古鎮難以實現的業態。青巖古鎮與青巖堡之間的優勢互補，使該片區的文化旅游得到有機升華，并成為古鎮保護與開發的一個典型案例。

事實上，青巖古鎮的文物保護和旅游開發建設工作，從上世紀80年代就已經開始。1999年編制完成《青巖古鎮保護規劃》以來，各級政府先后累計投入1億余元，對古鎮文化遺產進行搶救和保護性修復，對鎮內文物景點、街區等進行了修復并新建了部分旅游基礎設施，使古鎮具備了一定的旅游接待能力。

2000年，《青巖古鎮恢復建設實施方案》經貴陽市人民政府批準，青巖古鎮保護和恢復建設全面啟動，先后完成了慈云寺、萬壽宮、壽佛寺、文昌閣、迎祥寺等12個項目的搶救性恢復建設。經過10多年的不斷發展，如今的青巖景區，已經成為 “爽爽貴陽”文化旅游的一張亮麗名片。

面對日益激烈的市場競爭和游客個性化、高品質的出游需求，景區在宣傳促銷上予以了高度重視。先后在中央、省級電視媒體和網絡媒體上同步播出青巖古鎮的專題宣傳片，將青巖古鎮景區向全國乃至全世界進行了傳播。此外，景區一方面有計劃的針對客源市場策劃營銷活動，另一方面積極參與每年一度的國內旅交會和省、市旅游部門組織的各種旅游推介活動，從而提升景區形象、優化景區品牌、吸引景區客源。

在青巖古鎮的發展目標中，這樣一幅圖畫正徐徐展開：兩年內率先將青巖古鎮、十里河灘濕地公園、花溪公園連片創建為貴陽市首個國家5A級旅游景區；三年內率先打造成為全省旅游集散地、全國生態休閑度假區；五年內率先形成全省文化旅游發展創新區，成為世界文化旅游交流的重要平臺和旅游目的地。在“三步走”戰略的不斷推進中，一個集旅游觀光、休閑度假、文化體驗為一體的旅游景區正逐漸形成。

提振品牌

抓住文化這個“魂”

青巖古鎮，是貴陽南通廣西古驛道上第一驛站，素有“筑南門戶”之譽，除濃郁民族風情外，還積淀了深厚的文化底蘊。

古鎮雖小，但文化豐富，既有傳統的儒家文化，又有“四教并存”的宗教文化；既有來自中原、江南的漢族文化，又有貴州世居的布依族、苗族文化。此外，還有匯集全國諸多省份的建筑文化、飲食文化、民俗文化以及、抗戰時期留存下來的革命文化等。在歷史文化名人方面，青巖古鎮有《康熙字典》編撰之一、詩作傳世的清翰林大學士周漁潢，有名振京華的貴州狀元第一人趙以炯，有先驅平剛等。

2005年，總書記在青巖古鎮考察時指出：“青巖古鎮歷史悠久，文化豐富，又在省會城市的近郊，非常珍貴，一定要保護好，開發利用好?！?/p>

作為貴州四大古鎮之一，青巖古鎮歷史沉淀厚重，古城建筑格局完整，可挖掘利用的文化資源豐富。

有關專家曾經指出，青巖古鎮要提升景區檔次，還應更充分挖掘利用好自身文化資源，利用古城建筑形態、歷史上的軍事重鎮、多民族的文化風情等多舉辦各種特色活動，聚集人氣、增加互動效果、擴大宣傳力度，為古鎮注入活力，使傳統和時尚有機結合，讓人們在追憶歷史中更好地享受現代旅游消費的樂趣。

為了樹立青巖良好的形象和夯實青巖的文化氛圍、提升青巖旅游價值，近年來，青巖鎮采取了一系列措施，提升了文化旅游價值。

――通過發展、挖掘紅色文化，將青巖打造為紅色教育基地，目前已初具規模；

――積極支持鎮區各宗教在法律范圍內自主活動，形成了遍地開花的宗教文化和包容、和諧、創新的精神基礎；

――加強屯堡文化、狀元文化、軍事文化等建設，促進青巖文化的長足發展；

――利用青巖自古就是多民族聚居區的優勢，深挖民俗文化，豐富古鎮內涵。

篇10

(一)抓住機遇解決主要矛盾，力爭實現我市旅游經濟較快增長

一是要抓住國家擴大內需及國家發改委批準實施《云南旅游產業發展和改革規劃綱要》的時機，將*旅游產業綜合改革納入到國家發展戰略層面，積極探索更有利于科學發展的宏觀調控手段和方式，率先建立與社會主義市場經濟體制相適應的旅游管理體制和運行機制，在促進全市經濟又好又快發展的同時，為全省旅游經濟發展方式轉變和加快產業發展擴大招商引資積累新的經驗，探索新的做法;二是要抓住旅游經濟運行的主要矛盾，即國民不斷增長且日漸變化的旅游休閑需求，與結構供給不足且商業模式相對滯后之間的矛盾。堅定不移的培育旅游市場主體，著力解決傳統旅游產業中業態和模式落后的問題，優化產業結構，持續提升旅游產業的運行績效，堅定不移地創新旅游產品，面向新需求，依托科技、教育與人才資源，著力解決旅游產品開發和組織創新問題，為我市旅游經濟平穩較快增長提供有力保證。

(二)加強投資引導，爭取重大項目取得突破性進展

今年是“十一五”的沖刺之年，我們將進一步用好產業支持政策和產業促進政策，加大引導性投資力度，爭取一批重大項目年內建設取得突破性進展。其中，“*老街”一期項目、北大營生態旅游一期項目、星河溫泉旅游小鎮一期、*世紀天樂一期等項目要力爭年內建成并接待游客;推動*池生態旅游項目、石林“狂歡之都”、*海華僑城生態旅游小鎮、*海凹子山等項目建設取得重要進展;做好鄭和故里文化旅游項目、*灣運動休閑主題社區等項目的前期報批工作，力爭盡快完善手續開工建設。

(三)積極進行宣傳促銷，促進入境旅游恢復與提升

把握后奧運和2009中國*國際旅游交易會的重要時機，強化對外形象宣傳，組織開展有聲勢、有特色、有成效的旅游促銷活動。加強*、*、*等國家和*地區傳統海外客源市場的宣傳促銷力度，同時著力印度新興市場的開拓。從國內旅游市場來看，仍需抓好珠三角、長三角、華北和東北的市場營銷工作。

為此，我們將開展以下宣傳促銷工作：一是在上半年成功舉辦中國*國際文化旅游節*狂歡節各項活動的基礎上，下半年我們將重點抓好中國國際旅游交易會宣傳布展工作。在參展規模、布展水平、活動策劃、商務洽談等方面都要實現提升和突破。二是進一步加大*旅游廣告投放力度。計劃重新拍攝制作一部新的*旅游現象宣傳片在國家級或海外電視媒體上進行播放;編制一本新的《*旅游》導圖或宣傳冊為游客提供最新的旅游信息;繼續在國家級或海外媒體投放一批*旅游平面廣告。三是積極組織海外目標市場營銷活動。下半年，將組團分別赴東南亞、澳大利亞、*等國進行旅游促銷，并計劃邀請不少于3批的海內外旅行商、媒體記者來昆進行考察宣傳;計劃組織國內目標市場營銷活動3次;參加區域性旅游協作會議及展覽2次;四是繼續加強互聯網宣傳力度。*旅游網全年添加內容15萬字左右;英、日、韓三個外文網站將計劃增加不少于3萬字的信息內容。

(四)加大旅游執法力度，做好《旅行社條例》的貫徹落實工作

隨著新修訂的《旅行社條例》開始實施，旅行社從事國內旅游業務和入境旅游業務的準入標準大大降低。有利于旅行社通過增加接待能力或開展新興旅游項目增加收入。同時，也會吸引外資旅行社進一步開發國內市場，促使小而零散、“小作坊式”的國內旅行社不斷整合與調整，促使我市旅行社公司做大做強。

隨著《旅行社條例》的實施和省級管理權限的下放，我市旅行社從數量上預計將會出現明顯增長，管理工作覆蓋面和管理難度將會加大，這對我市的旅游市場管理工作提出了更高要求。因此，2009年我們將加大我市旅游市場管理力度：一是用好省級下放的審批權限，配合《條例》的實施做好國內旅行社的審批工作，為旅行社創造良好的發展環境，為旅行社分支機構的管理和旅行社的做大作強打下良好基礎;二是繼續推行“旅行社行業建設指導員”制度，抓好《旅行社條例》和《*市旅游業監察條例》的宣傳貫徹和執行，加大對旅游市場的檢查力度，加強對涉旅案件的查處，凈化旅游秩序;三是繼續加大聯合執法力度，全面開展整治“零負團費”的專項行動，重點加強對“一日游”市場的規范治理，維護旅游市場秩序，做好旅游投訴的受理和處理工作;四是指導各旅游行業協會實施旅游安全風險基金機制，指導各類旅游企業購買保險，做好突發旅游公共安全緊急事件應急保障工作。啟動旅游安全風險金救助機制，排查安全生產隱患和火災隱患督查工作，確保萬無一失;四是配合《旅行社條例》的貫徹，做好旅行社經營部門和從業人員的備案登記工作。啟動*旅游網絡監察系統的建設工作，提高旅游市場信息化監管水平。