碳中和的解決方案范文

導語：如何才能寫好一篇碳中和的解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：中學英語 詞匯量 文化背景知識 閱讀技巧

閱讀是獲取信息的一種非常重要的手段，在外語學習中占有相當重要的地位。在英語教學中，要以學生的實踐為基礎來引導學生多看、多讀、多練，通過一系列閱讀培養學生閱讀的技能，提高其運用語言的能力。為達到這一目標，需要學習和掌握課內外所涉及的語言知識（詞匯、句型、語法和習慣用法等）及文化背景，進而在閱讀方法、閱讀速度、閱讀技巧和閱讀理解的準確度和深度上得到提高。

一、中學生英語閱讀中存在的問題

1.單詞與句法知識儲備不足

在閱讀中，學生不可避免地會遇到生詞，沒有掌握足夠的詞匯量是影響中學生閱讀的主要障礙，也是制約學生閱讀能力提高的根本原因。學生的閱讀速度一般與掌握詞匯量的多少成正比。由此可見，單詞是構建英語大廈的一磚一瓦，要建成一幢堅固、實用而漂亮的大廈，就得從備好、備足建筑的最基礎用料開始。

2.缺乏必要的文化背景知識

如果學生對文化背景知識一無所知，基本上就無法讀懂材料。一個人背景知識的擴展必將有助于他閱讀能力的提高，所以學生在日常生活中必須通過閱讀大量的書籍來擴充自己的知識面。例如，public school在美國指的是政府辦的、不收學費的公立學校，private school才是私立學校。但在英國，public school則指一種私立、為培養將來要升學或從政的英才服務的非公立的寄宿學校，如伊頓公學（Eton）。因此，要想學好英語，真正提高英語閱讀能力，文化意識的培養是非常重要的。

3.不良的閱讀習慣

學生閱讀能力差，其主要原因是他們在閱讀中存在著不良的閱讀習慣。例如：

（1）譯讀。在閱讀時將英語轉換成漢語，這樣勢必會延長理解過程、放慢閱讀速度。在這里應該注意的是閱讀不是翻譯，應該養成用英語思維英語的好習慣。

（2）依賴詞典。有的學生在閱讀練習中，往往遇到生詞就去查詞典或者電子詞典，一邊閱讀一邊把遇到的生詞的意思弄清楚。這種方法雖然會及時弄清楚生詞的意思，使閱讀順利進行下去，但是也會養成過分依賴詞典的壞習慣，使閱讀速度大大放慢。等到正式考試中沒有詞典的幫助，思路會完全被打亂，因此查詞典的方法嚴重影響了學生英語閱讀能力的提高。

（3）閱讀缺乏整體性。不是從總體上把握句子的含義，而是一詞一讀。很多同學在閱讀中拘泥于字和字、詞和詞之間的搭配，忽略了句子與句子、段落與段落以及上下文之間的聯系。這樣不僅會放慢閱讀速度，還會造成對文章的理解支離破碎、不連貫，甚至歪曲了文章的意思。

二、有效提高學生閱讀能力的途徑

1.擴大詞匯量

牢記“基本詞匯”，積累“超綱詞匯”。詞是組成文章的最基本單位，讀不懂詞就連不成句，連不成句就無法理解文意。因此，沒有一定的詞匯量作基礎，提高閱讀水平就無從談起。

2.掌握句法知識

句法知識掌握不好的考生很難理清頭緒。長句、難句就是指含有各種從句的復合句、并列連詞連接的并列句或者是多種形式的定語、狀語、插入語，同時還伴有分隔、倒裝或省略。我們要搞清楚各類從句，就要學會分析句子。在英語學習中，很多學生遇到長句往往找不到主語，這是語法差的緣故。這類學生可以先仔細地讀幾本語法書，比如《實用英語語法》《高中習題化知識清單》等，它們的內容比較全面，一般問題都可得到解決。

3.閱讀英語報紙是提高學生文化背景知識和閱讀速度的有效途徑

首先，選擇自己感興趣的版面作為閱讀的重點，遇到生詞要查字典并記錄在生詞本里，只要堅持這樣做，一個月內基本都是閱讀選定的某一天的報紙。那種天天看報，但就是不能快速閱讀和半懂不懂的讀報方法是不可取的。其次，教師在平時的閱讀教學過程中，要注重培養學生成良好的閱讀方法，使學生努力提高閱讀速度。在閱讀的時候，注意力一定要高度集中，要撇開私心雜念，逐步由“點讀”到“線讀”再到“面讀”。

4.掌握必要的閱讀技巧

所謂閱讀技巧，是指在閱讀時能夠合理地運用各種閱讀方法、解決各種閱讀問題的能力。掌握必要的閱讀技巧不僅能降低閱讀的難度，而且會取得事半功倍的效果。

（1）略讀。“略讀”即“全景式”的通覽全文，是為了抓住文章的要點，對文章的題目、各部分的小標題、文章介紹部分和結論部分等進行的閱讀；是以掌握全文大意為宗旨，重點從整體意義上把握作者思維軌跡的閱讀。

（2）跳讀?！疤x”即把與問題無關的詞、句、段略去不讀或不細讀，常用于查找人名、地名、年代、數據上?！疤x”的關鍵在于“視讀”，即不是逐詞、逐句或逐段去閱讀文章，而是像掃描器一樣，從頭到尾掃視下來，目標一進入視線就要鎖定放大細細研究?！疤x”最好在略讀的基礎上進行，因為經過略讀，對文章已經有一個大概的了解，查詢問題的效率會更高。

（3）查讀?！安樽x”即從大量的閱讀材料中找出某一特定的資料和細節，單刀直入，而無須通讀全文。

三、結論

總之，閱讀就是為了理解文意，獲取信息。在英語閱讀中，每個人的閱讀習慣和方法都不盡相同，如果學生在閱讀的過程中能夠改掉一些不良的閱讀方法同時又不斷地學習科學的閱讀方法，就能夠極大地提高閱讀的興趣和效率，從而大大加強自己的閱讀能力。

參考文獻

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主要有以下不同：性質不屬同、營銷方式不同。

1、性質不屬同：直營店屬于品牌形象店。一般要求較高，主要起品牌宣傳的作用；授權店相當于加盟專賣店，主要是銷售各種品牌手機。

2、營銷方式不同：直營店是體驗式營銷為主的一種營銷模式，是某品牌授權或特定產品專賣，而授權店可能混雜各種品牌的手機。

華為技術有限公司是一家生產銷售通信設備的民營通信科技公司，成立于1987年，總部位于中國廣東省深圳市龍崗區。

華為作為全球領先的信息與通信技術（ICT）解決方案供應商，專注于ICT領域，為運營商客戶、企業客戶和消費者提供有競爭力產品和服務，曾獲“2019中國品牌強國盛典年度榮耀品牌”。

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為幫助乳制品生產商降低外部耗水量需求，專業供應商開發出創新的節水技術，通過更新內部工藝水，優化用水以及在源頭處理水。

在集成污水處理技術時，應考慮包括污水量、工廠規模和當地的排放標準在內的因素。

2016年，威立雅集團為1億居民提供飲用水，為6100萬居民提供廢水處理服務。

牛奶富含骨骼生長所需的鈣和重要營養素，在健康均衡的飲食結構中起到了關鍵作用。約7500年前，人類開始飲用牛奶，且這一習慣一直延續至今。2015年，全球共消耗了1074億升牛奶，世界各地已經形成了一種飲用牛奶的文化。這種有益健康的全能食品現已得到廣泛普及，同時也是奶酪、酸奶及冰淇淋等多種乳制品的主要原料。

隨著全球乳制品的需求持續增加，乳制品廠商不得不加緊生產，進一步提高了原配料的消耗，其中一個配料就是水，加工牛奶所必需的重要資源，加工乳制品的主要原料，水也廣泛用于消毒加工設備的沖洗水、加熱乳制品和冷卻水等應用中。

污水處理技術的重要性

牛奶生產需要水并不是秘密，但你是否知道生產1kg的乳制品需要4L的水。更讓人吃驚的是乳品加工會排放大量的污水，僅1kg的乳制品就會產生14L的污水。

加工乳制品產生的污水往往富含有機物、脂肪、油脂（FOG）和懸浮固體，不適宜直接排入下水道系統或海水中。若未經處理，廢液中的過量可溶物就會對環境造成不利影響，耗盡水體中的氧氣，造成水生生物窒息。

從另一個角度看，奶牛場排出的污水為生產商提供了一個寶貴的機會。目前，企業不得不應對乳制品更高的生產成本、價格波動、競爭壓力和日益嚴重的環境問題等因素。在非接觸應用中回用處理的污水的前景對生產商具有吸引力，他們尋求在保證質量和衛生標準的同時進一步降低成本和提高效率?？紤]到法律、社會和經濟等因素，鼓勵乳制品廠商處理他們的廢液和優化他們的用水。越來越多的公司開始采用創新的水和污水處理技術，并轉而尋求威立雅水務技術這樣的專業公司的支持。

回用乳業廢液 降低能源成本

為幫助乳制品生產商降低外部耗水量需求，專業供應商開發出創新的節水技術，通過更新內部工藝水，優化用水以及在源頭處理水。例如，回收乳制品蒸發產生的冷凝液是生產商可以考慮的一個輕松起點。利用符合衛生標準的反滲透（RO）系統，冷凝液回收的效益可擴展到節約耗水量和熱能回收。

水汽冷凝液可回用于不同的應用，其中包括鍋爐和冷卻塔給水、定位清洗（CIP）水、奶粉的沖調乃至干酪沖洗水。冷凝液是一個良好的熱能來源，還允許預加熱產品或鍋爐給水，回用回收的熱能，從而使生產商顯著節省加熱成本。

用于鍋爐和蒸汽布氣系統的蒸汽冷凝液回收液也可降低運營成本、藥劑用量和鍋爐補水需求量。此外，一個冷凝液回水系統還可降低能源成本，因為熱冷凝液不再需要大量的重新加熱。

乳制品污水處理

在排放前處理乳制品污水時，可應用廣泛的技術，比如移動床生物膜反應器（MBBR）、MBR和序批式活性污泥反應器（SBR）。取決于乳制品污水的復雜性，能去除98%以上的COD和總懸浮固體的創新顆粒技術可以最小的占地空間在現場集成，以取得超常的廢液水質并整體提高性能，顯著節省運營成本。這些解決方案包括威立雅的Biobed? Advanced、Biobed? Modular Plants（模塊化小型厭氧反應器）、AnoxKaldnes? MBBR和Biosep? MBR。

解決方案能夠生產再生能源和沼氣，這些技術還為奶農提供了附加的綠色效益。沼氣由有機物的自然分解產生，當用作燃料時，產生雙倍的環境效益。當加以利用時，沼氣是一種碳中和燃料，可以提供與燃氣熱電聯供（CHP）設備相同的優點。此方法還最小化了大氣中的甲烷排放量，甲烷對環境有更大的潛在危害。

并非每個乳制品加工廠都以類似的方式運營，故專業的水解決方案提供商可以針對獨特的處理需求設計工藝總包解決方案，能夠為生產商提供附加值。例如，在處理奶酪和乳清生產期間產生的高濃度廢液時，威立雅的創新的Memthane?厭氧MBR就是一個很有效的解決方案。此技術用錯流超濾膜去除高化學需氧量（COD）懸浮固體（SS）和脂肪、油脂（FOG），成功地處理了過去被認為無法通過傳統工藝處理的高濃度和高固體成分廢液流。

有時，對于希望處理污水進行回用的生產商，他們的處理需求不盡相同。在雀巢公司的一個早期項目中，威立雅安裝了其Aquantis膜生物反應器，這是一個精處理系統，生產出的濾液幾乎不含固體，并進一步集成了一個反滲透處理工藝，以留住溶解固體和鹽分。在威立雅的支持下，雀巢公司當時能夠將處理過的水回用于冷卻、清洗和工業用途，對每天節省160萬升地下水做出了有效的貢獻，水量相當于6400個墨西哥人的平均日用水量。這只是先進污水處理技術幫助生產商減輕污水挑戰和提高環境績效的兩個例子。

變廢為寶 造福環境

負責的污水管理對環境有積極的影響，可消除廢液流中潛在有害的污染物。雀巢公司和達能公司等領先的乳制品公司已在全球的工廠中實施了嚴格的排放標準，信守了他們對環境可持續性做出的承諾。這影響了小型的乳品廠，使他們緊隨其后并遵守當地的排放標準，最終共同努力減輕乳品行業面臨的污水壓力。

在處理乳品廢液過程中，重要的是要讓生產商明白，不能簡單復制其他生產商的污水處理方法，即使他們的工廠生產相同類型的乳制品，其需求也會有很大差異。在集成污水處理技術時，應考慮包括污水量、工廠規模和當地的排放標準在內的因素。對于那些試圖升級二級廢液進行回用的生產商，需要比那些主要將處理乳品廢液進行排放的生產商更復雜的解決方案。這些問題需要由領先的水處理供應商解決。

除了能使乳制品廠商把精力放在自身的核心業務上外，專業的水處理供應商還確保乳品加工廠能夠符合污水處理的最先進衛生標準和法規要求。后者尤為重要，這能使乳制品廠商保障其經營業務所需的許可證，防止公司受到地方政府的處罰。

乳制品公司在求助專業的水解決方案提供商時，會獲得很多收益。隨著乳制品消費持續增加，生產商期望進一步發展業務，通過污水處理解決方案能將乳品廢液轉變為可再生資源，造福于行業和環境。

Woodlands Dairy（Pty） Ltd去除95%的廢液COD

公司位于東開普省Humansdorp，在南非的東海岸，Woodlands乳品加工廠需要一個可行的解決方案，以減輕公司不斷升高的工藝廢液流。除了奶酪廠外，乳制品加工廠還建有一個牛奶殺菌和包裝廠。Woodlands Dairy發現，隨著產量的升高，也增加了大量工藝廢液，以至于難以在其組合廢液池中進行處理。

為有效滿足生產商的污水處理需求，威立雅提議建一個資源回收廠（RRP），每天能夠處理3600萬升（MLD）的廢液。RRP采用了威立雅的Biothane Memthane?技術，這是一個簡單的全自動化系統，與傳統的技術相比，可顯著降低總運營成本。

Memthane?技術是一個創新而又環保的污水處理系統，組合了厭氧生物處理和膜分離技術，能夠最大化去除COD和總懸浮固體（TSS）、最小化處理成本并生成富甲烷沼氣。在威立雅的支持下，Woodlands Dairy設法處理其不斷升高的廢液需求，以及實行了將工廠廢液濃度完全降到市政標準以下的目標。

Arla食品力爭創建第一個零碳排放的鮮奶加工廠

Arla食品是一個全球性的乳制品公司和奶農自有合作社，在12個國家建有生產廠。隨著其在英國白金漢郡艾爾斯伯里的新乳品加工廠的投產，Arla現可年處理10億升的牛奶。公司渴望引進先進的污水處理和水回用技術，力求創建全球首個零碳排放的鮮奶加工廠。為支持客戶實現其愿景，威立雅提議采用BiothaneMemthane?生物反應器，這是一個創新的技術，綜合了厭氧處理與外部錯流超濾的優點。每天能夠處理500立方米的污水，并可去除99%的COD，反應器還最大化了TSS去除率，從而取消了處理成本并生成富甲烷沼氣。

在威立雅的支持下，Arla還能在反滲透系統中處理低濃度污水和灰水，回用于其乳制品加工廠中回用。此外，生成的沼氣還用于給現場的熱電聯產（CHP）設備提供燃料，進一步使客戶接近了其設定的碳中和的目標。

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據綠色和平組織近日發表的一份報告稱,云計算數據中心和遠程通信網絡的快速增長,使得2010年的用電量激增。而這些逐漸成為網絡核心的“云”數據,正在產生真正的污染云。綠色和平組織尤其指責了微軟、Google和蘋果等IT巨頭,認為他們才是氣候變暖的幕后黑手。因為這些公司建立的數據中心主要都是靠傳統煤電來維持運作,從而對氣候變暖產生了極大的負面影響。

算算“云計算”的耗能

云計算數據中心究竟要耗多少能?讓我們來做個簡單的計算。數據中心是以機箱為單位,每個機箱里有1000余臺服務器,每個數據中心有眾多機箱。按一般標準我們設定有50個機箱,也就是一個數據中心總共有50,000臺服務器,一臺電腦的服務器功率大約500瓦,服務器一般全年無休。也就是一年365天、一天24小時地運轉著,那么,一個數據中心,一年耗電量約22億千瓦時。以Google為例,據現有公開信息,包括在建的數據中心,Google在全球共有36個數據中心,那么一年,僅Google一家公司,就會耗掉約790億千瓦時電力。有統計稱Google部署在美國的服務器和冷卻系統在2005年總計耗電450億千瓦時,顯然,這個數字還在不斷攀升。綠色和平組織的報告結論是,如果把“云計算”涉及的全球電信和數據中心當成一個國家,那么它則在2007年全球能源消耗榜上排名第五(前四名分別為美國、中國、俄羅斯和日本)。

而同時,“云計算”所使用的、龐大的電腦群會產生大量的廢熱,熱度最高可達到50℃,需要高功率的冷卻裝置來處理這些廢熱。傳統的解決方法是將這些廢熱通過空調冷卻機組降溫后排入大氣,但是,冷卻機組也需要耗電。在北歐寒冷的冬天,能將廢熱利用起來嗎?從這個角度出發,芬蘭赫爾辛基的公共能源公司Helsingin Energia將目光投向了云計算數據中心。

最簡單的方式是自然冷卻

Helsingin Energia公司主要為客戶提供外包綠色設計方案,使客戶可以專心于其核心產業,早在半個世紀前的1953年,他們就配合芬蘭市政部門,在赫爾辛基市建設大量區域集中供熱系統。如今,這種集中供熱系統可以滿足該城市供熱需求的93%,而運用同樣的方式處理城市區域冷卻系統,則可以進一步提升效率。Helsingin Energia主要經營就是區域集中冷卻與供熱系統,以及熱回收系統,數據中心的廢熱正是他們需要的東西。

“我們是將產電、產熱和冷卻過程融為一體,通過區域集中冷卻和供熱系統,將數據中心的廢熱通過幾種不同的方式收集,再流向企業建筑或者居民家中,提供暖熱,再將冷卻后的氣體輸回數據中心,給數據中心的計算機降溫,以此形成能源的良性循環?！痹擁椖康捻椖控撠熑薐uha SipilR為我們介紹了廢熱回收方案的基本原理,“從專業的角度講,新的廢熱回收技術使能源利用效率的限制值大大降低,由以往的1.0達到近乎零限制。比如,我們使用熱泵收集廢熱,一個單位的電能可以產生五個單位的熱能,所以能量的有效率很高,因為電能可以以熱的形式五倍返還。一個數據中心服務器的廢熱由一個熱泵來回收即可,熱量隨之流向區域供暖系統為建筑供暖及提供熱水。冷卻廢熱最簡單的方法是通過自然冷卻,每年11月到次年5月這段時間,(赫爾辛基)海水溫度會降到8攝氏度以下,此時區域冷卻就可以通過使用天然的海水來完成。另外還可以通過吸收技術,吸收那些可能被浪費的廢熱,這種方式主要在海水溫度過高、不適合采取自然冷卻方法的夏天實行?！盚elsingin Energia根據不同氣候特點給出了不同的解決方案。

一個1兆瓦規模的數據中心,節省下來的能耗可以為3萬戶當地居民供熱。

不僅節能,而且減排

“剛開始做這個項目非常困難,我們花了幾個月時間去了解數據中心的能源消耗及需求。好在了解得越多,我們越相信這是一件可以長期做下去的事情”,Juha Sipilä如是說。

這種新方案在節省能源的同時,還降低了碳排放。一個1兆瓦規模的數據中心運用區域集中冷卻系統的方案后,在一年內可以降低的、對環境的影響相當于“3000兆瓦時傳統能源帶來的能源消耗”+“600噸碳排放”+“100輛轎車分別行駛6萬公里”。更重要的是,傳統空調使用的制冷劑中含有氫氯氟烴化合物,它能破壞大氣臭氧層,現在則不再需要制冷劑了。

而且,傳統的冷卻方案不僅浪費電能,還大都安裝在建筑物的屋頂,占用的空間大、噪音大,也不美觀。但區域集中供冷設備是引入到數據中心建筑中的,它沒有噪音,也不會造成視覺污染。一旦建筑與區域集中冷卻系統相連接,維護和其他建造活動都不再需要。

但該系統的花費卻并不昂貴,僅僅為使用空調冷卻機組的五分之一,

Helsingin Energia設定的目標是要將用戶100%的電能都用于計算機的運行上,盡可能在冷卻過程中不花費一分一毫的電能。從實際的操作中看,也有數據中心反映,有時這套系統所提供的冷卻還是不夠,需要額外的電來供給。但即便如此,這套系統仍可以保證至少50%的電量會用在計算機的運行而不是制冷上,這已足夠讓人高興了。

綠色方案,節能更省錢――專訪赫爾辛基公共能源公司

Juha Sipilä:數據中心廢熱回收項目負責人

新知客:請問你們這項工作的目標是什么?

Juha Sipilä:我們的目標是在2050年達到“碳中和”生產,即減少的碳排放量和產生的碳排放量相等,為此我們一直在不斷地努力著。

新知客:新能源的使用必定需要政府政策或是資金方面的支持,芬蘭在這方面是怎么做的呢?

Juha Sipilä:建立大型的供熱和冷卻系統網絡為整個城市服務,需要地方政府的大力支持。但這個為“云計算”數據中心服務的項目是盈利性的,并不需要任何經濟補貼,相反,我們公司營業額的25～30%會作為客戶的收入返回給客戶。

新知客:這項技術是否適合其他國家或城市的同類型企業效仿?有什么條件限定嗎?

Juha Sipilä:使用冷卻系統最好因地制宜,凈化廢水、工業廢熱或者冷海水,都可以被用在系統中。當有更合適的、非提煉的能源方式存在的時候,用電來供熱或者冷卻并非明智之舉。

燃料轉化為熱源比起先轉化為電再產熱在能源損耗方面會大大降低,能源越以最原始的形式被利用,則其使用過程中產生的損失就越少。電能是高度提煉的能源方式,在其產生、傳輸以及輸壓變化過程中都會造成損失。冷卻系統有很強的區域限制,數據中心必須設在需要這些冷卻能源的范圍內,但是最終用戶,比如說使用數據中心服務的人,甚至可以居住在另一個大洲上。從這個角度上考慮,任何一個數據中心都可以建造在適合使用類似系統的地區,而不是數據中心所服務的最終客戶所在的地區。

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【關鍵詞】低碳城市;城市綠地;可持續發展

人類在與自然環境互動的過程中，對自然環境造成了過載的影響，使得環境污染和能源等問題日益凸顯。以往對于城市綠地的討論主要從城市生態系統中研究綠地資源與環境作用時的各項指標用以評估綠地的性能，并指導城市總體規劃。然而，卻很少關注綠地資源在城市可持續發展上的節能減排的貢獻，更進一步地通過綠地規劃、植物群落和功能延伸上的提升綠地節能減排功用。本文將探討如何在城市綠地中提升城市的節能減排效果，為達成“零碳城市”的目標努力。

1.城市綠地在城市環境中扮演的重要角色

城市綠地是城市生態系統的載體，同時也是重要的城市基礎設施。在《中國城市發展報告》中將城市環境可持續發展能力指標體系解析為城市生態水平、城市環境質量、城市協調能力和城市影響能力。就相關性找出影響因子，可以排序出四個因素的影響程度順序：城市協調能力、城市環境質量、城市影響力和城市生態水平。

城市生態水平在城市環境可持續發展能力的評估中所占比重最小。用以衡量城市生態水平的因素包括：人均綠地、城市綠化覆蓋率、生態赤字、人均氧當量、城市供養能力。其中和城市綠地有關的指標中，人均綠地率、城市綠化覆蓋率對城市環境卻有著相當可觀的常態化作用。綠地在以下幾個方面改善了城市環境：樹木通過蒸發作用在經常干燥的城市環境中增加空氣中的水分;大量的植被能降低溫度，在炎熱的季節差不多能降低氣溫1～4℃;光合作用儲存碳并且釋放氧氣;葉子吸收灰塵并固定有毒氣體，減少了空氣污染（1公頃林地每年吸收大約50噸的灰塵）【1】等等。因而城市生態水平直接作用于城市環境，對城市環境質量這一狀態指標的評定起到決定性作用。

城市綠地在節能減排上的貢獻主要基于植物的光合作用。它是葉綠體在陽光的作用下，利用二氧化碳和水轉變成為葡萄糖作為能量，同時釋放出氧氣。城市綠地這一吸收二氧化碳制造氧氣的功能，對于減少城市C02排放量有著至關重要的意義。

2.可持續發展觀與城市綠地

2.1 可持續發展觀的形成

環境污染和氣候變化帶來的自然災害警示著人類活動對自然造成的不可逆轉的影響。在1968年新成立的國際思想庫――羅馬俱樂部，通過一個名為“增長的極限”的報告對當時的工業社會經濟發展的藍圖提出了質疑，并且提出了經濟發展必須兼顧環境保護的觀點。。在1992年的里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上各國首腦在經濟發展和環境問題上達成了一個共識：“既能滿足當前需要，又不損害未來世代滿足其需要的能力”。這一共識奠定了可持續發展的三個原則：考慮材料的整個生命周期;發展使用天然材料和可再生能源;減少在原來開采、產品使用和廢物銷毀或再生中所使用的材料和能源。會議重點還只是在關注于材料和能源的節約利用上。

為將在里約聯合國人類環境會議的精神具體到可實施的措施上，1996年召開的京都首腦會議明確了溫室氣體C02的排放標準，并且將溫室氣體C02 的排放量作為能耗指標來衡量各國的能耗水平。這樣的規定帶來了節能觀念上的巨大轉變。它將單純意義上的節約材料和能源的觀念轉化為減少C02排放為導向的節能觀念。隨后，減少C02排放量作為應對氣候變化的主要手段得到了國際社會的普遍認可。

2.2 城市綠地對城市可持續發展的意義

城市綠地對消減城市能耗帶來的C02排放量起著舉足輕重的作用。城市能耗來源主要以輕工業、城市公共服務、城市交通和城市居民日常生活為主。這些領域產生了大量的C02，加劇了城市內部的高溫化，造成獨特的地區性氣候現象“熱島效應”?！?】其中植物的減少、大面積的裸地也是“熱島效應”的成因之一。

3.可持續發展觀在城市綠地中的應用

3.1 緩解城市熱島效應的楔形綠地規劃策略

風在通過地表時，會受到地表粗糙程度、濕度和溫度的影響，從而影響空氣中的濕度和溫度。而植物作為地表的覆蓋物能很好地增加地表的濕度和降低溫度，同時能使風穿透，形成 “冷島效應”。但是植物的“冷島效應”十分有限。熱島效應作為城市熱環境變化的代表，成為急欲解決問題。景觀生態學家和城市規劃者大膽地提出了楔形綠地規劃策略。它是通過對城市地表復雜性和多樣性的特征分析，建立了一個城市邊界層的能量平衡模式，并用此平衡模式得到城市邊界。【3】通過由邊界引入一個植物帶直接連接到城市內部，形成類似于“楔形”綠地的規劃模式。這樣的綠地規劃模式在北京2008年奧運村周邊被采用，來降低夏季城市熱島效應尤為顯著的特殊時刻。

3.2 增加“碳匯”的植物群落種植方案

植被本身具有“碳匯”的功能，吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。有關資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半?！?】然而，城市中的森林資源有限。為了加強植物碳匯的能力，可采用復層群落式種植，將不同根系種類、根系深度的植物配置在一起，使單位面積植物的固碳量最大化?！?】同時在群落的選擇上也優先選擇吸收二氧化碳能力較強的喬木類型，將二氧化碳吸收量最大化。

3.3 開發城市農業基地

每年向城市市場供應的蔬菜量可以以萬噸來計算。2005上海蔬菜批發市場調研報告中顯示上海當年的蔬菜需求量約為160噸并且這一個數字還在持續上升。其中綠葉蔬菜主要來源于上海市郊，其他蔬菜品種則來自山東等北方一帶。原產地和消費市場之間隔著巨大的空間距離，主要通過陸路交通運輸。運輸過程帶來了巨大的能耗。嘗試在城市中發展城市農業基地是減少運輸過程中能耗的一個方法，同時也能在城市中間形成“冷島效應”，為農村集體經濟提供一條新的發展思路。

4、結束語

低碳城市是先進生產模式下，平衡環境和發展問題的重要趨勢，也是目前現有技術條件和認識上的巨大挑戰。其中，城市綠地是緩解城市熱環境問題、降低城市能耗所帶來的溫室氣體含量的關鍵著力點，它的利用還有著巨大的空間。

參考文獻：

【1】【法】多米尼克?高辛?米勒?可持續發展的建筑和城市化：概念?技術?實例子[M]?中國建筑工業出版社?2007

【2】顧震弘，韓冬青?低碳節能城市空間規劃策略[J]?低碳生態城市?2013

【3】佟華?北京夏季城市熱島現狀及楔形綠地規劃對緩解城市熱島的作用[J]?應用氣象學報?2005

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空客的母公司一歐洲宇航防務集團透露，擬在未來5年，率先在北京一上海之間開辟生物燃料航線，并投入商業運營，以作為其全球生物燃料飛行的商業試點。

在目前波音的試飛中，生物燃料與傳統燃料的比例為5：5，未來可提升到9：1，甚至是100％采用生物燃料。資料顯示，只要航空業燃料中的1％采用生物燃料，便可以維持生物燃料市場。不過，生物燃料成本非常高昂，通常是傳統航空燃料的4倍以上。

航空公司使用生物燃油，整個行業每年可以減少0.7％的碳排放量，在付費排放的大趨勢下，這將為航空公司節省一筆費用，而節油將是更大一筆收益，整個行業可能因為生物燃油而產生1000億美元的價值。

航空業對替代能源的渴求，從來沒有像現在這樣強烈過――CEO們每晚被油價意外上升的噩夢驚醒，醒來后又發現自己的飛機已經被納入全球減少溫室氣體排放體系中……雖然大多數人不愿承認，但事情往往是這樣的：只有被逼上絕路時，變革才可能發生一德國漢莎航空公司宣布，漢莎航空將從2011年4月開始，在一條國內常規航線進行生物混合燃料飛行試驗，它將是全球首條使用生物燃料的民用航線。

應對油價波動，航空企業主流的解決方案將是尋找更可靠的生物燃料。與傳統燃油從煤炭、石油和天然氣等化石燃料中提取不同，生物燃料可以從植物等生物可再生資源中提取，盡管以目前的技術生產，其成本遠高于化石燃料，但它最大的優點是，價格要比深受地緣政治和國際游資雙重影響的石油更容易控制。更重要的是，它將是前所未有的“潔凈”燃料。

最快5年京滬航班用上生物燃料

漢莎航空介紹說，2011年4月起，該公司一架往返于法蘭克福與漢堡的空客A321型客機將使用生物混合燃料試飛6個月，漢莎航空將為此投入約660萬歐元。

試驗目的是研究生物混合燃料在常規飛行中的應用效果、有害物質排量以及對引擎的影響等。據介紹，這種生物混合燃料添加了50％的生物合成物質。與傳統煤油燃料相比，其燃燒產生的固體顆粒物和二氧化碳量較低。在6個月試驗期間，這架空客A321客機預期總計將減排二氧化碳1500噸。

而就在稍早之前，空客與巴西塔姆航空公司合作，在拉丁美洲進行首次生物燃料試驗飛行。此次試驗飛行所用的飛機是一架空客A320飛機，所使用的生物燃料以巴西當地產的麻風樹果實為原料，生物燃油和傳統航空燃油各占一半混合而成。該飛機由里約熱內盧起飛，在成功進行歷時45min的飛行之后返回起始點。研究表明，與傳統以石油為原料的航空煤油相比，利用由麻風樹果提煉而成的生物燃料可以使整個航空業的二氧化碳排放減少80％。

甚至在不久的將來，我們也能在國內坐上使用生物燃料的飛機?？湛偷哪腹疽粴W洲宇航防務集團宣布，擬在未來5年，率先在北京一上海之間開辟生物燃料航線，并投入商業運營，以作為其全球生物燃料飛行的商業試點。

目標：100％采用生物燃料

目前，專家普遍認為，汽車燃油的替代品應該是電力驅動而非生物燃料。但對機來講，至少從目前看來，電力驅動還不是一個好選擇。

航空發動機使用較“清潔”、可再生的生物燃料似乎是目前的惟一選擇?，F今在發達國家，航空燃油的使用占整個石油產品產量的8％，因此，比較現實的考慮是，逐步增加生物燃料在航空燃油總使用量中的比例。目前第二代原料主要是麻風樹、亞麻薺、海藻和鹽土植物；與第一代生物燃料玉米、小麥相比，這些燃料更加環保廉價，且不需要制造商重新設計引擎或飛機，航空公司和機場無需開發新的燃料運輸系統。

作為全球兩大飛機制造巨頭之一，波音公司也很早就致力于航空生物燃料的開發。2008年2月，在商業客機的首次生物燃料試飛中，波音公司、英國維珍大西洋航空公司和通用電氣航空證明了使用可持續性生物燃料與煤油的混合燃料的技術可行性。同年12月，波音與新西蘭航空公司、羅爾斯?羅伊斯公司再次進行了可持續性生物燃料的試飛。2009年初，波音公司又分別與美國大陸航空公司、通用電氣航空、日本航空公司及普惠舉行了一系列進化測試，所有這些試飛都強調可持續性生物燃料可應用于現有機隊的減排，無需改造飛機或引擎。波音稱，環保可行的可持續性生物燃料將在2015年成功開發。

在目前波音的試飛中，生物燃料與傳統燃料的比例為5：5，未來可提升到9：1，甚至是100％采用生物燃料。

節能減排就是“真金白銀”

對于航空界而言，生物燃料之所以如此迫切，是因為清潔天空不只是一個口號，更是真金白銀的成本。

作為全球航空業的代表，國際航空運輸協會(IATA)提出了三大承諾減排目標，并通過國際民航組織(1CAO)遞交給哥本哈根國際氣候變化大會。這三大減排目標包括：到2020年，每年燃效提高1.5％；從2020年起，通過碳中和增長，穩定碳排放量；在2050年，碳的凈排放量比2005年減少50％。歐盟更是在去年單方面公布，自2012年起對所有抵離歐盟的商業航班實施碳排放權配額制度。按照這一方案測算，中國民航業僅2012年一年就將向歐盟支付約8億元人民幣。

在越來越大的航空碳排減壓力下，包括中國在內的世界各國航空公司都開始積極尋求解決方案。目前世界各航空公司業已實施的減排措施主要包括：實施“碳補償”計劃，通過旅客自愿為其合作的非營利組織捐款的形式，購買“碳補償”額度；改善機隊機型提高能效；降低服務能耗等。

但是，目前航空業最大的碳排放源其實是航空燃料，飛機在飛行過程中不僅排放出大量氮氧化物等傳統污染物，還排放包括二氧化碳、水蒸氣等溫室氣體。航空燃料的二氧化碳排放量占到航空業總排放量的90％左右，因此專家認為，從航空燃料人手才是航空業減排的根本。

據估計，航空公司使用生物燃油，整個行業每年可以減少0.7％的碳排放量，在付費排放的大趨勢下這將為航空公司節省一筆費用，而節油將是更大一筆收益，整個行業可能因為生物燃油而產生1000億美元的價值。在業內人士看來，燃油市場定價的不穩定性和未來石油儲備的問題，都使得航空公司維持運營并贏利的難度進一步加大。而減少二氧化碳排放，除了不斷提高飛機的效率，尋求飛機使用的燃油的改進也十分重要。

不與糧食搶耕地

在中國，在全國耕地有限的情況下，種植生物燃料將有可能侵占寶貴的糧食生產用地。

對此，有一種觀點認為，藻類是生物燃料的最佳選擇。例如漢莎航空機隊中的所有飛機一年能消耗2500萬噸石油燃料，若使用棕櫚油作為生物燃料，需要德國、瑞士和奧地利三個國家的全部土地種植，才能滿足巨大的燃料消耗。若選擇藻類作為生物燃料來源，根據預計，漢莎航空所需的藻類燃料，只需1／2的柏林城市面積就能滿足需求。

不過，不一定非用土地才能完成種植，水甚至二氧化碳加上廢水、自然光，都是藻類的生產原料?？梢愿鶕唧w需求設計生產模式，例如可用游泳池、生物燃料反應堆、反應池等。藻類不供食用，因此不會消耗土地和糧食，僅作為生物燃料的來源，也不會和糧食生產競爭土地使用。

目前，美國和加拿大正在此方面進行認真扎實的努力。加拿大“海洋營養”公司是全球最大的生產“歐米伽3”脂肪酸添加劑的公司，該公司的科學家篩選了數百種海洋微生物植物后，發現了出油率特別高的“超級海藻”。據專家稱，該“超級海藻”單細胞的出油率是其他海藻單細胞出油率的60倍。目前，“海洋營養”公司已經掌握了這種海藻的人工培植技術以及低溫儲藏方法。

篇7

嘉賓簡介：

王昀，自2015年5月起擔任飛利浦照明大中華區總裁一職，主要負責飛利浦照明在大中華地區的策略制定、業務發展和管理工作。曾先后在多家智能/信息領域的領先企業擔任不同的重要職務。擁有華東理工大學計算機軟件學士學位，中歐國際工商學院高級工商管理碩士學位。

走進一家全球領先的照明企業的辦公大樓，最關注的自然是他們的照明有什么高明之處。

開放的辦公環境，明亮的燈光，似乎并沒有讓飛利浦照明在上海漕河涇高新科技園區的辦公樓有什么不同。目之所及，當然不如員工的體驗來得真切：

大小不等的會議室，有著風格不一的照明方式，“燈光就像靈感的咖啡，讓溝通的氛圍變得活躍、自然”；靠窗的LED燈具可根據窗外日光調節亮暗，晴天幾乎不用打開，靠近走道的辦公區域內如果15分鐘沒有人活動，燈光就會自動熄滅；辦公區域的照明設有白天模式和夜間模式，下午六點以后，燈光控制系統就會自動切換到加班模式，“既節能，也提醒大家提高工作效率早點回家”……

因“光”而生的飛利浦照明――125年前，在弗雷德里克?飛利浦和杰拉德?飛利浦荷蘭埃因霍溫開設的工廠里，白熾燈和電力技術的結合改變了世界――對光無疑有著更深刻的理解。

“‘光’其實一直具有強烈的象征意義：象征著全新的理念、更卓越的思考與創新?！憋w利浦照明大中華區總裁王昀接受本刊記者專訪時表示。正是因為創新，在照明行業的每一次大變革中，飛利浦不僅未曾缺席，更是一次次成為行業變革的領軍者。

照明作為三大主要能耗之一，消耗了世界近1/5的電力，因此采用高效節能的照明將極大程度地減少能耗，降低碳排放。順應可持續發展的趨勢，照明行業對于光的價值進行探索，發展出更加節能，更加智能的發展模式。這一次，飛利浦照明依然希望做領先的行動者。

2016年9月飛利浦照明下一個五年可持續發展計劃――“閃亮生活，美好世界”。這是飛利浦照明2016年5月上市后設定的首個可持續發展目標。

飛利浦照明承諾，到2020年，公司80%的營業收入來自有益于環境與社會效益的產品、系統和服務；商業運營實現100%碳中和，并采用100%可再生電力。

“我們不僅視可持續發展為企業責任，更是勢在必行的全球化行動。對我們而言，可持續發展是從根本上改善我們發展業務的途徑”。王昀希望，透過“光，超乎所見”這一品牌承諾，人們能夠看到飛利浦照明不斷推出有意義的創新，改善人們生活的努力，更能看到飛利浦照明對于事關未來人類發展的責任擔當。

你之所：照明是一個傳統行業

你所未見：閃亮生活的新觸點

作為一枚發光的芯片，一塊半導體，LED改變了許多事，飛利浦照明無疑是其中之一。

2006年，為了支持能效更高的LED技術，飛利浦就開始呼吁世界各國逐步淘汰其首款電子產品及其照明業務的起源――白熾燈。到2020年，飛利浦照明更承諾將售出20億個LED燈泡。對利浦照明來說，這一照明行業的轉型，正是有助于全球可持續發展的業務。據了解，飛利浦照明已將80%的研發資源投入到了可持續創新中。

“全球范圍的LED照明技術革新可以為照明領域帶來53%的能耗降低。而當LED照明通過物聯網實現互聯互通和無線控制，其能耗同傳統白熾燈相比，可減少近80%”。王昀在加盟飛利浦照明，擔任大中華區總裁之前，已在IT領域沉浸了十余年。兩年前的這次“跨界”多少有些讓人費解：互聯網與“開+關”的照明有什么關聯？但如果考察近年來照明行業的發展，就會發現這種跨界的順其自然。巧合的是，昀，意即日光，這也讓他與飛利浦照明更多出了一些緣分。

照明是一個傳統行業，但照明產品和解決方案卻沒有受制于傳統，在互聯網、物聯網和移動互聯等技術的影響下，燈光早已突破了照明的局限，變得更加高效、“聰明”。

每一盞燈都能根據日光變化和人的動靜轉移，調整照明強度；通過一根網線就能同時實現對照明設備供電和傳輸數據；員工只要通過智能手機上的應用程序，就可以根據自己的需求對辦公室的照明進行個性化控制……讓王昀自豪的是，飛利浦創新的智能互聯辦公照明系統在“中國建筑科學研究院近零能耗示范建筑”中的應用，讓整棟樓的照明能耗降低了75%。

王昀認為，這體現了飛利浦照明對于循環經濟的理解。在他看來，循環經濟即在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴有限資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟，具有共享化，節能化的特點。

“對資源利用的再思考意味著放棄20世紀消耗即增長的商業信條，在物聯網的實力輔助之下，循環經濟的發展將有望得到質的飛躍，繼而實現整個經濟體的再設計和再思考。這是一種根本性的系統變革，無論是在公司還是組織當中，擁抱循環經濟下的商業模式意味著各個部門心態和方法論的變革，隨之而來的將會是歷史性的機遇”。王昀認為在兩個維度上的模式創新能夠給企業帶來良好的發展前景：

一個維度是業務模式的轉變，從傳統的產品售賣轉變到提供服務與產品的綜合模式。正如你在餐廳享受美食不必將餐具一同買下，客戶同樣可以選擇只購買光的服務，而燈具和維護由照明企業提供。目前飛利浦照明在阿姆斯特丹機場就嘗試了這種模式?？蛻艄澕s成本的同時，飛利浦照明通過對燈具的回收利用實現了50%電力消耗的減免。

另一個維度則是發掘產品的衍生價值。例如進一步改善人們的生活，以及通過互聯網和物聯網技術實現城市管理。

“照明在一個城市是最不可缺少的，不管是家居照明還是市政照明，只要有人的地方就要有照明，這就讓它變成了物聯網一個很重要的節點”。王昀表示，城市要實現可持續發展，就必須平衡對于資源、空間和安全的各種不斷增長的需求，同時還要讓城市更宜居，讓市民的日常生活更舒適，這讓智能互聯照明有了更大的發揮空間――到2030年，全球范圍內照明點的數量預計將接近700億。

當路燈不再只是燈桿加燈頭，也不再只解決照明需求，可能成為智慧城市和智慧交通的載體，用來傳輸信息和數據，城市的效率、安全性和舒適度將大大提升。

“如果我們通過智能互聯照明系統控制這些路燈，比如說系統識別這是一條鮮有人跡的街道，就會把亮度調暗以達到節能的目的。同時，通過系統可以即時獲知路燈運行狀況以降低S修、運營的成本。比如燈泡的檢修，現在可以從后臺操作，代替了人力的巡查。這些舉措的累加可以節約能源，提高運營效率，可以達到近80%?！蓖蹶勒f，這引發的是對照明行業的重新思考和塑造。

你之所見：百年品牌的歷史厚重

你所未見：面向美好世界的可持續積淀

“作為全球領先的智能互聯LED照明產品、系統和服務領導者，飛利浦照明正在積極應對挑戰，通過物聯網技術改善生活的同時大幅減少能源消耗。與此同時，我們也主動承擔責任，提高我們在生產、運營和供應鏈領域的可持續發展能力”。在王昀看來，企業的運營不能僅追求效益，更要考慮環保，可持續和社會責任，平衡今天的需求和未來的發展。這也是125年來，飛利浦開展業務的方式。

“閃亮生活，美好世界”體現的是飛利浦照明面向未來的宏偉愿景。2016年9月在第七屆清潔能源部長級會議（CEM7）上，飛利浦照明向全球了2020年可持續發展計劃，意在以高品質照明營造更優質的生活環境，改善人們的身心健康、提高安全性和生產效率。

在關于這一計劃的描述中，記者注意到這樣一個細節，對于“2020年公司80%的營業收入來自有益于環境與社會效益的產品、系統和服務”的目標，飛利浦照明提出了更高的要求：這些產品、系統和服務需至少在一項可持續發展核心指標上領先行業標準。這些核心指標包括：能效、包裝、有害物質、重量與材料、循環利用、便利性、基本照明需求以及以人文本的照明方案。

作為全球管理層委員會11個成員之一，王昀參與了這一計劃的制定。他坦言，對于這種“自我加壓”，在公司內部也曾遭遇反對，因為這會把制造的成本、門檻提高很多，但最終飛利浦照明還是選擇了嚴苛的目標。為了兌現這一承諾，飛利浦照明重新審視了包括業務運轉、生產工藝和供應鏈在內的每一項工作。

“為什么很多歐美的公司能夠做成百年老店，不只是技術的領先，有很多還是在文化、理念上，從一開始就要鋪墊中長期很多愿景，這是整個企業價值觀的沉淀?！蓖蹶篮苡懈锌?。

打開飛利浦照明全球官網，的確可以看到其對可持續發展及其路徑方法的詳細介紹。正是在碳中和、可持續照明、可持續運營、可持續供應鏈、確保產品合規、創造社會影響方面的實踐，支撐著飛利浦照明“閃亮生活，美好世界”的可持續計劃。

給記者留下深刻印象的，是飛利浦照明系統、深入的供應鏈可持續管理。“我們負有改善人們生活的使命。這一目標不僅僅局限于我們的創新產品、系統和服務，還延伸到了供應鏈。我們致力于與提供安全的工作環境、尊重善待工作人員，并以環保方式工作的供應商建立關系”。

為引領供應鏈向更健康、更安全、更合乎道德轉變，飛利浦照明制定了很多戰略性計劃來幫助供應商改進其可持續發展表現，這些計劃涵蓋對供應商可持續發展表現的評估；對管控物質、沖突礦產、循環采購的管理；工作條件的改善；以及負責任的采購計劃。

而其中重要的經驗，王昀認為是“全行業與其他社會利益相關方通力合作”。

作為“可持續貿易組織（IDH）”電子產品項目的倡議者之一，飛利浦照明攜手多個利益相關方，與中國100多家電子元器件供應商合作，支持開展創新型勞務管理、提升可持續發展表現和業務績效，以改善中國電子行業超過10萬名員工的工作條件。

為了創造社會影響，飛利浦照明充分發揮自身業務所長，調動企業自身及價值鏈上下游合作伙伴的力量，開展了一系列以“光”為主題的公益項目。在新疆、四川、云南、貴州的鄉村地區捐建LED照明項目，既改善當地人的生活，同時又促進了環保，節約了能源，為應對氣候變化做出了貢獻。

篇8

摘要 目前，綠色信貸、綠色保險和綠色證券三大政策為我國綠色金融的發展提供了一定的政策保障，但與之相配套的體制、機制仍不完善。與國外的綠色金融產品與服務相比，我國整體上處于起步階段，有些產品與服務仍然缺失。文章分析指出嚴格環保執法將刺激投資需求、推動治污市場的形成，是綠色金融發展的基礎；環保規劃將引導并推動治污市場的投資需求，尤其是“三大環保行動計劃”將深度釋放治污市場投資需求；因此，污染減排是推動我國綠色金融發展的方向?；趯ι鲜鰡栴}的分析研究，對我國綠色金融的發展提出了四點建議。

關鍵詞 綠色金融；綠色證券：綠色保險：綠色政策；零售銀行：污染減排

改革開放以來，我國經濟取得了巨大發展，國內生產總值( GDP)躍居世界第二，2013年與1978年相比，GDP總量與人均值分別提高了156倍和110倍，城鎮化率從17. 9%提高到53. 7%。然而，經濟快速增長、城鎮化持續推進，雖推動了社會發展，也產生了嚴重的環境問題。一是二氧化硫、固體廢棄物、廢水等污染物排放量躋身“世界前列”。二是水質惡化、土壤污染嚴重。2013年，我國水質較差和極差的監測點比例達59.6%；土壤污染、耕地質量下降等問題突出，全國土壤總超標率達16.1%。三是霧霾問題日益顯著。2013年全國74個城市PM2.；的達標率僅為4.1%。

面對日益嚴重的環境問題和不斷擴大的治理資金需求，出現了兩種看法。一般看法認為環境問題是社會公共問題，環保類項目是公益性項目，治理成本高、難度大，應由政府來解決。新的看法認為環保產業已迎來快速發展的“新常態”，環境治理不能僅靠政府有限的財政支出，政府治理支出的增加短期內難以彌補巨大的資金缺口，而更應依托銀行、各類金融服務供應商、資產公司和保險公司開展的產品與服務，對環保項目進行多元化的社會融資，引導社會資本進入環保領域。

綠色金融的內涵及特點

綠色金融的內涵

綠色金融，不僅僅是金融綠色化。金融綠色要求銀行、金融服務供應商、資產管理部門、保險公司等機構引導資本進入環境友好型投資項目，項目融資過程中注重環境風險的測評。綠色金融除了金融本身綠色化外，還要求資本運行綠色化、投融資政策綠色化。資本的投資領域、運行過程應該滿足綠色化的要求。政府制定投融資政策時，應充分考慮投融資的各個環節、各個主體，注重投融資政策的綠色效果。

綠色金融，也是商業機會。綠色金融是金融投資的方向。長期以來，銀行金融業的投資主要集中在基建、交通、能源等領域，這些領域雖使經濟增量提高，但也產生了產能過剩、環境污染等一系列問題。隨著環保產業逐漸成為中國經濟新的支柱產業，以此衍生出的綠色金融產品和服務也將成為金融投資的方向。因此，綠色金融是一種商業機會。以新三板塊（全國中小企業股份轉讓系統）掛牌企業為例，2014年節能環保企業掛牌的數量為137家（2013年僅34家），占新三板全部公司的8.9%。137家節能環保公司總市值為113.1億元，其中盈利122家，占比89.1%，凈利潤超過1000萬元的有23家，500萬元的有19家，100萬元的有58家。綠色金融還提供了綠色抵押貸款、碳金融等產品與服務，并衍生出PPP、第三方治理、特許經營等多種投融資模式，為企業創造了巨大的商業機會。

綠色金融的特點

綠色金融的特點總體上表現為：投資決策和投資項目的“綠色性”、金融手段和投融資方案的“多元化”、參與主體和參與方式的“多樣性”。

“綠色性”是指綠色金融投資的項目需考慮環境預期風險、回報與成本，在基于投資項目潛在、長期的環境影響考慮下，制定有利于環境保護的投資決策，進而開展環境友好型投資。同時，項目實施過程中也注重項目內部的綠色管理、綠色服務。

“多元化”是指綠色金融綜合運用綠色信貸、綠色證券、綠色保險等金融衍生工具和手段，提供生態產業環保指數、生態證券、碳基金等金融產品與服務，并利用合同能源管理、PPP、第三方治理、特許經營等投融資模式，影響主體的投資意向和市場行為。

“多樣性”是指綠色金融的參與主體具有多樣性，主要有五類：第一類是政府，為投融資環境提供制度和政策保障；第二類是金融機構，包括銀監會、各類銀行，提供多元化的金融產品與服務；第三類是投資機構，包括資產管理公司、融資租賃公司、投資基金公司等，負責環保項目的投融資；第四類是第三方機構，包括技術交易所、第三方技術評估機構等，負責項目環境風險、技術的評估；第五類是企業，包括污染企業和環保類企業，是綠色金融的主要參與主體。政策是推進我國綠色金融發展的引擎

依據我國的部門和金融領域分類，綠色金融政策大體分為三類：綠色信貸政策、綠色保險政策和綠色證券政策。三類政策為綠色金融的實施提供了一定的政策保障，但我國現階段與之相配套的環境污染損害賠償制度、企業環境信息披露制度、環境公益訴訟制度等仍缺失或不完善，一定程度上制約了綠色金融的發展。

綠色信貸政策

綠色信貸有兩層含義：一是作為國家政策層面的綠色信貸，二是作為銀行綠色信貸業務管理。基于政策層面的綠色信貸，是指國家通過調控銀行信貸行為實現環保目標的環境經濟政策。基于銀行層面的綠色信貸管理，是指商業銀行、政策性銀行等依據環境經濟政策，對研發、生產治污設施，開發、利用新能源等企業或機構提供貸款扶持和優惠利率，而對污染生產企業限制貸款。我國實施了一系列綠色信貸政策，詳見表1。2014年12月，中國人民銀行征信中心與國家稅務總局稽查局等8家單位簽署協議，將環境執法信息納入征信系統，進一步推進了政府與授信機構間信息的互聯互通，降低了授信機構的信用風險，也降低了綠色金融體系的風險。

綠色保險政策

綠色保險又稱為環境污染責任保險，是基于環境污染賠償責任的一種商業保險，以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。2007年至今，投保企業已超過2.5萬家次，保險公司提供的風險保障金累計超過600億元。2014年，全國有22個?。ㄗ灾螀^、直轄市）近5000家企業投保環境污染責任保險，涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、醫藥、印染等行業。我國實施了一系列綠色保險政策，見表2。綠色保險的實施有利于分散企業，尤其是化工、農藥等行業的環境風險，利用費率杠桿促使企業加強環境風險管理，提升企業環境管理水平，同時也為保險企業獲得新的商業機會。

綠色證券政策

綠色證券是指上市公司在上市融資和再融資過程中，要經由環保部門進行環保審核（上市公司環保核查、上市公司環境信息披露和上市公司環境績效評估）。我國實施了一系列綠色證券政策，具體內容見表3。實施綠色證券政策能有效遏制高耗能、重污染企業資本擴張，引導資金進入促進國家環保事業的企業和機構。截至2014年12月12日，我國共有77家環保主營上市公司，其中，200億元以上的有8家，100億--200億元的有14家，100億元以下的有55家。在22家市值100億元以上的環保上市公司中，國有企業11家、民營企業11家。值得注意的是由于本屆政府注重簡政放權，有關上市核查的一些政策已經取消，簡化了企業上市的程序。

產品與服務是推進我國綠色金融發展的重要抓手

近年來，全球各類銀行、金融服務供應商、資產管理公司和保險公司逐漸開展與環保產業相關的產品與服務，并推出了多元化的投融資方案，極大地推動了綠色金融業的發展。本文從上述幾個部門的產品與服務出發，比較國內外的異同點，研究發現我國基本上符合該分類體系，但我國大部分產品與服務仍處于起步階段，總體上與國外發達國家相比仍有一定距離，尤其是零售銀行的綠色產品與服務與國外相比缺失較多。

零售銀行

零售銀行專門提供個人和公司的產品與服務，其產品與服務大致可以分為住房抵押貸款、商業建筑信貸、房屋凈值信貸、汽車及運輸信貸、信用卡及借記卡、綠色銷售和旅游支票、其他產品與服務。與住房、辦公建筑相關的節能融資產品與服務主要有三類：住房抵押貸款、商業建筑信貸、房屋凈值貸款，主要鼓勵個人和企業購買節能型建筑、購置節能家裝設備。荷蘭銀行實施綠色住房抵押貸款計劃，符合環保標準的貸款可減息1%;美洲銀行業推出“一站式太陽能融資”的房屋凈值貸款方案。在我國，浦發銀行在2011年聯合亞洲開發銀行推出了建筑節能融資產品。加拿大、美國推出了汽車及運輸信貸，鼓勵個人購買節能汽車設備。荷蘭銀行、英國巴克萊銀行分別推出了氣候信用卡、碳中和借記卡，我國的光大銀行、興業銀行也分別推出了綠色零碳信用卡、低碳信用卡。香港匯豐銀行推出了綠色產品銷售、英國巴克萊銀行推出旅游支票抵減排放的產品。此外，瑞士的瑞信銀行、我國的臺州銀行等推出了綠色節能環保貸款項目。

企業和投資銀行

企業和投資銀行主要為大型企業、機構、政府提供金融解決方案。產品和服務主要有：項目融資、部分貸款擔保、碳商品產品與服務、技術租賃、各類指數、風險資本和私募股權、證券化。

項目融資主要集中在節能減排領域。愛爾蘭銀行對廢棄物再生能源項目進行了融資，我國的浦發銀行、北京銀行也推出了類似的產品。部分貸款擔保主要指排污權抵押。2010年，浦發銀行推出了國內首單排污權抵押融資產品，光大銀行至今已累計發放排污權抵押貸款8000多萬元。技術租賃包括金融機構以優惠價為企業提供環保技術（如德國）、排污權租賃等。法國巴黎銀行推出各類碳信用服務。2014年5月，中廣核發行國內首個碳金融產品；2015年9月，北京掛牌國內首個可用于履約的抵消項目。風險資本和私募股權在國外較多。加拿大帝國商業銀行為溫室氣體排放信用參與公司進行了l億美元的IPO。花旗創投與黑河資產管理為辛迪克碳資金（氣候變化領域的專業公司）提供專項資金。各類指數主要包括荷蘭銀行碳封存技術等股權指數、海通環保指數 （新能源、可再生能源等）以及上證環保產業指數、中證環保產業指數、深圳環保產業指數等。證券化主要包括各類證券和債券。國際金融公司推出了生態證券，拉美國家推出了森林債券。2008年，世界銀行發行首只綠色債券，截至目前發行規模累計達56億美元。2014年5月，我國中廣核首次發行國內首單與節能減排相關的綠色債券——碳債券，規模為10億元。

資產管理和保險

資產管理是當前銀行的一個核心業務部門，提供的產品與服務主要包括：財政資金、投資基金、巨災債券基金、碳基金、汽車保險、家庭和商業保險、碳保險、環境污染責任保險。

保險主要包括：根據不同的環保特性，提供差異化的保險費，如汽車保險、家庭和商業保險等；專門針對清潔技術和減排的產品，如碳保險、環境污染責任保險等。財政資金主要指政府設立的綠色基金投資。荷蘭的綠色基金投資為中小企業提供有機農場等與環保相關項目的低利率貸款。投資基金主要指清潔能源、再生能源等專項基金。瑞士銀行推出了未來能源股票型基金，我國設立了可再生能源發展專項基金和節能環保產業投資基金（節能、環保、新能源）。巨災債券基金主要應對氣候變化問題。2002年，瑞士瑞信集團首次推出了2億4000多萬美元的巨災債券基金。碳基金發展較快。荷蘭合作銀行與荷蘭政府設立的原型碳基金是全球首個碳基金。2014年11月26日，我國首個碳基金在湖北碳排放交易中心上市，基金規模為3000萬元。2014年12月30日，海通資管與寶通新能源成立了規模為2億元的專項投資基金——海通寶碳基金，是我國最大規模的中國核證自愿減排(CCER)碳基金，主要用于新能源與節能減排項目。汽車保險、家庭和商業保險、碳保險在國外較多。歐美的金融服務集團推出了與環保相關的車險，實行銀行對汽車年排放量減抵的辦法。英國環境運輸協會推出了“氣候中和”房屋保險單，也可進行抵減。2006年，美國國際集團與達信保險經紀公司推出了碳保險。

嚴格環保執法是推進我國綠色金融發展的基礎

我國的環境容量已達極限，但現階段環保制度和環境執法缺乏嚴格的政策約束，使企業的污染成本難以內部化，導致環保產業發展缺乏內生動力。實施嚴格的環保制度并嚴格執法，推進環境政策從指標性導向轉變為效果性導向，能刺激環保市場的投資需求，推動污染治理市場的形成。

環境容量已達極限，實施嚴格的環保制度刻不容緩

我國大部分環境容量指標已達或超過上限，但現階段環境治理制度仍不健全，相應的體制、機制缺失或不完善，實施嚴格的環保制度已刻不容緩。據估計，我國污染已超出環境容量的上限，超出50%—100%。其中，廢水中的氨氮環境容量為不到30萬噸，而2013年的實際排放量約為245.7萬噸，超排部分是環境容量的7倍以上。大氣中的二氧化硫環境容量為1360萬噸，而2013年的排放量達2043.9萬噸。

我國雖基本形成以環境保護法、環境管理制度、環境經濟制度等為主體的制度體系，但長期以來資源消耗與環境污染等環境考核指標未被納入到社會經濟發展評價體系中，綠色發展績效評估機制缺乏、環境污染追責制度不完善，使“守法成本高”、“執法成本高”、“違法成本低”。因此，在環境容量已達極限的嚴峻形勢下，亟待建立并實施嚴格的環保制度。

嚴格環保執法刺激投資需求，推動污染治理市場的形成

嚴格環保執法，一方面倒逼排污企業的環境成本進入生產成本，拉動環保的有效需求，并帶動環保產業相關的需求。另一方面，促使執法者加強對排污、治污企業的管理與監督，促進企業承擔環境風險、公開環境質量與環保設施等信息，從而拓寬并刺激環保的投資需求，最終推動污染治理市場的形成。

2015年1月1日起，我國開始實施被稱為“史上最嚴”的新《環保法》，該法對排污者作出了嚴格的處罰規定。通過實施按日計罰、查封扣押、行政拘留、現場停產整頓、信息公開等措施，使企業的環境成本進入生產成本，真正拉動環保的有效需求。同時，能夠吸引環境治理企業進入，為專業的外包服務打開需求市場，并促進第三方獨立運營主體的形成，進而刺激與環保產業相關的需求市場。

新《環保法>對執法者也做了嚴格的處罰規定。新《環保法》規定：各級政府對本行政區域的環境質量負責，違法審批、包庇違法等8種行為屬違法行為，地方政府主要負責人對嚴重的環境問題應引咎辭職。對執法者嚴格的執法要求，有利于促進環境質量、環保設施等信息公開化，為市場提供環保產品與服務奠定基礎，推動治污市場的形成。

污染減排是推進我國綠色金融發展的方向

我國環保規劃逐漸從污染排放的約束性指標向面向效果的環境質量標準轉變，全國與區域性、重點領域以及節能減排的環境保護規劃，引導并推動了治污市場的投資需求，三大環保行動計劃以專項治理的形式，深度釋放了治污市場投資需求。

環境保護規劃引導并推動治污市場投資需求

中央和地方政府制定了各類環境規劃，圍繞重點領域規劃了一批涉及長遠和全局的重大環保項目、重大環保工程，明確了未來環保產業的投資重點。節能減排規劃從不同產業出發，進一步拓寬了未來環保產業的投資重點。

各類環境規劃為環保產業提供了巨大的投資機會?！秶噎h境保護“十二五”規劃》中水污染物的排放標準涉及約40個行業，涵蓋90%以上化學需氧量、85%以上氨氮工業排放源和95%以上重金屬排放源；大氣污染物的排放標準涉及全國95%以上的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放源和80%以上揮發性有機物排放源。這項規劃共涉及40多個產業部門，包括水、大氣、土壤、固廢、噪音等450項標準，約600項環境保護標準計劃項目。珠江三角洲實施的《珠江三角洲環境保護一體化規劃（2009-2020年）》，正在編制的《京津冀區域協同發展生態環境保護規劃》等區域性環境規劃，以及《重點流域水污染防治規劃（2011-2015年）》等重點領域的環境規劃涉及大氣治理、水污染治理、土壤污染治理等各方面，為環保企業創造了巨大的投資機會。節能規劃在“十二五”時期被納入國家強制性控制范圍，涉及工業、建筑、交通運輸等產業部門32項節能指標，以及工業、農業、城市等部門15項減排指標，同時包括電力、煉鐵、水泥、造紙、酒精等各類行業，進一步拓寬了未來環保產業的投資重點。

“三大環保行動計劃”深度釋放治污市場投資需求

“三大環保行動計劃”是本屆政府針對日益嚴重的大氣污染、水體污染、土壤污染而制定的專項環保行動。涉及到霧霾治理、污水處理、土壤修復等具體領域和環節，環保產業將出現大規模增長，并帶動未來環保產業的階段性增長．深度釋放污染治理市場的投資需求。

2013年9月，國務院《大氣污染防治行動計劃》，包括燃煤、工業排放、機動車船、揚塵等具體防治措施，涉及能源、交通、工業生產等各個領域和眾多產業部門，預計投入資金規模約為1.7萬億元。目前“水污染防治行動計劃”已基本編制完成，預計投資資金規模將達2萬億元?！巴寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯闭涌焱七M，預計投資資金規模也將達數萬億元。據估計，大氣、水、土壤三大領域預計的環保資金規模將超過6萬億元，“水污染防治行動計劃”實施后，預計新建污水處理設施將帶動的投資規模約為3500億元，污水處理管網建設至少需投資5000億元，提標改造至少需3000億元?！巴寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯比舫雠_后，全國土壤地下水修復市場將迎來跨越式增長，2015年將達到500億元。

由于“三大環保行動計劃”是由國務院，具有最高的約束力和剛性要求，目前從資金、環保治理設施、環境監測、環境評估等要求來看，環保治理投資需求和預期供給之間存在顯著差距，因此三大計劃所涵蓋的治理任務和項目，將是今后綠色金融發展的重點。加快我國綠色金融發展的建議

一是完善綠色信貸、綠色證券、綠色保險等在內的綠色金融政策，建立與之相配套的政策體系。政府要提供相應的綠色金融方面的政策性激勵機制、設立政府性綠色投融資基金，為綠色金融的發展提供保障。另外政府要加強現行綠色政策的實施，確保政策發揮效應。

二是探索并推出與我國金融市場發展相適應的綠色金融產品與服務。各類金融機構應加快推進碳金融、排污權質押／租賃等形式的產品與服務創新，加快推進污染減排企業排污權的債券化，增加企業的融資能力，豐富交通、能源、建筑、旅游等行業的綠色金融產品與服務。

三是以新《環保法》為核心，加快生態環保法律法規體系建設。新《環保法》是環境執法的行動指南，在此法基礎上，全力推動《大氣污染防治法》、 《土壤污染防治法》、 《水污染防治法》以及《排污許可證條例》等法律法規的制修訂工作。

篇9

【關鍵詞】 低碳經濟 經濟評價 氣候變化

一、低碳經濟的起源

在國際社會上,關于低碳經濟的起源,筆者認為大致可以分為如下五個階段:

1.氣候變化引發國際社會關注

在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關注的問題提上議事日程。聯合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmental Panel on Climate Change, IPCC),以監測和報告全球氣候變化。

1987年聯合國環境與發展委員會主席布蘭特蘭的報告――《我們共同的未來――從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業化及其后果,改弦更張走可持續發展道路的序幕。

2.初步建立全球應對氣候變化的體系規則

1992年6月,在聯合國環境與發展大會上,150多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩定在不對氣候系統造成危害的水平。

3.初步建立全球應對氣候變化的行動規則

1997年12月,在《聯合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯合國氣候變化框架公約》的補充條款?！毒┒甲h定書》提出了采用市場機制來解決環境問題的思路,并規定了《公約》附件一國家(發達國家和經濟轉型國家)的量化減排指標;即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。

4.低碳經濟的正式提出

“低碳經濟”這一概念是由英國首相布萊爾于2003 年2月24日發表的題為《我們未來的能源―創建低碳經濟》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經濟發展設立了一個明確的目標,那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。

5.低碳經濟的發展時期

2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review)指出,全球以每年GDPN 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型 。

2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關口,制訂出一項新協定,該“路線圖”要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉變經濟發展模式,從傳統的高碳經濟向低能耗、低排放、低污染的模式轉型逐漸的被世界各國提上日程。

2009年7月8日,八國集團峰會提出,到2050年,發達國家溫室氣體排放總量應在1990年或其后某一年的基礎上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現這個目標,全球經濟就必須轉型到低碳經濟。這預示著從現在到2050年的未來40年,低碳經濟將是國家競爭力和企業競爭力的重要體現。

二、國外低碳經濟理論和低碳經濟評價的綜述

1.國外低碳經濟理論研究文獻綜述

首次出現低碳經濟(Low Carbon Economy)術語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發表的《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家[1]。

萊斯特?布朗(2003)掀起了一場“A、B發展模式”之爭?！癆模式”即以化石燃料為基礎、以破壞環境為代價、以經濟為絕對中心的傳統發展模式?！癇模式”則是以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質能等可再生能源為基礎的生態經濟發展模式。

2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review) ,它是以氣候科學為基礎,用“成本―效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進行學術和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經濟轉型[2]。

巴里?康芒納(2006)認為,環境危機的根源,不在于經濟增長本身,而在于造成這種增長的現代技術。這種技術往往是從單一的追求生產效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發,而發明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術賴以發展的基礎―生態系統,從而粗暴地破壞了不斷循環運動的生命之圈。因此,要克服危機,首先要克服這種技術上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態學的觀點。

2.國外低碳經濟評價研究文獻述評

當前國際對低碳經濟評價指標是“脫鉤”指標評價,以及關注如何提高生態效率的對策與途徑。

在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認為脫鉤指標雖然有很多缺點,諸如缺乏與環境容量的自動聯系,難以兼顧各國國情以及受環境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。

經濟合作與發展組織(OECD)(2002)研究了環境壓力與經濟增長脫鉤指標的國家差別,發現環境與經濟脫鉤的現象普遍存在于OECD國家中并且環境與經濟的進一步脫鉤是有可能的,從而得出結論:在OECD國家,環境與經濟的沖突,己經得到有效的控制,并在繼續向好的方面轉化。可以預計,在不遙遠的將來,環境與經濟的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。

TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decoupling elasticity)的概念,進一步將脫鉤指標由原有的初級脫鉤(經濟增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎上進一步細分為連接、脫鉤和負脫鉤三種狀態,再依據不同彈性值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、擴張負脫鉤、擴張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標進入新階段。該指標的優點在于對環境壓力指標與經濟驅動力指標的各種可能組合給出了合理的定位。

此外,國外許多學者都對本國及世界溫室氣體排放與經濟發展的環境庫茲涅茨曲線進行了檢驗。Panayotou(2003)認同對部分環境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經濟增長長期關系呈倒“U”型關系的論斷,并從人們對環境服務的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產業結構發生了變化,人們的消費結構也隨之產生了變化。此時,人們開始關注環境的保護問題,環境服務成為正常品,環境惡化的現象逐步減緩乃至消失[4]。

綜上所述,國外有關低碳經濟的理論與評價研究為我們對低碳經濟的研究奠定了堅實的理論基礎,但由于國家差異的影響,我國低碳經濟發展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。

三、國內低碳經濟理論和低碳經濟評價的綜述

1.國內低碳經濟理論研究文獻述評

國內對低碳經濟的研究起步較晚,自21世紀以來,有關低碳經濟的研究才逐漸增多?？傮w而言,國內學者對低碳經濟的理論研究主要集中在以下幾個方面:

第一,低碳經濟的內涵方面。付允(2008)認為低碳經濟是一種綠色經濟發展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經濟發展方式的新標識,碳減排的國際履約協議孕育了低碳經濟,表面上看低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果,但實質上,低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。金樂琴(2009)認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式,它與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節能減排和循環經濟也有密切聯系。

第二,發展低碳經濟的必要性和意義方面。黃棟(2009)認為,中國發展低碳經濟出于以下考慮:首先,當前中國正處于快速工業化和城市化進程中,伴隨工業增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產業是一個潛力無窮的朝陽產業。馮之浚(2009)認為發展低碳經濟不僅是我國轉變發展方式、調整產業結構,提高資源能源使用效率,保護生態環境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內產品的國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰。

第三,發展低碳經濟的條件方面。(2009)指出,作為最大的發展中國家,中國發展低碳經濟的機遇與挑戰并存。一方面,探索低碳發展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發展趨勢,而且也與我國轉變增長方式、調整產業結構、落實節能減排目標和實現可持續發展目標具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現包括低碳化在內的發展方式的轉型,將會面臨更多的風險。金樂琴(2009)認為,我國發展低碳經濟面臨諸多不利條件:一是發展階段。二是發展方式。三是資源稟賦。四是貿易結構。當然,中國發展低碳經濟也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑,實現節能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術合作潛力大。

第四,發展低碳經濟的基本途徑和戰略對策。鮑健強(2008)認為,我國發展低碳經濟一是調整產業結構,發展具有低碳特征的產業,限制高碳產業的市場準入;二是降低對化石能源的依賴,走有機、生態、高效農業的新路子;三是發展低碳工業,優化能源結構,提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設低碳城市,開發低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統;五是通過植樹造林、生物固碳,擴大碳匯。郭萬達、劉藝娉(2009)認為未來40年是我國發展低碳經濟的重要“戰略機遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復雜,我們應“內外有別”,對外要本著“共同但有區別的責任原則”進行國際談判,“對內”,則要抓住機遇,積極主動地發展低碳經濟。吳昌華(2009)指出低碳經濟涉及政府、企業和公眾等相關利益群體,是政策、制度安排、生產方式和消費模式的大變革和結構重構。任力(2009)認為發展低碳經濟的措施:如實施低碳發展戰略,調整產業與能源結構,加強低碳技術創新與制度創新,建立碳交易市場,促使企業承擔低碳社會責任等。

2.國內低碳經濟評價研究文獻述評

張雷(2003)運用多元化指數方法分析了經濟發展對碳排放的影響,認為經濟結構的多元化和能源消費結構的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發現有些指標的實證結果相互矛盾,從而提出了“環境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現象,而不是一個客觀規律”的論斷。趙一平(2006)根據“脫鉤”和“復鉤”的思想,提出我國經濟發展與能源消費相對“脫鉤”和“復鉤”的概念模型,并對我國經濟發展與能源消費的響應關系進行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現象背后存在的深層次問題及主要矛盾進行識別與分析。脫鉤指標研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業各行業近十兒年來的碳排放量,并總結了我國工業行業碳排放的特征,進而運用灰色關聯度方法分析了我國工業行業碳排放量與產業發展之間的關系。研究結果表明:產業產值與碳排放之間存在著密切聯系,通過測算工業各行業單位GDP碳排放量的變化,分析了工業行業產業結構與碳排放的關系。

四、總結

通過對國內現有低碳經濟理論和評價研究的文獻進行歸納分析,可以總結出幾點結論:一是近年來(下轉第9 頁)

(上接第 4頁)國內對低碳經濟的研究正悄然興起,但低碳經濟的指標體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關區域低碳經濟發展水平評價的研究文獻則鮮有見到;二是現有研究大多集中在如何對低碳經濟的指標體系進行設計完善,而并沒有應用指標體系對區域或者城市低碳經濟發展水平進行實證評價,設計出來的指標體系與實踐應用操作尚有一段差距;三是在低碳經濟評價方面,多限于某一個城市或一個地區低碳經濟發展狀況的評價,缺乏對多個城市或地區低碳經濟發展水平的比較研究,沒有體現出區域低碳經濟發展水平的可比性。

參考文獻:

[1] DTI(Department of Trade and Industry),Energy WhitePaper: Our Energy Future-Create a Low Carbon Economy[M]. London:TSO,2003.

[2] Stern N. Stern Review on The economics of Climate Change [M].Cambridge University Press.2007.

[3] OECD.Indieators to Measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic Growth[R].Summary Report, OECDSG/SD,2002.

[4] 付允.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口?資源與環 境,2008(3):14-19.

[5] 朱守先.城市低碳發展水平及潛力比較分析[J].開放導報, 2009(8):10-13.

篇10

“十二五”時期是我國經濟發展的重要戰略機遇期，我國面臨的能源與環境壓力進一步加大，以建設生態文明和發展低碳經濟為契機，大力發展低碳金融，具有重要的戰略意義：首先，碳交易市場具有全球應用價值和明確的收益前景，發展低碳金融有利于我國把握碳交易市場的巨大潛力，增強國際競爭力；其次，我國傳統的粗放型發展模式難以為繼，充分挖掘和有效利用低碳金融的資金融通和杠桿調節作用，是我國貫徹落實科學發展觀、促進能源結構調整和經濟發展方式轉變的必然選擇；第三，碳排放權的“金融屬性”日益凸顯[2],積極發展低碳金融有利于我國推進碳交易人民幣計價的國際化進程，在新一輪國際貨幣定價體系中掌握更多的主動權和話語權；第四，在有效控制風險的前提下，低碳金融是推進金融產業經營模式創新和業務范圍擴充的有效手段，有利于增強金融機構的社會責任感。

一、我國低碳金融發展現狀及存在的主要問題。

圍繞碳減排權，發達國家目前已經開始構建以碳交易市場為基礎，包括碳基金、碳保險、碳證券、銀行貸款以及一系列金融衍生品為支撐的低碳金融體系。與發達國家的實踐相比，我國低碳金融的發展目前還處于起步階段，雖取得了一定的成就，但也存在明顯不足。

（一）相關政策法規陸續出臺，但對實踐的支撐作用有限。

在發展低碳經濟方面，我國參照和遵循的國際公約主要有1998年簽署的《聯合國氣候變化框架公約》和2002年的《京都議定書》。在此基礎上，我國于2007年6月正式了《中國應對氣候變化國家方案》，作為我國低碳經濟發展和節能減排的指導性文件。在低碳金融方面，我國參照和遵循的主要是“赤道原則”①和聯合國環境署的《金融機構關于環境和可持續發展的聲明》②。在具體的業務指導方面，中國環?？偩峙c世界銀行國際金融公司（IFC）于2008年合作制定了《綠色信貸環保指南》，以規范國內低碳金融的管理機制。

總體來看，我國目前低碳金融的操作與管理主要參照相關的國際準則和公約，國內雖然出臺了一些政策和法規，但多為指導性的意見和綱要，缺乏規范性和可操作性文件，難以起到有效指導實踐的作用。此外，低碳金融的支持性政策缺失，突出表現在財政補貼、稅收減免和金融優惠三方面的政策尚未出臺，導致金融機構的發展信心不足，缺乏業務拓展的動力。

（二）金融機構創新意識突出，但業務績效相對低下。

在目前的政策和監管機制下，我國商業銀行還不被允許直接投資或在國內外市場上進行碳排放權的買賣。因此商業銀行的項目切入點主要有綠色信貸和財務顧問服務兩種。

1.綠色信貸有力推進了低碳金融的業務創新。

2008年，興業銀行公開承諾采納“赤道原則”，并于2009年1月成立可持續金融的專門業務經營機構———可持續金融中心，負責能效金融、碳金融、環境金融等領域的業務經營和產品營銷。同時，興業銀行推出多種新型業務模式，覆蓋了能源生產、運輸和使用等多個環節，突破了原有企業貸款注重擔保條件、期限較短等固有缺陷，減低貸款門檻，拓寬貸款期限。在具體的項目推進上，2006年5月興業銀行與IFC合作簽署了“能源效率融資項目”，以IFC認定的節能、環保型企業和項目為基礎發放貸款，IFC同時為貸款項目提供相關的技術援助和業績激勵。此外，興業銀行推出以CDM機制項下的核證減排額收入（CERS）作為貸款還款來源之一的節能減排融資模式，實現了低碳金融業務的創新。[5]（PP405-406）2.財務顧問有效拓展了低碳金融的業務領域。

2009年7月，浦發銀行以獨家財務顧問方式，為陜西兩個水電項目成功引進CDM開發和交易專業機構，預計每年至少為項目業主帶來160萬歐元的售碳收入。[6]2009年10月，浦發銀行作為唯一的金融業代表，與天津中新生態城投資管理公司等聯合發起成立了中國第一個自愿減排聯合組織———生態城綠色產業協會（EGIA），旨在推廣低碳金融解決方案。此外，為打造“低碳銀行”形象，浦發銀行制定了《信貸投向政策指引》和《關于開展能源效率融資項目的營銷指導意見》，對授信企業和新建項目“有保有壓、區別對待”，即對綠色產業提供重點授信支持，對環境污染、能耗超標企業明確不得與其建立授信關系，確保將優先的金融資源投入環保，致力于建設可持續發展的節約型社會。金融風險的能力。

（三）碳交易平臺逐步建立，但國際競爭力有待提高。

1.碳交易市場建設相對滯后。從國內環境權益交易市場來看，目前已有北京環境交易所、上海環境能源交易所和天津排放權交易所三家機構，其中北京環境交易所是政府批準設立的特許經營實體，上海環境能源交易所是綜合性國際化環境能源權益交易市場平臺，天津排放權交易所是綜合性排放權交易機構。除上述三家主要機構外，2009年山西呂梁節能減排項目交易中心、武漢、杭州和昆明等幾家交易所也相繼成立。此外，大連、貴州、河北和山西等交易所目前也都在緊密籌備中。雖然各地碳交易平臺成長迅速，但只是一級交易平臺，碳交易市場的容量有限，遠落后于美國、歐盟等國家和地區。此外，各交易所之間缺乏溝通，業務內容和經營準則差異較大，離統一的碳交易平臺還有相當差距，CDM機制支持低碳經濟的作用有限。

2.注冊項目成交偶然性大。我國目前已成為世界上CDM最大的供應國。據CDM執行理事會網站預計，未來中國每年將獲得1.9億噸碳排放權簽發量，占CDM項目年簽發總量（3.2億噸）的59%。[7]

截至2009年9月，國家發改委批準的CDM項目共有2232個。盡管在供應量上占絕對優勢，但由于缺乏統一的碳交易平臺，我國現有的幾個地區易所還處于試點階段，交易清淡，已發生的交易項目偶然性很大，且已成交的CDM項目價格遠低于國際通行價格。有資料顯示，目前國際市場上碳排放交易的價格一般在每噸17歐元左右，而我國國內的交易價格只在8-10歐元左右，不及歐洲二級市場價格的一半。[8]可見，我國低碳金融業目前處于全球碳交易產業鏈的低端，缺乏定價權和國際話語權，市場潛力未充分挖掘。

二、我國低碳金融發展的約束因素分析。

低碳金融的發展反映出我國本土市場對未來碳交易市場的敏感性，但受多方面因素的制約，我國低碳金融的發展面臨明顯的兩難境地：一方面，低碳金融要符合向低碳經濟轉型的國家政策需要；另一方面，金融機構要確保自身業務的可持續增長。要協調好上述兩方面的問題，就必須深入分析制約低碳金融發展的相關因素。

（一）意識約束是制約低碳金融業務發展的根本原因。

長期以來，金融機構被認為與環境問題無關，但隨著我國資源環境壓力不斷加大，企業的社會責任被逐步提上議程，越來越多的金融機構被要求參與到環境問題的解決中來。在此情況下，如何在原有經營模式與新的發展策略之間尋求一條可行出路，就成為金融機構需要深入研究的重要課題。然而，由于低碳金融短期內投資成本大于經濟收益，金融機構對開展低碳金融業務的態度普遍比較謹慎，目前已成交項目的價格偏低也在一定程度上導致金融機構對低碳金融業務的收益狀況存在質疑。同時，我國目前有關低碳金融業務發展的政策法規和實施框架至今尚未落實，金融機構的生存環境和盈利空間存在顯著差異，一些達不到低碳發展標準的業務行為給其他金融機構造成了不良影響。此外，低碳金融興起和發展的時間較短，我國金融機構對其利潤空間、運作模式、風險管理、操作方法以及項目開發、程序審批等均不熟悉。在未對低碳金融業務充分把握的情況下，金融機構不敢貿然介入其中。

（二）成本約束是導致低碳金融預期收益不良的重要條件。

1.低碳金融發展的機會成本分析。低碳金融的發展強調生態效益、經濟效益和社會效益三者并重。

要實現金融領域的低碳發展和生態創新，初期需要巨大的資金投入和強力的政府支持。按照國際通行做法，為消除市場風險，政府資金通常先行注入，商業資金后續跟進。但我國目前低碳金融領域的政府作用有限，在4萬億刺激經濟的投資中，屬于低碳經濟生態環保的投資比例只有5%,低碳金融的發展動力主要源自企業自身的社會責任。巨大的市場風險和有限的投資回報并存，導致低碳金融業務的機會成本較高，國內金融機構普遍持觀望態度。

2.低碳金融發展的交易成本分析。由于缺乏碳交易定價權和統一的碳交易平臺，我國的CDM項目發起人在同國外CERS需求方接洽時只能進行分散的“談判”，交易成本巨大，容易造成CERS的壓價現象，使我國投資者處于不利地位。此外，基于項目的交易涉及跨國項目的報批和技術認證等問題，監管部門要求指定的國際運營機構來負責項目的注冊和實際排放量的核證，所涉及到的費用高昂。在政策缺失的情況下，CDM機制和節能減排所蘊涵的巨大商業價值短期內無法有效轉化為現實利潤，金融機構發展低碳金融業務的經濟目標與生態目標存在矛盾。

盡管金融機構的業務創新意識不斷提高，業務模式也得到積極拓展，但就項目實施的效益而言則不盡如人意：首先，從業務創新的主體來看，低碳金融業務目前主要集中在少數商業銀行，大多數金融機構的積極性不高，普遍持觀望態度；其次，低碳金融業務面較窄，大多數銀行設想有余、執行不足，呈“蜻蜓點水”狀③。第三，碳信用機制尚未建立，我國從事低碳金融業務的機構普遍缺乏抵御和防范國際（三）稟賦約束是阻礙低碳金融模式創新的直接根源。

1.交易環境不健全。由于低碳金融業務的項目鏈條較長，在融資擔保和合同訂立等方面需要特定中介機構的介入與協助。我國目前低碳金融領域的中介機構發展不成熟，中介機構的專業人才儲備也不到位，導致開展低碳金融業務的內部動力嚴重不足。此外，目前國際碳交易主要集中在發達國家和地區，存在嚴重的市場分割，我國缺乏統一的碳交易平臺，從事碳金融交易的市場形式多種多樣，既有場外交易機制，也有不少的交易所；既有政府管制產生的市場，也有參與者自發形成的市場。這些市場在制度安排上差異較大，絕大多數市場效率比較低。

2.業務模式亟須創新。當前國內商業銀行在低碳金融方面雖有所行動，但業務模式主要以CDM項目融資和掛鉤碳排放權的理財產品為主，遠未深入低碳金融領域的核心。不僅碳基金、碳證券、碳期貨和碳掉期交易等金融衍生品匱乏，而且滿足CDM項目下多樣性金融需求的創新產品也鮮有耳聞。此外，我國現有低碳金融業務處于國際價值鏈的低端，不利于金融機構國際競爭力的提升。要增強國內金融機構的業務能力，需要切實加強其對低碳金融專業知識的深入了解，創新高層次業務模式，特別是中介服務模式。

（四）風險約束導致金融機構的業務積極性嚴重受限。

1.市場風險。低碳金融是基于市場環境的金融創新，客觀上必然遵循市場價值規律。要實現經濟目標和環境目標的雙贏，金融機構必須著眼于兩者之間的內在聯系，深入探索能夠提高環境質量、降低交易成本、增強經濟收益的有效策略。但目前來看，我國以化石燃料為主的能源消費結構短期內無法根本改變，未來金融領域對“兩高”項目的融資貸款獲利空間仍然較大，要轉向發展低碳金融，不僅需要巨大的資金投入，還可能面臨低碳項目回報有限的尷尬局面。因此，在政策法規缺失的情況下，發展低碳金融首先面臨較大的市場風險。

2.項目風險。目前我國的低碳金融業務主要是以CDM機制下的融資貸款為主，這僅是低碳金融業務領域的低端項目。要加快低碳金融發展，勢必促使低碳金融項目鏈條的擴展與延伸，擴大碳基金、碳期貨和碳證券等金融衍生品的交易范疇。上述交易通常涉及到兩個以上的國家，而且交易項目不僅需要滿足東道國的政策和法律，還要滿足環境認證的國際約束。此外，項目建設和評估過程中，項目可行性分析是否通過、項目是否按期建成投產、碳排放量的評估測算是否符合要求等均存在不確定性，使得高端低碳金融業務面臨較大的項目風險。

3.操作風險。在既缺乏必要的低碳金融業務知識，又不具備專業人才儲備的情況下，國內金融機構難以獨立勝任發展低碳金融的重任。同時，由于低碳金融項目需要依托國際市場，國內金融機構在交易中需要頻繁與國際金融組織、專業評估公司和金融中介機構等進行接觸，業務往來中存在較多不確定因素。此外，目前國際低碳金融項目以歐元、美元、瑞士法郎和英鎊為主要計價貨幣，我國缺乏定價權，國內金融機構在業務操作中勢必面臨較大的操作風險。

（五）政策約束導致金融機構的發展理念相對保守。

1.國內政策嚴重缺位。出于趨利動機和成本收益的比較，國內政策缺位導致低碳金融發展的外部動力明顯不足：一方面，低碳金融業務缺乏具體的可操作標準。如《關于落實環境保護政策法規》和《防范信貸風險的意見》等均為綜合性、原則性的文件，缺少具體的操作規范和評估標準，金融機構難以把握。另一方面，激勵和扶持措施尚未出臺。雖然低碳金融具有良好的社會效應，但低碳金融發展面臨較高的成本，目前有利于扶持其發展的稅收優惠、稅收減免、財政支持和利息補貼等政策措施尚未出臺，這勢必打壓低碳金融的發展。

2.國際規則前景不明。對于有待進一步降低成本以促進商業化、需要繼續研發具有技術可行性的低碳金融產業，國際機構和專業公司傾向于采取比較保守和謹慎的態度，造成了低碳金融的變化充滿不確定性。例如，目前我國是《京都議定書》的附件I國家，2012年之前不必履行減排義務，因而獲得了碳交易市場的巨大商機。但是2012年之后《京都議定書》是否續簽、中國能否繼續保持附件I國家的位置則不得而知。在此情況下，國內金融機構開展碳排放交易時勢必重視低碳金融業務的潛在政策風險，大量商業銀行對低碳金融項目持觀望態度也就在預料之中了。

三、創新我國低碳金融發展的對策建議。

低碳金融的發展是一項系統工程，需要有關各方的共同努力。我國“十二五”規劃已經明確了低碳金融發展的總體思路，即以市場導向為主，加以強制性的政策管制。在此思路的指引下，我們需要強化政府、金融機構和企業等各行為主體的責任意識，通過有效的政府規制和完善的市場機制，實現低碳金融的良性、可持續發展。具體來看，今后應當切實做好以下幾方面的工作：

（一）強化政府的宏觀調控作用，為低碳金融發展提供制度支撐。

1.加大輿論宣傳是前提。輿論宣傳的根本作用是消除金融機構發展低碳金融的不良預期和觀望心理，增強其業務拓展和模式創新的積極性。首先，應加強關于低碳金融的正面報道。對在低碳金融領域有所建樹的金融機構進行報道，突出其經營業績和社會效應，增強社會對低碳金融的認可。其次，強化試點地區和單位的引領、示范作用，通過宣傳典型的方式，選拔在低碳金融領域有所創新的單位，給予表揚和政策扶持。一方面強化低碳金融在我國經濟發展中的戰略地位，另一方面突出政府對低碳金融業務的扶持態度，有利于消除金融機構對低碳金融業務的顧慮。

2.出臺政策法規是保障。制定并實施發展低碳金融的激勵機制和相關政策，是創造低碳金融發展良好外部環境的重要保障。在政策制定過程中，首先需要明確政策制定的三項基本原則，即適應性、傾向性和可持續原則。具體而言：

（1）政策性綱要。

在借鑒國際經驗的基礎上，盡快出臺低碳金融發展的法律法規，以行政手段推進低碳金融發展的制度性變遷。（2）操作性文件。一方面制定妥善、長期的碳價格機制，讓市場對碳交易價格有一個長期穩定的預期；另一方面細化低碳技術創新、低碳金融業務類別、項目評估和成果轉化等的操作流程。（3）激勵措施。制定扶持低碳金融發展的扶持性政策，強化激勵機制，引導社會資本向低碳金融聚集，這是提高金融機構認可度、穩定各利益主體發展信心的重要保證。

3.建立信息披露機制是補充。要強化低碳金融的社會效應，避免逆向選擇和尋租行為的發生，建立有效的碳交易信息溝通和披露機制很有必要。首先，政府應當建立統一的碳交易信息溝通機制，客觀、全面、及時地碳交易相關信息，以提高碳排放信息的透明度，消除不完全信息的影響。其次，建立嚴格的監督和披露機制。監管當局、非政府組織、銀行業協會和媒體等方面應當建立經常性的溝通與互動機制，及時通報商業銀行執行“赤道原則”、推進環境風險管理、實施低碳金融等方面的情況，既能規范金融機構的操作，又能增強社會的理解和支持。

（二）強化金融機構的杠桿調節作用，為低碳金融發展提供政策扶持。

1.自身環境友好是基礎。要充分發揮金融機構的引領作用，首先要強調其作為低碳理念推廣的“踐行者”，通過制定嚴格、規范的《企業低碳發展意見》等約束性文件，樹立“寓義于利”的企業社會責任觀，將可持續金融作為金融機構經營與管理的核心理念。具體而言，金融機構要加強對低碳金融問題的研究，樹立“低碳經營理念”，從業務流程與規則上確保企業的經營策略和管理機制與低碳發展目標相一致。然后，在控制風險的前提下，加快探索建立節能環保金融服務的長效機制，在業務流程和項目運營規則上把好入口關和懲罰關，將低碳理念貫徹到項目審批和貸款發放等各個環節，嚴把“低碳”關。

2.杠桿調節作用是重點。商業銀行是低碳金融發展的主體，應當通過建立金融機構環境信用評級等手段，發揮其在貸款和項目融資中的杠桿調節作用。

具體而言，要充分考慮項目資源節約和環境保護等因素，推行“有保有壓、區別對待”的信貸策略，配合我國能源結構和經濟結構轉型升級。對節能環保、可再生資源開發等項目采取“積極進入”政策，提高授信額度；對符合國家產業政策、節能環保達標但屬于信貸限額管理的項目，采取“適度進入”策略；對高耗能、高污染行業設立環境準入門檻，采取“限制進入”政策。

此外，還應高度重視環保標準提高所帶來的系統性風險，采用利率杠桿對現有融資客戶進行結構調整，對以往發放的“兩高”行業予以利率上浮，形成對企業履行“節能減排”責任的硬約束。

3.業務模式創新是關鍵。在國內相關政策缺失的情況下，要有效應對低碳金融發展面臨的巨大投資成本，需要借鑒發達國家的經驗，把環境因素引入金融創新之中，積極開發相關的金融衍生品。具體而言：（1）開展碳權質押融資貨款，實現對企業“環保責任”的軟約束。只要銀行與CDM業主及發改委三方約定，客戶出售CERs所獲得的資金就只能進入指定賬戶，并在客戶不能償還貸款時，貸款銀行有權處置客戶獲得的CERs。（2）開發環境金融產品，并形成合適的產品結構。如建立綠色基金、發行綠色債券、完善綠色信貸，開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的業務創新，改變我國在全球碳市場價值鏈中的低端位置。

（三）強化企業社會責任，為低碳金融發展提供條件保障。

1.轉變企業經營理念。低碳金融將企業的社會責任提高到前所未有的層面，要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統經營理念，在生產過程中注重生態效益、經濟效益和社會效益的有機結合。

要實現這一目標，可以從三方面進行探索：（1）建立企業節能長效機制，通過改進生產方式等手段提高企業的能源利用效率，突出低碳理念對環境和社會的貢獻；（2）購買“熊貓標準”中的碳減排指標，積累企業碳資產管理能力，實現碳中和；（3）進行公開透明的企業減碳行動，在實現企業自身碳減排目標的基礎上，引領和帶動其他經濟體的減碳行為，形成良好的社會氛圍。

2.規范碳減排的監督和約束機制。我國目前還沒有形成環保責任“自動履行”的社會輿論氛圍，企業缺乏可持續發展的生產價值導向，因此要促使企業履行“節能減排”責任，單靠企業自身的社會責任意識是遠遠不夠的，必須通過有效的監督和約束機制來規范與管理。今后可建立或指定一個全國性的專業機構為中心，按行政區劃分設相應的信息采集點，組建“企業綠色社會責任聯盟”。在具體操作中，各地區監督中心負責區域內企業碳減排情況的調查與數據搜集，在核證完畢的情況下向中心報送，中心負責信息的比較和共享。對未按要求履行環境責任的企業，聯盟有權進行信息披露，相關金融機構可以據此對不達標企業設立環境準入門檻。