稅務管理創新范文10篇

一、管理創新的重要意義

（一）有利于提高單位的凝聚力

稅務培訓機構存在于社會現實之中，也要經受市場競爭的考驗。人才是稅務培訓機構最寶貴的資源，是單位勃發生機的有生力量。培訓機構的穩步健康發展，取決于人力資源的狀況和創新能力。培訓機構為了降低發展過程中的不確定因素，增強自己的競爭力，必須充實自己的人力資源和提高管理水平，因而，如何引進人才、留住人才、用好人才、激勵人才，是培訓機構管理工作的核心問題。要想營造一個全體職工同舟共濟、齊心協力的良好局面，要想較好地培養職工對自己單位的忠誠度和認同感，必須依靠管理創新。

（二）有利于推進培訓機構各項事業健康發展

稅務培訓機構作為承擔干部培訓教育的重要力量，必須堅持以科學發展觀來統領學校的各項工作，通過管理創新，不斷提高辦學質量和辦學水平，實現教學、科研、管理、服務等的全面、協調、可持續發展，創建和諧培訓環境。培訓機構的軟環境建設反映了培訓機構的內在品質和發展境界，是實現學校奮斗目標的重要保障。實現管理創新，有利于規章制度的貫徹落實，有利于教學和科研實力的增強，有利于學員服務水平的提高，進而推進培訓機構各項事業的健康發展。

（三）有利于推動培訓機制有序運行

走科技加管理之路，加快稅收信息化建設，是當前稅收工作的重要任務。在稅收信息化的推進過程中，各地按照國家稅務總局的總體部署，在加快稅收信息化建設特別是信息化的軟硬件和基礎建設等方面取得了長足的進展。但是，在稅收信息化建設中，人們對稅收信息化的內涵和發展目標尚缺乏清晰的認識。如何在深刻把握信息化內涵的基礎上，準確定位稅收信息化的發展目標，并據此選擇適當的稅收信息化實施策略，是當前需要從戰略上思考和研究的重要課題。

一、對稅收信息化內涵的認識

一般來說，作為一個發展過程的信息化，至少包括三層含義：一是利用現代信息技術改造生產方式，大幅度提高勞動生產率；二是利用信息技術強化信息采集、處理、傳輸、存儲和信息資源的使用，提高管理、監控、服務的效能；三是利用現代信息技術使管理方式發生根本性變革，影響和促進人類發展和進步。

根據信息化本身內涵和近幾年稅收信息化發展實踐，我們認為稅收信息化應定義為：是將信息技術廣泛應用于稅務管理，深度開發和利用信息資源，提高管理、監控、服務水平，并由此推動稅務部門業務重組、流程再造、文化重塑，進而推進稅務管理現代化建設的綜合過程。這一定義至少應包含以下內涵：稅收信息化是稅務管理改革與信息技術運用相互結合和互相促進的過程，以技術創新為驅動，在稅務管理中廣泛地采用現代信息技術手段；稅收信息化是個技術創新的過程，同時也是個管理創新的過程，將引發管理變革，推動建立與之相適應的人文觀念、組織模式、管理方式和業務流程；稅收信息化的核心在于有效利用信息資源，只有廣泛采集和積累信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息，才能通過信息資源開發提高管理、監控、服務效能；稅收信息化是以實現稅務管理現代化為目標，它既是實現管理現代化的強大推動力，又是管理現代化有機的組成部分，因而稅收信息化不僅包括稅收征管業務的信息化，還應包括稅務行政管理的信息化。

需要指出的是，由于我國稅收信息化建設始于20世紀80年代，起步相對較晚，并且當時主要局限于應用計算機模擬并替代手工操作（如用于計會部門產生報表、用于計算機開具稅票等），因而在相當長一段時間內，人們對稅收信息化的認識偏重于工具層面。隨著1994年分稅制改革的實施，特別是1995年底國家稅務總局提出征管改革的目標模式后，各地以征管信息化建設為突破口在稅收信息化建設方面進行了大膽的探索，對稅收信息化內涵和規律也逐漸有了一些新的認識，但是仍有不少人對稅收信息化的認識偏重于技術層面。由于對稅收信息化的深刻內涵缺乏全面、正確的把握，因而導致在認識和實踐上存在不少誤區，制約了稅收信息化的進一步發展：

誤區一：重技術，輕管理。實踐中許多地方對技術比較注重，似乎更熱衷于投資購買硬件設備和大量的軟件開發，而對系統需求的整體分析研究不夠，對信息化過程中的管理問題重視不夠，不注意信息化建設所需干部素質、觀念、技能的培養和信息化環境的營造。有的地方只是用現代化手段去重復、模仿傳統的業務處理流程，沒有或不敢觸動原有的管理方式、組織結構、價值觀念，最終阻礙了信息化的進一步發展。

摘要:“營改增”是我國所實施的一項財政政策，隨著該政策的逐步落實，怎樣順應時展，保持企業發展目標與“營改增”目標的一致性，并實現企業財務管理創新，是擺在服務型企業面前的重要問題。本文分析了“營改增”對服務型企業的影響，主要討論了該背景下服務型企業財務管理創新。

關鍵詞:“營改增”;服務型企業;財務管理;創新實施

“營改增”政策對企業良性發展有積極作用。然而，該政策帶來的不僅是稅收結構的合理調整，也會給企業帶來多方面的影響。服務型企業必須貫徹執行“營改增”政策，將政策利好轉化為企業經濟上的實惠，同時加強財務管理創新，以實現稅負的實質性減少與經營效益的提升。

一、“營改增”對服務型企業的影響

“營改增”政策對服務型企業的影響主要有以下幾個方面。其一，稅負影響。該政策下，企業收到的增值稅專用發票，符合條件的進項稅額均可進行抵扣，理論上實際稅負會減少。但實際上納稅額的多少不僅與稅率的高低有關，還要看整體稅負指標的變化。若僅考慮稅率的變化，而不考慮整體稅負指標的變化，那么有些稅務風險問題就難以被發現，極大可能會出現稅負增加的情況。其二，財務人員素質影響。該政策的實施意味著應納稅額計算規則的變化，因此，財務人員要學習新的納稅計算方法以及納稅籌劃方式，若財務人員素質不過關，企業稅負也可能不減反增。其三，發票管理影響。該政策下，增值稅專用發票成為稅收抵扣的重要憑證，無論是發票的領用、開具以及保管，都需要建立在嚴格的發票管理制度的基礎上，以避免虛開發票、偷稅漏稅等行為。其四，財務核算影響。營業稅與增值稅的核算方式存在明顯差異，后者核算項目更加細化，則無形中增加了財務核算的難度。其五，企業服務產品定價影響。營業稅的稅金包含于產品價格，而增值稅的稅金與產品價格分離。在征收增值稅的情況下，根據流轉稅特點，產品價格會受到影響。站在企業發展的角度考慮，降低企業納稅額，則客戶所承擔的價格就會增加，企業客戶群體數量就會隨著產品價格的增加而減少，企業的市場競爭力也會降低。

二、“營改增”背景下服務型企業財務管理創新

當前，我們國內稅務管理部門并不缺乏人才，缺的是具有稅收方面經驗的管理人才，是善于創新、敢于創新、勇于創新的管理型人才。人才是興業之本、發展之源，是決定稅收事業進步的基礎動力。尤其是我們時下面臨的情況，對于我們地稅事業的發展對人員素質的要求越來越高，如何用好各類人才，發揮他們的聰明才智，調動他們的積極性和創造性，不僅直接影響稅收工作的開展和效率，還關系到稅收事業的興衰。在稅務系統，人力資源開發可以緩解硬件不足、經費緊張、干部絕對數量不足等一系列制約稅務工作開展的瓶頸問題。因此，優化人員管理方法，是當前我們面臨亟待解決問題的關鍵。

征收分局多年來緊緊圍繞稅收中心工作，堅持創建學習型、服務型、創新型隊伍，積極建設征收特色的稅收文化，并首創快樂工作積分獎勵辦法，寓積分于工作當中，我做為征收分局一名基層工作人員，我深知快樂工作積極獎勵辦法對我們的工作是一種促進，必將對工作積極性、工作效率、工作態度，產生的積極而深遠的影響。能夠促進大家參與各種文化活動、快樂工作，增強隊伍的戰斗力和凝聚力，發揮了積極作用。下面，我將為大家詳細闡述征收分局快樂征收積分管理的主要做法和成效。

一、征收分局快樂積分管理產生的背景

當前，稅收工作面臨許多新情況、新問題。一方面，稅收收入大于經濟增幅的連年高速增長導致增收空間日漸縮小，這和“十一五”期間推進各項建設對稅收財力保障的需求之間存在矛盾。如何最大限度地挖掘稅源，提高征收率，管理出效益，成為擺在國稅機關面前的重要課題。另一方面，現有征管手段和方式方法相對滯后，而企業科技進步、納稅人電算化水平提高、法制意識增強等對稅務機關征管水平提出新的要求，這兩者之間也存在矛盾。如何更新管理手段，講求管理藝術，提高管理水平，實現精細化、科學化、規范化管理，以適應新時期征管需要，成為國稅機關面臨的又一個重要課題。此外，政府職能轉變未完全到位、服務尚待優化的現狀，與納稅人對稅務機關的期望之間存在矛盾。如何秉承科學發展觀，進一步健全涉稅服務的機制和制度，豐富服務手段和服務內容，寓管理于服務之中，建設和諧的征納關系，也成為稅務機關要解決的重要課題。

面臨新形勢、新任務，中央審時度勢，提出“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革框架，國家稅務總局明確了新時期稅收工作思路，把推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設作為四大工作主題。其中，科學化、精細化管理應是做好稅收工作的基礎，也是科學發展觀在稅收工作中的集中體現。所謂科學化管理，就是從實際出發，實事求是，積極探索和掌握征管工作規律，善于借鑒和運用現代管理方法和信息化手段，結合工作實際進行創新，提高管理的實效性。所謂精細化管理，就是按照精確、細致、深入的要求，實現工作流程精簡、業務標準精細、績效考核精確、管理體系精湛，不斷提高管理效能?？茖W化、精細化管理，本身就是一種管理理念和管理模式的創新，從這一角度，可以說管理創新就是新時期稅收工作的題中要義。

管理創新要樹立三種理念，堅持四項原則。三種理念：一是科技稅收理念。貫徹科技興稅方針，加快稅收信息化建設，實現技術與管理的融合，手段與素質的匹配。二是效率稅收理念。降低管理成本，提高管理效能。凡是有利于提高管理質量和效率的管理手段和征管方式，都應當勇于嘗試，大膽探索。三是民本稅收理念。樹立以納稅人為主體的觀念，切實維護納稅人權益，實現管理與服務的良性互動。四項原則：一是以規范執法為前提。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅務部門在落實稅收政策、制定征管措施、探索管理機制時，都應當以法律法規為準繩，堅持依法行政。二是以優化業務重組為途徑。要實現稅收管理的現代化目標，需要對現有的各種資源進行優化和調整，包括整合業務流程、規范崗位設置以及完善崗責體系等。三是以納稅人滿意為標準。從服務納稅人、方便納稅人出發，研究制定一套貫穿稅收管理全過程的稅收工作規范和稅收服務規范，并切實落到實處。四是以提高管理效率為目標。建立科學高效的稅收征管機制，以執法責任制和執法過錯責任追究制為核心的執法監督機制，通過有效的制度建設，加強征收、管理、稽查等部門之間的聯系溝通和監督制約，稅收信息一體化建設步伐，不斷優化稅收征管手段，提高管理效率。

一、信息化時代企業稅務管理創新必要性

1.跟進國家稅務信息化發展

我國的稅務信息化工作一直受到了中央、國務院高度重視，1994年“金稅工程”成為包含金關、金卡和金稅的“三金”國家重大信息化應用工程之一。9年期間，國家稅務總局統一規劃并實施了“金稅工程”一二期工程。實現了覆蓋全國的稅務系統網絡信息化建設。2016年在“金稅工程”一二期建設的基礎上，國家稅務總局啟動了“金稅三期”工程整合分散單點的稅務系統，建立一個包含網絡硬件和基礎軟件的統一的技術基礎平臺。成為我國政府各部門中信息化建設成效最為顯著的行業系統之一。國家稅務信息化發展的趨勢可預見，未來稅務信息與工商信息、銀行信息進行互聯互通，稅收監管將在更加透明的環境中實現。

2.滿足國家稅務精細化管理需求

隨著國家稅務信息化的發展，稅局對企業的稅務合規要求也將進入到精準把控的階段。近年國稅總局進行的“千戶計劃”，將稅務管理前置到業務層面。而國家稅務總局大企業司2009年印發的《大企業稅務風險管理指引（試行）》更加詳細的對大企業合理控制稅務風險，防范稅務違法行為，依法履行納稅義務的各種納稅行為進行詳細要求。

3.解決稅務管理與企業管理不協調

年初以來，市國稅局以科學發展觀為統領，在市委、市政府和省局的正確領導下，把“盡職履責保增長、優化服務促發展”作為今年的工作重心，從強管理、優服務兩方面入手，切實推進各項國稅工作，取得了明顯成效。

（一）堅持以科學發展觀統領國稅工作全局

我局以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，部署開展了“1234”工程：即確立一個活動主題，把“服務科學發展，共建和諧國稅”的科學理念貫穿于國稅事業發展的全過程；開展兩個服務活動，緊密結合國稅中心工作，切實開展好“服務企業、服務基層”專項行動，為企業、為基層創造良好的發展環境；做到三個緊密結合，即與組織收入緊密結合，與優化服務緊密結合，與隊伍建設緊密結合；實現四個工作目標，即服務經濟能力切實加強、和諧征納關系得以促進、管理創新深入推進、干部隊伍素質普遍提高。

1、理論與實際相結合，高效完成學習調研階段工作。理論學習上以集中學習和個人自學相結合、支部學習與黨小組學習相結合為主要方式，共召開專題研討會3次，組織輔導報告會3場，開展調研36人次，舉辦學習培訓班26期，參加培訓的黨員干部人數達到900人次，學習覆蓋面達到了95%以上。實踐調研中，領導干部做表率，市局將學武局長于3月下旬帶領市局學習實踐活動蹲點調研組，在德清縣局開展了為期5天的蹲點調研，聽取了德清國稅的基本情況，走訪了縣委縣政府、縣紀委、縣委組織部、縣財政地稅局，調研了國稅基層征收點，召開了基層國稅干部座談會和企業稅收政策宣講會以及深入該縣重點骨干企業開展調研懇談，并在此基礎上結合服務全市經濟的角度，撰寫了名為《以科學發展為統領全力服務經濟發展》的科學發展建議書。

2、檢查與傾聽相結合，全面征求分析檢查階段意見。在普遍運用“民主懇談”的方式，抓好領導班子專題民主生活會，形成領導班子分析檢查報告。市局組織了廣泛的民主評議，通過多種形式向上級主管單位、兄弟單位、下屬單位和本單位干部群眾以及服務對象征求意見建議，進一步查找影響和制約科學發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，共發放征求意見表2094份，召開各類座談會6個，參加個別談話和座談會共102人，涉及納稅人1909戶，回收征求意見表1642份，回收率為78.41%,征求到意見和建議24條。

（二）全力以赴抓好組織收入工作

各區縣稅務局，市財稅三、七分局：

根據市委作出的“提高審批效能，簡化審批手續，推動政府管理創新”的指示，以及市政府行政審批改革的工作要求，本市稅務登記管理辦法將自今年7月1日起作部分調整和完善?，F將有關事項通知如下：

一、調整場地核查程序

對新辦單位，改事前場地核查為事后核查。具體為：收齊納稅人提供的資料（包括承諾所提供資料屬實），經基層分局審核無誤，報稅務登記受理處集中核準、制證后，即可發放稅務登記證件。分局應在發證后7個工作日內對場地進行核實確認（包括對申請一般納稅人的場地的確認），并填寫《開業登記合并事項實地調查表》。對經核查不符合條件的，收回已發放的稅務登記證，并將此戶作跨區遷移注銷或注銷處理。

對跨區遷移單位，仍實行先核場地再發證的程序。即遷入地稅務機關對納稅人資料審核后，對場地進行核實，經核無誤的，報受理處發證。

二、優化工作流程

稅務行政審批制度改革，是加快推進稅務管理創新和自身建設的重要內容。涉及職能定位、管理理念和管理方式的變革。江蘇省地稅局強勢推動并不斷健全稅務行政審批的運行、管理和監督機制，行政效能顯著提高。隨著改革的不斷深入，在法律保障、職能轉變、后續監管等方面的問題也日益凸顯，成為持續發展的障礙。這迫切需要我們尋找對策，以促進改革順利進行。

一、稅務行政審批制度改革的發展現狀

調研發現，各地審批改革現狀有大同小異之感，改革成果大致可概括為“減、集、分、聯”。所謂減，就是審批項目大量削減，也是改革取得的最大成果；集就是集中審批機構設置，使審批從“你來這兒找我”變成“我在那里等你”；分就是初步實現審批與監管的適度分離；聯就是實現從串聯式向并聯式轉變。江蘇省地稅局自2009年創新行政審批制度，突破傳統的以權力為核心的行政審批模式、傳統對抗性的征納關系和傳統管制型的稅務，初步建立現代行政審批制度、合作信賴的新型征納關系和現代公共服務型稅務，積極開展了一系列改革探索和實踐。

一是徹底下放審批權限，解決層級審批效率低的問題。原有的很多層層審批的事項，既影響了行政效率，又未能起到真正的把關作用。在這次改革中明確規定，除2項涉稅審批事項仍保留由省局或省轄市局辦理外，其余全部下放到縣（區）局稅務機關辦理，改變了原來大量的稅務行政審批事項都需要通過縣局呈報省轄市局或省局審批而導致審批效率極度低下的情況。

二是簡化審批環節，提高涉稅審批事項辦理的效率。本次改革規定，大部分涉稅審批事項在辦稅服務廳實行當場辦結，立等可取，對于極少數需要先調查核實后審批的事項，在低于法定辦理時間內限時辦結，辦稅效率呈幾何倍數提升。將涉稅申請的主動權賦予納稅人，并對其提供資料的真實合法性負責，將稅務機關從保姆角色中解脫出來，更有利于加強稅源控管。稅務機關也不再因納稅人提供資料真實與否而承擔責任，從而避免因作繭自縛而代其受過，在一定程度上化解了執法風險。

三是實行窗口統一受理和出件，一次補正告知。所有涉稅備案或審批事項都由辦稅服務廳統一受理，對資料不全的，一次性告知進行補正，所有辦結事項由窗口統一出件。有效解決了長期以來一個事項多頭管理，納稅人“多頭、多次”跑的狀況，真正實現窗口服務一體化管理。同時，通過窗口統一受理和出件，改變了以往納稅人辦理審批事項需要與稅收管理員個人聯系的情況，有效預防后臺操作所帶來的道德風險，壓縮權力尋租的空間。

【摘要】當前階段我國社會和經濟迅速發展，給電力企業的發展提供了良好契機，同時社會的進步促進了各界對于電能資源的需求，逐漸形成了電力大數據環境，傳統的電力營銷管理策略已經無法滿足當前階段大數據環境下電力企業的發展需求和管理標準。因此，必須對電力企業營銷管理進行及時創新。對此，本文簡要探討了大數據時代下電力企業營銷管理策略的創新，通過分析其創新的必要性，提出了具體的創新方法，希望能給我國有關企業和部門提供可參考之處。

【關鍵詞】大數據；電力企業；營銷管理；創新策略

在大數據時代下，一定要減少經驗式的營銷管理，注重數據分析工作，給企業管理效能的提升提供有力的數據支持。通過營銷管理的創新，電力企業能夠將復雜的管理過程轉變非數據分析過程，通過多方面的數據來進行建模研究，從而給營銷的預見性提供保障，制定更好的營銷策略。除此之外，對營銷管理進行創新，能夠建立適用于大數據時代的營銷管理系統，從而使其具有更加廣泛的實用性。

1當前階段電力企業營銷管理的不足

在當前階段的電力大數據時代下，智能化電力系統以及企業信息化的建設腳步越來越快，給電力數據的增長也提供了平臺。在大數據時代下，電力企業營銷體系還存在著一定的不足和缺陷，首先要進一步更新和改進電力營銷的設計理念，傳統的電力營銷中，往往根據業務導向來進行設計，沒有充分結合客戶的需求以及市場的變化。其次要進一步完善電力營銷業務功能。電力公司總部技術研究和營銷政策不健全，網省公司營銷信息系統、用電信息采集系統以及大客戶等機構不健全。第三是電力營銷的運營效率不達標，設備和人員配置重復，造成資源浪費的現象。第四是電力營銷的管理控制強度不夠，營銷工作管理控制過于注重指標評價，缺乏對于事前的預防以及事中的控制。

2電力企業營銷管理創新策略

2008年是全面貫徹落實黨的十七大各項戰略部署的第一年，是深入實施杭州“創業富民、創新強市”發展總戰略的重要一年，也是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好今年國稅工作，意義十分重大。2008年全市國稅工作的總體要求是：緊緊圍繞“傳承與創新并舉，和諧與發展同步”的工作方針，全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“十一五”時期杭州國稅六個“走在前列”發展目標，認真落實中央和省經濟工作會議和全國稅務工作會議、全省國稅工作會議的各項部署，堅持“聚財為國，執法為民”的工作宗旨，積極構建八大機制，努力完成各項工作任務，以良好的國稅業績為杭州實施“創業富民，創新強市”發展戰略、努力打造“生活品質之城”、全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

按照上述總體要求，2008年的主要工作任務是：

一、大力組織收入，積極構建持續穩定的收入增長機制

1、堅持組織收入原則，確保完成全年收入任務。根據省局安排，不包括海關代征，今年全市國稅收入計劃為543.90億元，比2007年增長14.76%。其中：增值稅310.75億元，比2007年增長16.98%；消費稅63.63億元，比2007年增長11.80%；企業所得稅141.21億元，比2007年增長13%；個人所得稅6.42億元，比2007年減少10%；車購稅21.89億元，比2007年增長13.40%。要堅持“依法征稅、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，按照“稅收與經濟同步增長，保持稅收彈性系數大于1”的目標要求，清醒認識今年收入增長不確定性因素明顯增多的形勢，把握積極因素，克服不利因素，確保全年國稅收入任務的圓滿完成，爭取稅收收入再上新臺階。

2、充分發揮國稅職能作用。全面落實國家宏觀調控措施，注重發揮稅收在平抑社會投資、穩定物價方面的杠桿作用。用足用好支持農產品加工業發展，支持企業自主創新，促進節能減排，促進能源資源綜合利用和保護生態環境，促進就業再就業、服務業、區域協調發展和對外開放等稅收優惠政策，促進杭州經濟社會又好又快發展。認真落實出口退稅政策調整，抑制高耗能、高排放、資源性產品出口，促進出口商品結構優化，推動杭州外向型經濟的轉型升級。

3、深化稅收經濟聯動分析。完善“稅收經濟分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查”一體化管理工作機制，堅持GDP稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩中有升、零負申報率持續下降的“兩升一降”工作要求，深化稅收與宏觀經濟聯動分析、分行業和分稅種的稅源分析與預警分析，加大重點稅源監控力度。嚴格減免稅和欠稅管理，確保欠稅規模持續下降。