社保工作意見范文10篇

為進一步推動區域性行業性工資集體協商工作，充分發揮工資集體協商制度的作用，加強維權機制建設，促進勞動關系和諧穩定，根據《勞動合同法》、《工會法》等法律法規，結合我市實際，現就開展區域性行業性工資集體協商工作提出如下意見。

一、充分認識開展區域性行業性工資集體協商工作的重要意義

1．開展區域性行業性工資集體協商工作的重要意義。區域性行業性工資集體協商是指區域內或行業內的工會組織與企業代表或企業代表組織，就勞動報酬等事項，開展集體協商簽訂工資專項集體合同的行為。開展區域性行業性工資集體協商工作，是社會經濟發展的客觀要求，是構建勞動關系和諧企業的重要內容，是維護企業和職工雙方合法權益的有效機制和手段，對于促進企業發展、構建和諧穩定的勞動關系具有重要作用。近年來，針對非公有制中小企業規模較小、勞動用工不規范、企業工會力量薄弱、侵犯職工合法權益問題較多，企業單獨開展工資集體協商難度大的現狀，我市在非公有制中小企業集中和產業集群的鎮（街道）和經濟園區試點推行了區域性行業性工資集體協商，營造了有利于企業持續健康發展的良好環境，促進了區域和行業經濟協調發展，維護了社會和諧穩定。但是，隨著全市非公有制經濟的快速發展，中小型企業數量迅速增加，大量企業迫切需要進一步推行區域性行業性工資集體協商制度，依法協調和規范勞動關系。各級各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識開展區域性行業性工資集體協商工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，完善機制，依法推進，不斷擴大工資集體協商的覆蓋面，充分發揮工資集體協商制度在調協勞動關系中的作用，促進全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

二、準確把握區域性行業性工資集體協商的基本原則和工作范圍

2．基本原則。一是堅持合法原則。嚴格遵守和執行法律法規及相關政策，接受人力資源社會保障部門、上級工會和行業協會的指導和監督，做到協商的主體、程序和內容合法。二是堅持平等協商原則。集體協商雙方的法律地位平等，雙方應當充分尊重和考慮對方的意見。三是堅持利益兼顧原則。參照政府的企業工資指導線，正確處理企業和職工兩者之間的利益關系，做到職工工資水平與企業經濟效益和勞動生產率相適應。四是堅持質量優先原則。工資專項集體合同要明確和量化工資標準、增長幅度等核心條款，進行集體協商和經職工（代表）大會審議通過，切實提高合同質量和實際效果。五是堅持公開、公平、公正原則。工資集體協商工作，事關職工的切身利益，要充分聽取各方面的意見和建議，積極爭取企業經營者和職工的理解和支持，發動和組織職工廣泛參與，接受社會監督。

3．工作范圍。區域性行業性工資集體協商依法在市區以下區域內的鎮（街道）和經濟園區開展。同一區域或同一行業的企業，特別是非公有制中小企業、勞動密集型企業相對集中的地區，是開展區域性行業性工資集體協商工作的重點。

根據《市農村社會養老保險辦法》（府[]22號令）和《市人民政府辦公廳關于完善本市農村社會養老保險制度的通知》（府辦[]64號）的規定，按照區委區府提出的“統籌城鄉發展、著力破解城鄉二元結構”的要求，在充分考慮保障農民利益和本區經濟發展狀況的基礎上，就完善《區農村社會養老保險繳費和養老補貼暫行辦法》（府發]16號）制訂如下意見：

一、補貼范圍

（一）參加農保的本區農副業從業人員。

（二）《市農村社會養老保險辦法》實施前已到領取養老金年齡的人員。

（三）《市農村社會養老保險辦法》實施后達到領取養老金年齡的人員。

二、補貼內容及標準

為建立比較完善的城鎮社會保險體系，進一步加強社會保險擴面征繳工作，根據《省社會保險費征繳辦法》、《省人民政府辦公廳關于推進社會保險費五費合征工作的意見》（浙政辦發〔2006〕111號）等有關規定，現就推進我縣基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費統一征收（以下簡稱“五費合征”）工作提出如下實施意見：

一、工作目標

推進“五費合征”的工作目標：全面實行參保登記、征收機構、繳費基數、征繳流程、數據信息和登記場所統一的社會保險費征繳模式，做到企業依法申報繳納、地稅機關依法征收、社保部門依法登記審核、監管部門依法監督，全面推進社會保險費征繳制度化、法制化和規范化，基本實現企業及其職工各項社會保險全覆蓋，確保各項社會保險費收入持續穩定增長。

（一）參保登記統一。社會保險經辦機構和地稅機關辦理社會保險登記和繳費登記時，除法律法規未要求有關單位參保的社會保險險種以及分級參保外，要一次性辦理5項社會保險的統一登記。地稅機關和勞動保障部門要定期核對參保企業的信息數據，對未及時辦理社會保險登記和繳費登記的企業，要督促其及時補辦登記，實現社會保險的全覆蓋。

（二）征收機構統一。按照《省社會保險費征繳辦法》的規定，各項社會保險費由地稅機關集中、統一征收。

（三）繳費基數統一。企業繳納各項社會保險費統一以本月企業全部職工工資總額為繳費基數。企業全部職工工資總額以國家統計局規定的口徑為準。

加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系（以下簡稱“兩個體系”建設，為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知》國辦發〔〕19號）和《市人民政府辦公廳轉發市殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設實施意見的通知》渝辦發〔〕389號）精神?？s小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現殘疾人事業與經濟社會協調發展，結合我區實際，現提出以下實施意見。

一、明確指導原則和目標任務，深刻認識殘疾人“兩個體系”建設的重要意義。

涉及近30萬家庭人口。近年來，重要意義。區有9.59萬殘疾人。殘疾人“兩個體系”建設雖然取得了一定成績，但還存在基礎薄弱、體系不完備、城鄉區域差別較大、投入不足、服務設施和專業人才隊伍匱乏等問題，殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、社會參與等方面還存在許多困難，總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。區的兩個體系”建設和區域性中心大城市建設存在著一定的差距。推進殘疾人“兩個體系”建設，把殘疾人最關心、最直接、最現實的利益實現好、維護好、發展好，深入學習實踐科學發展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求，幫助殘疾人改善基本生活條件、促進殘疾人全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。各級各部門要充分認識殘疾人“兩個體系”建設的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，把殘疾人“兩個體系”建設作為全面建設小康社會、構建和諧社會和促進城鄉統籌發展、加強“五個”建設的一項重要而緊迫的任務，納入經濟和社會發展全局，加大投入，加快推進，務求實效。

促進殘疾人事業全面發展；堅持殘疾人“兩個體系”建設與經濟社會發展水平相適應，指導原則。堅持以人為本。?；尽V覆蓋、多層次、可持續；堅持將殘疾人“兩個體系”納入全區總體社會保障和公共服務體系，并予以優先發展；堅持政府主導、部門協作與社會參與相結合，重點保障與特殊扶助相結合，一般性安排與專項安排相結合；堅持統籌兼顧，把解決當前突出問題與完善制度體系相結合；堅持資源共享，充分依靠現有公共服務體系和保障制度為殘疾人服務；堅持城鄉統籌，加大農村殘疾人服務設施建設力度，促進城鄉區域均衡發展；建立健全法律法規和基本制度，構建殘疾人“兩個體系”建設的長效機制。

建立起殘疾人“兩個體系”基本框架，目標任務。2015年。使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障，殘疾人生活狀況進一步改善。2020年，殘疾人“兩個體系”更加完備，保障水平和服務能力大幅度提高，殘疾人都能得到基本公共服務，實現殘疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本醫療保障和康復服務，殘疾兒童少年全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，殘疾人權益得到有效保障，參與社會更加廣泛，普遍達到小康水平。

二”爭取有更多的殘疾人上崗就業。

20*年是落實《*市就業發展和社會保障體系建設“十一五”規劃》的關鍵之年，也是為新時期勞動和社會保障事業發展夯實基礎、完善制度、提升素質的重要一年。推進勞動保障工作，促進社會和諧是全年工作的主題。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，將以人為本和社會和諧作為勞動保障工作的基本準則，全面落實黨的十六屆六中全會、黨的“十七大”、市五次黨代會、省十次黨代會和中央、省、市經濟工作會議精神，按照中央和省市對勞動保障工作的總體部署，扎實推進就業再就業、社會保險、執法維權和農民工工作，加快“金保工程”和機構能力建設，完善勞動保障政務、事務公開制度，規范行政審批行為，繼續推進優質服務窗口建設，全面提高工作效率和管理服務水平，推動新時期勞動保障工作再上新臺階。

二、主要目標任務

全市促進城鄉就業7.9萬人,統籌培訓1.2萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險新增擴面參保人數分別為0.3萬人、0.13萬人、0.8萬人、0.2萬人,征繳養老保險費、失業保險費、醫療保險費、工傷保險費分別為5200萬元、1850萬元、6300萬元、2600萬元；勞動保障年審用人單位2150戶，專項檢查用人單位1520戶，勞動保障監察案件結案率達95%以上；勞動爭議案件結案率達92%以上（詳見20*年工作目標分配表）。

三、主要工作措施

2019年是建國70周年，也是改革開放新航程的開局之年，更是脫貧攻堅最后沖刺最關鍵的一年，要繼續圍繞貫徹學習新時代中國特色社會主義思想“精準扶貧”的要義和來大小涼山考查時對扶貧工作的指導精神。結合中、省、市、縣精準扶貧工作的安排部署，全力抓好今年扶貧工作。

一、堅持“三個不變”抓好扶貧。

我局幫扶的鄉村雖然在2018年實現了整村脫貧，但要看到該村的特性：村級領導弱，缺少村支書；村風不好，好上訪，好通過耍橫耍潑解決問題；村民整體收入一般，老、弱、五保人員較多；住房有的還有待改善，道路部分還需硬化，飲水取水井還需添置等等，要鞏固好該村脫貧成效，并確保今年3戶5人脫貧難度還很大。所以，今年的幫扶工作要保持“人員不變、幫扶力量不減、幫扶投入不減”的“三個不變”，確保幫扶工作取得新成效。

二、圍繞產業發展抓好扶貧。

一是抓好村產業園產業管護，鋪地膜、除草、除蟲、施肥、除雜枝等管護工作；二是抓好產業園利益分配機制的建立，按農戶入股土地、入股資金、村集體（國家）投入等合理確定股權，并經村民大會討論通過，確保入股農戶、村集體互惠互利，共同抓好產業發展；三是抓好村短效產業發展，利用產業園空閑地種植黃豆50畝；四是抓好貧困戶的產業發展，鼓勵貧困戶養雞、鴨、鵝等小家禽和魚、生豬等，有條件的可養牛、羊；種植黃豆、花生、蔬菜等短效經濟作物；種水稻、小麥等糧食作物；五是抓好務工收入，鼓勵村民或有勞動能力的貧困戶參加就業培訓，外出或就近務工解決家庭經濟收入等。

三、圍繞文化衛生抓好扶貧。

為認真貫徹落實勞動和社會保障部頒發的《集體合同規定》、《工資集體協商試行辦法》，根據市勞動和社會保障局、市總工會下發的《關于進一步深化本市企業開展工資集體協商工作的通知》精神，為**營造和諧的勞動關系和良好的投資環境，現就進一步推行本區企業集體合同制度和工資集體協商工作，提出如下意見：

一、提高思想認識，各方形成共識

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和經濟結構調整力度的不斷加大，勞動關系主體逐步確立，其利益關系呈現多樣化、復雜化的發展態勢，勞動關系的協調任務日益繁重和艱巨。積極推行集體合同和工資協商制度，對于實現和維護職工的合法權益，保護、調動和發揮廣大職工的積極性，促進企業自身的改革和發展具有重要意義。

二、落實目標任務，加快推進速度

**區所有建立工會組織的企業都應當適時建立集體合同和工資協商制度。各單位應從本企業的實際情況出發，確定集體合同的內容，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等涉及全體職工利益的問題簽訂綜合性的集體合同，并就工資問題簽訂單項性的工資協議，根據國家和本市法律、法規的規定，綜合考慮經濟增長、人工成本水平、勞動力市場工資指導價位、具體就工資分配制度、工資標準和工資分配形式、獎金、津貼等分配辦法以及雙方認為應當協商約定的其他事項進行協商。

三、加強指導，注重工作實效

2012年是全市“作風建設、環境建設、項目建設年”，也是全面實施“十二五”規劃的第二年。今年的紀檢監察工作任務是：積極適應新形勢新任務的要求，全面履行《黨章》和《行政監察法》賦予的職責，堅持抓重點帶一般、攻難點求突破，統籌兼顧，切實加強思想建設、作風建設、隊伍建設、制度建設，順應群眾的新期待，確保重點工作見實效，常規工作有進展，在服務和保障民生工作又好又快、更好更快發展中唱響主旋律、打好攻堅戰、爭當主力軍。為了完成以上任務，特提出以下意見：

一、指導思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會，十七屆中央紀委六次全會，省委十屆十次全會，十屆省紀委六次全會，市委八屆十次全會，八屆市紀委六次全會，市委四屆十二次全會和市第四屆紀委第六次全會精神，高舉“發展、團結、奮斗”旗幟，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，扎實推進“三個建設年”、“四幫四促”、“創先爭優”活動順利開展，圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新局面，為促進全市人力資源和社會保事業沿著科學發展軌道更好更快發展提供堅強的組織保障。

二、工作重點和工作措施

（一）加強廉政風險防范，推進懲預體系建設

重點是抓好“三大風險”防范（思想道德風險防范、制度機制風險防范、崗位職責風險防范）和落實“九大措施”（三個前期防范、三個中期監控、三個后期處置）。

為進一步貫徹市政府《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》（青政發〔2010〕13號）文件精神，全面促進我區殘疾人社會保障體系和服務體系(以下簡稱“兩個體系”)建設，

制定如下實施意見：

一、“兩個體系”建設的重要意義、總體要求和目標任務

（一）重要意義。殘疾人是一個人數眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體，是社會保障和公共服務的重點人群。推進殘疾人“兩個體系”建設是深入學習實踐科學發展觀，維護社會公平正義、保

障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進殘疾人事業全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。

（二）總體要求。全區要按照市政府關于殘疾人“兩個體系”建設的總體要求，堅持把殘疾人“兩個體系”建設作為全面建設小康社會及構建和諧社會的重要任務，納入經濟和社會發展全局，加大投入

各有關區、縣勞動保障局：

根據**年市郊區工作會議的精神，現就推進本市農村非農就業工作，促進農村富余勞動力非農就業的有關意見通知如下：

一、完善郊區就業服務網絡

有關區縣勞動保障局要做好規劃，并指導鄉鎮在年底前建成社會保障服務中心。鄉鎮社會保障服務中心是**三級就業服務網絡的重要組成部分，要完善服務功能，將促進農民就業、服務農民就業作為重要工作職責,并與區縣就業服務機構實現信息聯網、資源共享。

二、提供免費就業服務

本市農村富余勞動力需要非農就業的，可到戶籍所在地的鄉鎮社會保障服務中心進行求職登記，鄉鎮社會保障服務中心審核后，對符合條件的要出具證明。郊區各職業介紹所也要開設專門服務窗口，接受農村富余勞動力求職登記，但要區別于城鎮失業登記，不列入全市登記失業率的統計。