碳中和的目的與意義范文

導語：如何才能寫好一篇碳中和的目的與意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

碳達峰：在某個節點內二氧化碳的排放量達到頂峰，并呈現出下降的一個趨勢。

碳中和：通過節能減排、產業調節、植樹造林、優化資源配置等治理二氧化碳的手段，使得二氧化碳排放量減少甚至是回收利用，以此達到二氧化碳“零排放”的目的。

在環境日益惡劣的時代，全球的溫室效應問題也越來越突出，人們在感受到環境逐漸惡劣的同時，也在不斷為治理環境而努力著，畢竟這關乎著人類的共同家庭，所以環境治理問題成為了一個備受關注的民生問題。我們在生活中也會經?？吹揭恍┉h境治理的熱點，其中碳達峰和碳中和是兩個常聽到的詞，但是很多人并不知道它們的含義。

無論是碳達峰還是碳中和，都是屬于二氧化碳治理工程中的一種概念，而在這項工作中，有一個概念是不能忽視的，那就是碳排查。碳排查這項工作主要是政府部門以及企業作為單位，來統計其在社會和生產活動中產生的二氧化碳，這個排查工作，在整個二氧化碳治理體系中有著非常關鍵的作用，只有統計清楚二氧化碳的排放，才能針對性地去處理，做出針對性的治理方案，做到碳達峰和碳中和。

環境治理已成為我國貫徹新發展理念的一項重要工作，只有治理好環境，調節好人與自然的關系，才能實現可持續高質量發展。而且，從大的方面來說，實現碳中和和碳達峰對于全人類來說都有重大意義。

碳中和碳達峰的含義及意義

碳達峰是指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低。碳中和是指企業、團體或個人測算在一定時間內直接或間接產生的溫室氣體排放總量，然后通過植物造樹造林、節能減排等形式，抵消自身產生的二氧化碳排放量，實現二氧化碳“零排放”。

碳中和碳達峰的意義：碳達峰碳中和是系統性、戰略性和全局性工作，覆蓋能源、工業、交通、建筑等高耗能、高排放部門，涉及生產和消費、基礎設施建設和社會福利等各方面。

把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局，制定科學的行動方案，有助于加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。

實現碳達峰碳中和方法

不能只依靠節能提效帶來的能源需求降低，也不能只依靠可再生能源發展帶來的能源電力部門脫碳，而必須依靠各經濟部門和各能源行業的全面努力。實現碳達峰碳中和目標愿景，呼喚著技術的快速突破和市場的有效激勵，需要有突破性技術支撐。

篇2

低碳不低調的杭州“范兒”

“2006年的時候，我和身邊的人聊起低碳生活這個話題，大家都不知道低碳是什么。市民普遍的反應是‘這一切都與我無關’。憑什么我就不能開大排量的汽車？憑什么我就要多騎自行車多走路？憑什么我就要少用空調少喝瓶裝水？憑什么我好日子還沒過上，就到低碳時代了？”杭州市科協副主席張貴書感嘆地說，“這些都是我們當時聽到的聲音。于是，從2007年開始，我們大力開展了低碳科普工作。2008年，杭州正處在轉變經濟發展方式的啟動階段，市里也正準備要建科技館。我們最初的想法是要建一個綜合場館，報到市里以后，當時的市委決定要建一個以低碳為主題的場館。從建設思路的轉變中，也體現著未來社會發展、科技發展、生態發展的總方向?！?/p>

這項工作具體落到了杭州市科協的肩上。為了讓市民對“低碳”這個新鮮的詞兒和理念有初步、科學的認識，從2009年開始，杭州市科協先后印制了《邁向低碳生活》和《低碳生活智慧》等市民叢書，分發到各個社區。還召集組織市科普講師團進社區、進校園活動，甚至在很多社區進行“點餐式”服務，即每個社區可以根據自己社區民眾的“特殊需要”來點有關低碳的主題，并讓專家團進行專門的講解。不難看出，為了推動低碳生活理念的宣傳，杭州市科協可真是使出了各路招數。

幾年的努力下來，低碳經濟、低碳生活、低碳城市等概念在杭州市民心中由陌生變得流行。

經過四年建造，中國杭州低碳科技館于2012年7月正式開館，成為中國第一家低碳主題的大型科技館。杭州低碳科技館以“體驗式”“沉浸式”“互動式”為呈現手法，向觀眾展現了低碳的生活方式給人類帶來的益處，以及在工業化進程中人類對自然環境帶來的破壞。

低碳科技館自開放以來，已迎接22余萬的游客，也正逐漸成為杭州老百姓特別是青少年了解“低碳經濟、低碳社會、低碳城市、低碳生活”的“第二課堂”。杭州低碳科技館作為中國唯一一個以低碳為主題的科技館，經過近一年與市民們的“互動”，于今年4月，經過為期一個多月的社會推薦、市民投票、先鋒體驗、專家評審等層層篩選，杭州低碳科技館榮獲2013杭州市民體驗日“最具品質體驗點”的稱號。

在這里，低碳的主題不僅覆蓋了整個展廳，科技館的工作人員也在身體力行。上到館長的名片、手帕都是可再生的，下到物業清潔時一桶水可以拖一層樓。吉京杭館長說：“低碳并不是過苦行僧的生活，而是改變生活模式。低碳館開館時給市民發放三寶：手絹、便攜餐具、扇子。東西不貴，就是想讓市民養成少用一次性用品的習慣?！?/p>

培養零排放的時尚公民

“在長期的低碳科普活動中，科協的創新能力也在不斷提升。從開始的簡單低碳知識講座，到現在力爭切切實實地影響每個市民的行為習慣，我們著實花了一番工夫。比如，城市居民一些習以為常的生活方式和消費模式，產生了可觀的能源消耗量和溫室氣體排放量。我們要通過有效的方法，幫助每個市民都計算自己的‘碳足跡’。”

張主席給記者拿出了“碳中和計算羅盤”。這個羅盤可以清楚地計算出個人的“碳足跡”。記者看到，這里記錄著日常的碳排放指標。比如，乘坐飛機飛行1000公里的碳排放約為140公斤；開車100公里碳排放約為16公斤；平常家庭用電100度的碳排放約為96公斤。

除此之外，羅盤上還列明了中和碳足跡需要的“碳匯”量。以小轎車行駛20000公里為例，記者將旋轉表盤的“小汽車”與20000對齊，顯示碳排放量為“4500公斤CO2”，此時“碳匯”項為20，也就是說，為中和碳足跡需要種20棵樹；如果購買100件衣服，碳排放量則是“640公斤CO2”，對應的“碳匯”量是3，即需要種3棵樹，才能中和掉碳排放量。

張主席告訴記者：“接下來，我們會將羅盤的碳中和計算方法普及到廣大市民，公眾可以明確了解自己的碳排放量。當市民了解了日常碳排放指標，就能夠以植樹的形式，吸收二氧化碳，進行碳中和，讓自己成為‘零排放’的時尚公民?！?/p>

如果要實現公民的碳排放交易，這就需要建立一個“碳匯交易平臺”。所謂的“碳匯交易平臺”，就是通過造林、再造林和森林管理，減少毀林等活動，吸收或減少大氣中的二氧化碳，并與政策、管理和碳貿易相結合的過程、活動和機制。

目前，華東林業產權交易所是浙江省內唯一一家從事林權交易，林業碳匯交易的森林資源交易平臺。杭州市科協和杭州低碳科技館正與其開展更為廣泛的合作。

華東林業產權交易所戰略發展部經理林瑩告訴記者：“我國目前的林業碳匯交易只是一種基于自愿的購買行為，還算不上是真正意義上的市場交易行為，但未來有轉變成交易行為的可能性。我國有十幾億人口，如果每個人購買1元錢的減排指標，將會是一個龐大的減排量?！倍遥瑐€人購買碳交易不只局限于經濟意義本身，這種行為還可以促進個人自覺形成低碳、綠色的環保意識，從而產生連帶效果，推動更大范圍內的碳減排。比如，個人購買碳指標有可能抵消一年來在工作、生活、旅行等過程中產生的碳排放，進行碳中和，甚至達到零排放。

吉京杭館長也對記者說：“低碳科技館作為低碳科學普及中心、綠色建筑展示中心、學術交流中心以及低碳信息傳播中心，與華東林業產權交易所有著諸多的共同理念及廣泛的合作空間。比如下一步，低碳館還會設置專門的大屏幕，滾動顯示市民某某在哪里種了幾棵樹，可以中和多少公斤碳，現在樹木的生長情況，樹木的具置，等等。”

文化科普 垃圾也生態

杭州是出名的“東方品質之城”，你會發現連垃圾處理也帶著科技文化味兒。

張主席向記者介紹了一句杭州的流行語，那就是“金山銀山不如青山綠水”，在他眼中，各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源。“垃圾資源化潛力隨著生活水平和經濟的發展不斷增長。因此，杭州市科協會同市相關部門開展了垃圾分類宣傳進社區活動。讓更多的市民了解到：可直接回收利用的資源，占垃圾總量的42.9%。且直接回收利用率不低于33%，所以說垃圾山可以變成金山?！?/p>

此外，杭州還開創了“跟著垃圾去旅游”這個品牌，用“垃圾文化”推行低碳環保的理念。

杭州市環境集團副總經理曹宏說：“開出垃圾旅游路線的目的，是為了讓廣大市民近距離了解城市生活垃圾處理工作。公眾一般對垃圾處理的理解是：骯臟、臭氣熏天、污水遍地、蒼蠅亂飛，而我們現在將整個垃圾處理過程對市民公開，市民自由參觀整個垃圾的處理過程，不是為了作秀，是使市民成為監管的主體。”

吳正浩是天子嶺垃圾填埋場一名普通工人，他驕傲地告訴記者，面前這個占地約1740畝的生態園，就是天子嶺一期垃圾填埋場。我們很難想象，走過的每一步腳下踩的都是垃圾。

返璞歸真 向傳統文化取經

杭州的低碳同樣注重挖掘傳統文化中的精華。離開喧囂的杭州市區，一路向南65公里就是桐廬縣的深澳古村落。深澳古村落歷史悠久，有記載的始于南宋，存有大量明清、民國時期的古建筑。深澳村至今還保持著一套獨立的自然水系，由暗渠、明溝、坎兒井、水塘、溪流組成。暗渠的構造尤為巧妙，它長800米、深入地下約4米、寬1.5米、高2米，貫穿整個村莊。深澳的“澳”字就此而來。村內每戶人家門前都可以采到水，在沒有自來水的年代，這就是他們所有生活用水的來源。天井里蓄的雨水流入門前的水溝，同時帶走生活污水。

桐廬縣科協副主席嚴亦慈向記者介紹，目前全村還有17口坎兒井，12個水塘，完整的水系使深澳村免受水旱災害的侵犯，這在一千多年前的建村規劃時是非常有遠見的。深澳的優美生態環境讓村里的長壽老人格外多，隨便走走就能碰到百歲老人。

深澳村因保持著悠久歷史文化而聞名，而一走進緊鄰它的環溪村，看到的是一幅新農村的美麗風貌。在這里，記者發現了一套特殊的污水處理系統，它采取無動力厭氧+人工濕地的處理模式，經過處理后的污水可以回用灌溉，而沉淀池里的有機質底泥可以放入堆肥場，堆肥熟化后還可當作有機肥再利用。這樣一套設施，既緩解了污水亂排的現象，也使其得到了最大限度的再利用。

讓創新與傳統完美統一，融科學與文化于一體，就這樣，杭州在踐行生態文明建設上，交出了屬于自己的答卷?！?/p>

杭州市科協副主席張貴書

低碳理念具體落實有難度

科技生活周刊：

如何看待低碳理念？

張貴書：低碳是一種思想指導下的行為，一種習慣，更是責任。一種行為、習慣的形成需要一個群體的認同，現在公眾的素質參差不齊，只有從思維方式上形成自覺的模式，在行為上養成習慣，才能形成生態文明的自覺行動。

科技生活周刊：現今低碳理念流行起來的現實意義是什么？

張貴書：在政府和社會各界的大力倡導和推動下，環保、低碳理念正在改變更多普通人的生活，它甚至成為一種生活時尚，“今天，你‘低碳’了嗎”已成為杭城環保人士新的問候語。

以華東林業產權交易所為代表的市場的無形“手”，除了引導企業自覺走上低碳經濟的道路外，其外延也正在不斷擴大，并日益對普通居民的低碳生活起著引導作用。積土成山，風雨興焉。個人購買碳交易指標對節能減排的意義即在于此。華東林交所將低碳理念融入市場經濟機制，且與中國杭州低碳科技館優勢互補，為打造“低碳城市”，加快“森林浙江”的建設發揮了巨大的作用。

科技生活周刊：

實際工作中，遇到的最大難點有哪些？

張貴書：最大難點就是，科學傳播，從傳統科學普及到公眾理解科學，公眾反思科學，參與科學以及公共科學服務上是一個逐步遞進的過程。落實到具體的操作卻有一定難度。比如，我們大家都知道LED燈節能，但制作LED燈的過程是否節能呢？再比如，高晶硅應用于太陽能方面，但太陽能企業也是碳排放大戶。也就是說，宣傳和實際情況是脫節的。我們都知道寫字樓等大廈地下室的燈都是24小時開著的，大家都考慮換成節能燈，但更換的成本高，導致實施困難。要想解決這些矛盾，需要政府出臺相關的政策，在推廣低碳理念的過程中結合獎勵機制，以及公眾的理解與自覺，才能把科普宣傳落到實處。

科技生活周刊：杭州市在大力建設“智慧城市”，這和低碳城市建設有什么關系？

張貴書：“數字城市”“物聯網”“云計算”“智能交通”“泛在網”“智慧城市”就像低碳的概念一樣，必然是未來發展的趨勢。我們現在已經進入一個被智能終端改變生活方式的時代。比如，浙大中控集團制作了濱江區的一個智慧交通系統。從濱江區江南大道上，假設把速度定在80公里/小時，能夠保證一路綠燈，把行車速度和紅綠燈聯系在一起，實現時間節省最大化，這個就是“智慧杭州”體系中一個非常有特色的項目。無論是低碳生活還是智慧城市，最終的落腳點是幸福生活。何為“幸福生活”？既要有精神層面的體驗，又要有物質層面的保障。“低碳生活”除了指明了經濟發展的方向外，也強調了環境對老百姓“幸福感”的重要性。

篇3

關鍵詞:低碳經濟;低碳金融;發展;金融業

中圖分類號:F83

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)21-0183-01

1 低碳金融的產生及內涵

隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題以及造成的災害不斷地為人們所認識,對于低碳經濟的概念也越來越深入人心。所謂低碳金融,是指服務于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動,主要包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發的投融資以及其他相關的金融中介活動,如碳保險、碳基金和碳交易幣種的確定等制度安排。低碳金融是環境金融的一個分支,是對碳排放進行規制的一種新型金融模型。本質上來說,是一個綠色金融的概念,也是企業社會責任的表現。在世界銀行2006年碳金融發展報告中,碳金融被定義為用于購買溫室氣體減排量的金融資源。而在國內,對碳金融的界定主要關注的是碳交易與碳融資。

2 我國低碳金融發展現狀

我國當前的低碳金融主要以“綠色信貸”為主,“綠色信貸”是將貸款用于當前倡導的一系列節能減排、產業升級、保護環境的項目,主要目的是為了遏制高能耗高污染產業的盲目擴張。當前我國的這項綠色信貸主要大力依賴于銀行,銀行在這方面也有很大的操作余地。雖然目前對于綠色信貸銀行的興趣也在不斷提升,但在銀行信貸總規模中的比重仍然偏小。這其中和促進綠色信貸發展的外部環境建設有關,當前對綠色信貸的概念還不明確,由于金融機構缺乏相應的環保專業人才,缺少具體的綠色信貸指導目錄、產業投向標準和環境風險評級標準等信貸指引,使金融機構難以制定相關的內部實施細則和考核評價辦法。同時從目前情況看,低碳經濟有“概念熱、融資冷”的傾向,一方面創新型企業由于前景難以預測,比如一些風投項目,對綠色信貸的需求處于初級階段;另一方面商業銀行安全性、效益性、流動性的經營原則決定了信貸支持成熟的發展模式和增長方式的偏好度,綠色信貸還面臨著項目融資評估的復雜性,而銀行開展這些項目缺乏人力資源和技術基礎。相關的法律法規建設相對滯后,對道德風險的管理也存在一定的困難,不利于綠色金融參與主體形成穩定預期。

3 當前我國發展低碳金融存在的問題

3.1 對于低碳金融認識不足

雖然我國是世界上最大的碳資源國家,是清潔發展機制(CDM)項目最重要的供給國,但是當前我們對于碳市場還是有很多模糊不清和非理性的認識,對于碳金融和CDM的認識還不到位,缺乏對CDM相關專業知識及政策法規的深度了解,投資該領域項目的業務能力嚴重不足,導致我國碳金融體系發展與碳市場潛力不匹配,碳金融發展面臨諸多挑戰。CDM和低碳金融是隨著國際碳交易市場的興起而進入人們視野的,在國內發展時間較短,相關經濟主體還未充分認識到其潛藏的巨大商機。企業和金融機構對碳金融的交易價值、項目開發、操作模式、交易規則等尚不熟悉,對碳金融的需求有限。目前關注“低碳金融”的主要是大型商業銀行,一些中小金融機構對此關注較少。

3.2 中國面臨碳金融定價權缺失帶來的嚴峻挑戰

中國是CDM市場的最大買方,但中國卻處于CDM市場產業鏈的最低端,在全球碳交易市場處于被動地位,缺乏碳金融市場的定價權。我們國家現在企業賣出的CDM,是碳減排的產品,主要是由國際上碳公司來幫我們做,實際上定價權掌握在國際金融機構手中,中國在碳金融發展中沒有掌握大部分的話語權和主導權。而且我國目前在碳金融建設方面發展滯后,缺乏成熟的碳交易制度、碳交易所和碳交易平臺,沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創新產品以及科學合理的利益補償機制,很難與國際金融機構抗衡,使中國目前面臨著全球碳金融及其定價權缺失帶來的嚴峻挑戰。

3.3 巨大的政策風險

有關《京都議定書》的實施僅涵蓋2008-2012年,在這之后國際碳減排政策如何安排還取決于各國在新一輪氣候談判中的博弈結果。屆時我國是否需要承擔一定的減排義務存在不確定性,這對我國碳金融業務的進一步發展將產生直接影響。另外減排認證的相關政策風險也可能阻礙市場發展。在碳減排交易風險中,交付風險是最大的風險,而所有導致交付風險的因素中政策風險最為突出。同時由于技術的發展以及政策意圖的變化,認證的標準和程序也在變化之中。而且項目交易涉及不同國家,要受到東道國法律的限制,碳金融交易市場發展面臨的政策風險和法律風險是非常巨大的。

4 低碳金融的發展前景及對于金融業的重要意義

2008年10月,興業銀行正式公開承諾采用“赤道原則”,并于2009年1月成立可持續金融的專門業務經營機構――可持續金融中心,負責能效金融、碳金融、環境金融等領域的業務經營和產品營銷。碳金融已經成為全球金融機構競爭的新領域,中國金融業拓展碳金融業務已是大勢所趨,因此需要從金融業自身和外部政策環境兩個方面進行努力,解除制約中國碳金融發展的主要障礙,促進中國金融業碳金融業務的開展。國內金融機構目前主要集中在對低碳項目的融資支持方面,以各類綠色貸款、環保貸款為主,對于中國的金融機構來說,未來還有很大的發展機遇,大力創新,積極拓展碳金融業務模式是當務之急。

篇4

熒幕之外的陳坤，多年來對公益事業充滿熱情，先后擔任過中國青少年發展基金會愛心大使，國務院扶貧領導小組和中華人民共和國衛生部首位“博愛大使”，中國文化藝術界慈善志愿者服務總團慈善宣傳大使，中國紅十字會愛心大使，廣州亞運會“亞運綠色出行”大使等等。

他是《金粉世家》里的闊少金燕西，《云水謠》里的熱血青年陳秋水，《畫皮2》里的大將軍霍心，《龍門飛甲》里的“西廠一枝花”雨化田，《讓子彈飛》里的狗腿子胡萬……陳坤的精致面龐和多元化氣質，讓他成為頗受觀眾喜愛的演員。熒幕之外的陳坤，多年來對公益事業充滿熱情，先后擔任過中國青少年發展基金會愛心大使，國務院扶貧領導小組和中華人民共和國衛生部首位“博愛大使”，中國文化藝術界慈善志愿者服務總團慈善宣傳大使，中國紅十字會愛心大使，廣州亞運會“亞運綠色出行”大使等等。2011 年，陳坤還發起了“行走的力量”公益活動，呼吁人們走出去，帶回正面的力量。這項公益活動以其積極而獨特的理念得到廣泛關注。

環保從出行開始

“萬里之行始于足下，環保就從盡量少開車開始吧。”說起環保話題，陳坤說。2008 年奧運會前，陳坤參加了一次搜狐發起的“走向奧運——橫穿北京不開車”環保活動。在35℃的高溫下，從天壇東門出發到達鳥巢，其間經歷了公交車、步行、自行車、地鐵、出租車等多種交通方式，身體力行地宣傳環保。

生活中，只要路途不是太遠，陳坤會首先考慮騎單車出行或者步行，他認為這樣對身體很好，也能減少一些碳排放；買車也會盡可能的優先選擇環保節能的車型。關于行車，陳坤有自己的見解：“汽車給我們帶來方便快捷的同時，請大家不要忘記汽車給地球帶來了負擔，現在汽車企業的環保意識已經加強，通過生產過程減少了污染及碳排放。”

“綠色出行”系列活動是中國民促會綠色出行基金發起的公益低碳環保項目，2010 年，陳坤因其健康正面的公眾形象、強大的社會影響力以及強烈的社會責任感，受聘為“亞運綠色出行大使”。為此，頗有藝術天分的陳坤親自設計了一款低碳公益卡，踐行綠色出行理念。第一次為公交卡設計圖案的他對此感覺很新鮮，而這種由公眾人物設計公交卡片的公益創新，也使他成為中國第一位親自設計公交卡片圖案的藝人。

陳坤設計的這款低碳公益卡，整體以綠色為主，由公車、道路與地球三個關鍵意象組成，簡單明了，預示著選擇綠色出行的方式不但方便快捷、四通八達，同時還可以為地球培育出一棵棵茂盛的生命之樹，對全人類都有著健康環保的積極意義。這張“迷你”版的羊城通卡限量發行10000 張，功能與普通羊城通卡完全一致，但不同的是，每張卡內含一噸二氧化碳指標，購卡者每購買一張廣州亞運綠色出行羊城通低碳公益卡，將通過綠色出行基金購買1 噸碳指標，即為自己中和了一噸碳排放，真正做到了“綠色出行”。

作為綠色出行大使，陳坤以身作則地自掏腰包購買80 張交通卡，用來中和自己和家人在日常工作生活中產生的碳排放。陳坤說：“我粗略計算了一下，我們全家每年消耗的碳大概需要50 張低碳公益卡的碳指標來中和，另外的部分我可以送給親朋好友，讓他們也能夠明白到低碳減排的重要性。”此外，陳坤還表示“種樹等方式都可以抵消我們每個人在日常生活中產生的碳排放，我們可以根據個人情況去選擇不同的方式為低碳環保出一份力”。

卡片制成后，中山大學、廣東工業大學等10所高校紛紛展開“廣州亞運綠色出行羊城通低碳公益卡義賣周”活動，在近10 萬名大學生中引起強烈反響，卡片剛一上市便很快被搶購一空。

改變生活方式

關于環保，陳坤希望每個人能夠做一些力所能及的事情，因為“這會讓我們享受到一個好的生活，對我們未來，對我們的下一代都有好處”。

陳坤提倡的環保理念，是以“改變自己生活方式”來促進環保的“內部環保”理念。培養好的生活習慣，用健康、樂觀、向上的生活方式來珍惜我們生活的環境。除了養成習慣外，有些方面也可以立竿見影，比如使用節水馬桶、節電冰箱等，多用長效性環保的物件。

他說：“就我而言，環保很簡單，就是要在平時養成不損害環境的良好生活習慣，比如家中產生的生活垃圾要分類，紙張、金屬、玻璃都可以賣掉，塑料袋越少用越好等。我平時無論上廁所還是洗澡也特別注意節水。上完廁所我會先問家里人還有沒有要上的，然后一起沖水。洗澡打浴液時就一定要先把水關上。以前我的衣服基本上都是一天一洗，但我覺得太浪費了，現在不是很臟就不洗了?！?/p>

陳坤家里使用的都是環保建材，環保涂料、節水龍頭等等。他有點自得地坦言：“我家里生活用品大多是環保型或可回收性的。”

在運動方面，陳坤也盡量避免那些有可能傷害環境的運動如高爾夫、滑雪( 人造滑雪場的滑雪)，多年來一直堅持做瑜珈，他認為瑜珈是一項很好的運動，隨時隨地都可以做，調整身心，健康減壓。

陳坤說，在拍戲的時候，劇組越來越注重環境衛生，不破壞環境。兩者如果有沖突矛盾，他會提醒自己盡量在拍戲的同時避免危害發生。除了在生活中注意環保，陳坤也非常關心環境污染的受害者們。由陳坤捐款購買的制氧機，已陸續送達“大愛清塵”四川、湖南、陜西等工作區，發放給塵肺重癥患者。至今，陳坤捐助的制氧機已發放數百臺。

“千言萬語不如身體力行，其實作為公眾人物更多是用行動來倡導大家環保。環保不是一個人的事，明星呼吁大眾，是想讓更多的人為保護大家生存的環境出一份力。比如節水，我的朋友們可能會因為我使用節水龍頭而去嘗試，如果不說出來，他們可能不知道這種節水方式。”這么說著的陳坤，神情格外真誠。在許多情況下，明星的所作所為具有一定導向性，而用行動支持環保，則可以為大眾起到帶動作用。所以陳坤才會說出：“環保不是一人之事，需要更多人一起努力，而我們只是一個開始?！?/p>

行走的力量

2011 年5 月，陳坤的公司“東申童畫”推出大型心靈項目“行走的力量”，旨在號召人們通過最本能的行走，在行走中安靜下來，與自己的內心對話，獲取正面的內心能量，并將正能量傳播給他人。陳坤希望用最簡單和本能的方式，傳達一種積極向上的人生態度、生活理念，從而凈化心靈。

陳坤認為, 與其在物質上資助別人, 不如在心靈上幫助他們：“一個心靈強大的人, 哪怕遇到再大的逆境都會闖過去。所以幫助一些人提高心靈, 更多地了解人生的意義, 這比單純資助有意義得多。我覺得‘行走的力量’這項公益活動,最大的特色就是‘授人以漁’, 因為比起直接的幫助, 它帶給你更多的是一種方式上的幫助。”活動的第一個目的地選在“世界屋脊”西藏。

陳坤帶領演藝圈、媒體和在校大學生組成的隊伍，全程禁語，調整呼吸，關注內心。此次活動歷經11 天，共徒步115 公里，途徑色拉烏孜山、羊湖、甘丹寺、桑耶寺等地。2012 年1 月，他的文學處女作《突然就走到了西藏》出版，幾個月賣出30 萬冊，陳坤成了暢銷書作家。

2012 年8 月，陳坤開始第二次“行走的力量”，起名“觀? 心青?！保康牡厥乔嗪０⒛岈斍渖?，180 公里徒步行走。80 多名參與者在青海阿尼瑪卿山進行了十天徒步之行，讓體驗了十天遠離手機和電腦的“純粹生活”，感悟了內心的力量，亦學會了成長和給予。在這十幾天不洗澡不洗頭不刷牙不洗腳的轉山日子里，有感動、也不乏艱辛。

陳坤在隊伍里不是明星，他是隨時照顧隊友的領隊，隊友退縮畏難時的心靈導師，也是宿營時烘托氣氛的開心果，他管這些志愿者叫“小朋友”，志愿者叫他“坤叔”。他會惦記著隊員過生日，記得煮一碗長壽面。那么多人的安危系于他一人之上，有時候他感覺身上責任重大，半夜睡不著覺，信佛的他就起來打坐。臨行前陳坤曾說：“旅途中發脾氣是難免的，如果我態度太過分，你們就扇我耳光。我死了也要擔保你們的安全?！?/p>

篇5

一、中國綠色金融的發展現狀

盡管綠色金融在中國的發展剛剛起步，但中國在綠色金融的很多方面取得了較為突出的成就。

（一）碳交易

在應對氣候變化的碳金融領域，中國作為《京都議定書》非附件一國家，在2012年之前不需承擔溫室氣體的減排任務，但中國可以以發展中國家的身份參與清潔發展機制（CDM）下的項目開發。這種情況決定了中國目前碳金融業務主要是CDM項目的投融資、核證減排單位（CER）的交易以及相關的金融活動，此外還包括企業和個人為實現自身“碳中和”而參與自愿減排市場的自愿減排單位（VER）的交易。

中國的碳市場具有以下兩個重要的特點。

1.市場規模巨大

中國CDM項目的市場規模巨大，是CDM市場最大的供給者。中國國家發展和改革委員會早在2005年就頒布了《清潔發展機制項目運行管理辦法》，未來中國參與國際碳市場，主要的著力點仍然是CDM項目。據世界銀行統計，從2005年開始到2009年中國在CDM市場份額按提供的減排量計算均超過50%，遠遠領先于其他發展中國家。截至2010年5月，經過聯合國清潔發展機制理事會（EB）注冊的CDM項目總數為2477個，其中中國的項目高達1011個，占40.82%，而占比位居第二的印度僅為22.20%。從項目產生的核證減排單位來看，全球已核證3.9億噸二氧化碳當量，中國占了總量的61.28%，高達2.39億噸，是印度的近6倍。

2.處于起步階段

中國的配額交易市場尚未成型，自愿減排剛剛起步。2009年8月5日，國內自愿碳減排的第一單交易正式在北京環境交易所達成。天平汽車保險股份有限公司購買了奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標，以抵消該公司自2004年成立以來至2008年年底運營過程中產生的碳排放，完成了中國排放權交易機構在中國的首例碳金融嘗試。與此同時，上海和天津的環境交易所均已開始建立自愿減排的碳交易機制。上海環境能源交易所啟動了上海世界博覽會自愿減排交易平臺構建，允許各國參觀者通過平臺來支付購買自己行程中的碳排放，實現自愿減排，從而達到宣傳環保以及碳中和的目的；天津排放權交易所發起“企業自愿減排聯合行動”，按照企業“自愿設計規則、自愿確定目標、自愿參與交易”的原則，招募20家具有行業代表性的大型排放類企業探索符合中國國情和企業實際的二氧化碳溫室氣體測量、報告、核實（MRV）體系，減排和交易體系等。

（二）綠色信貸

2007年7月，原國家環?？偩?、中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合了《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，規定對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制，各商業銀行要將企業環保守法情況作為審批貸款的必備條件之一，被稱為“綠色信貸”政策。所謂綠色信貸，是指商業銀行參與節能減排項目、新技術、新能源的開發，為符合有關國家產業發展政策、具有一定的市場盈利前景的環保型企業提供資金支持。

近年來，中國政府要求銀行業在節能減排、抑制產能過剩和淘汰落后產能方面發揮支持和配合作用，并出臺了相關政策法規。與此同時，中國銀監會通過大量的調查研究，出臺了節能減排授信工作指導意見，對銀行業開展節能減排環保的治理方式和監管政策做出了明確的規定。在管理機構的積極倡導下，中國銀行業逐步進行綠色轉型，各政策性和商業銀行紛紛制定綠色信貸政策，設立綠色信貸部門，開展綠色信貸業務。目前中國已有多家商業銀行開辦了綠色信貸業務，取得了較好的經濟和社會效益。

（三）綠色保險

20世紀90年代初，環境污染問題凸顯，中國也開始探索建立企業環境污染責任險。1991年大連、沈陽、長春、吉林等城市試點環境責任險，由于當時政策、法律都比較滯后，試點并無太多成效。

進入新世紀，隨著環境日益惡化和公眾環保意識的提高，環境污染責任險的探索步伐開始加快。2006年6月國務院了《關于保險業改革發展的若干意見》，2008年2月原國家環?？偩趾椭袊１O會又聯合出臺了《關于環境污染責任保險工作的指導意見》，加快推廣環責險制度。

2008年環責險開始在部分省市進行試點，當年約有700家企業投保，2009年增加到了1700家，保費收入從2008年的1200多萬元增加到2009年的4300多萬元。

2012年底，全國有十多個省（自治區、直轄市）開展了相關試點，但盡管如此，環責險業務開展并不樂觀。2012年投保企業僅為2000多家，承保金額近200億元，在當年保險產品中的份額很小，與中國保險業的增長差距懸殊，在改善環境、維護環境受害人權益、建立市場化的企業污染約束機制方面作用甚微。

綠色保險在中國目前仍處于探索和開發階段，有待于體制的進一步完善和相關法律法規的完善。

（四）綠色證券

政策方面，中國政府相繼出臺了多個關于綠色債券的文件，如《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》、《綠色債券發行指引》、《關于開展綠色公司債券試點的通知》等。這些文件從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期間資金管理、信息披露和獨立機構評估或認證等方面對綠色債券進行了引導和規范，同時明確了鼓勵綠色金融債券發行的優惠政策。

金融債券發行方面，在《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》、《綠色債券發行指引》頒布前，國內一些先行者已經進行了綠色債券發行。例如2015年7月，新疆金風公司在香港聯交所成功發行了一單3億美元的3年期綠色債券，認購金額高達14億美元。2015年10月，中國農業銀行在倫敦證券交易所發行中資金融機構首單綠色債券，總價值10億美元，來自亞洲和歐洲近140家投資機構超額認購，獲得了市場高度認可。這也為以后中資金融機構和企業在人民幣離岸市場發行綠色債券積累了經驗。

隨著相關規則的出臺，中國的綠色金融債、綠色企業債和綠色公司債呈現出三箭齊發之勢。

根據《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》進行篩選，2015年中國未貼綠色標簽但可以明確統計界定為綠色債券的發行規模為6186億元（約合951億美元），發行數量為590只，占總債券發行規模的2.68%。

其中包括：非金融企業債和地方政府債中的579只綠債，規模6095.11億元，占總債券發行規模的2.65%；資產支持證券（包括ABS、ABN以及其他資產支持證券）中的11只綠債，規模90.89億元。在非金融企業債和地方政府債中，區域性場外市場綠色債券規模為15.11億元，數量116只，如果剔除這部分，則綠色債券規模為6044億元，數量為463只。其中，發債企業主營業務為綠色領域，募集資金用途為補充流動資金和償還銀行貸款的，其綠色債券發行規模為1755.20億元，數量185只，如果再剔除這部分債券，則2015年中國綠色債券數量為278只，規模4288.80億元。

在綠色債券發行品種上，短期融資券、政府支持機構債和中期票據這三類券種規模占比最大，分別占總綠色債券總規模的32%、25%和19%。其中政府支持機構債即鐵道債的單只融資規模最大，平均規模為83.3億元。潛在綠色債券中，地方政府債的金額為9981.25億元，占潛在綠色債券總發行規模的88.53%，再次說明中國的地方政府是非常重要的綠色債券發行人，但從信息披露來看，地方政府的債券發行應當進一步完善對資金用途的披露。

這些綠色債券的發行方式以公募為主。2015年公開發行的綠色債券共計5609.4億元，平均單只規模為14.65億元；非公開發行的綠色債券共計485.71億元，平均單只金額僅為2.48億元。非公開發行綠色債券的利率普遍高于公開發行。由于非公開發行在發行條件和流程上相對要求更寬松，近年來吸引了眾多發行人，其中不乏大型企業。因此，公募債券嚴格的發行條件以及管理制度可以試點對綠色債券適度寬松，從發行方式上鼓勵企業更多公開發行綠色債券，降低綠色項目的融資成本。

二、中國綠色金融面臨的問題和挑戰

盡管中國的綠色金融取得了不小的發展，但是仍存在一些制約因素。

（一）體制機制不健全

體制機制方面的問題主要表現在如下幾個方面。

1.綠色金融的概念和定義仍不甚清晰，綠色發展戰略的頂層設計仍有缺陷

迄今為止，中國關于綠色金融尚缺乏完整、統一、明確的概念框架和統計意義上的詳細定義，決策者及各參與機構對綠色金融概念的內涵和外延的理解不完全相同，導致各方對綠色金融及相關概念存在理解狹隘、概念沖突等問題。此外，雖然中國明確了綠色可持續發展的國家戰略，但缺少一個關于綠色金融戰略實施的頂層設計和具體實施規則，部門之間的協調機制仍不完善。這使得該戰略難以在金融政策的制定過程中得到完整有效的落實，綠色金融發展的戰略和戰術層面尚未有效銜接。在對綠色金融概念進行定義，以及綠色金融戰略的頂層設計、實施方面都存在較多空白的情況下，難以真正將相關概念在立法和實施層面都得到充分的體現。

2.綠色金融政策支持體系尚未建立

發達國家的經驗表明，強有力的政策支持是綠色金融發展的重要保障。然而，當前中國的現狀是綠色金融政策支持體系尚未建立，政策比較零散且滯后于市場的發展，主要表現在以下幾個方面：一是CDM項目審核缺乏一套專業性和可操作性較強的具體執行標準；二是中國發展自愿減排市場的相關管理辦法仍處于擬定之中，自愿減排市場政策缺位；三是綠色信貸推進尚無切實可行的環境評估標準、信貸披露機制和信息共享機制。以信息披露為例，政府產業部門、環境管理部門和金融監管部門之間、政府與金融機構之間缺乏有效的信息聯通機制。銀行關于綠色信貸的披露信息缺乏一致、清晰的口徑，導致數據缺乏可比性。上市公司關于主要污染物排放情況、治理措施及效果等重要信息的披露也不足，且僅針對IPO環節。排放權市場上，監測、報告和核證體系尚未建立，市場體制尚不完善，排放權交易制度的設計能力尚不足。

（二）未形成統一的市場交易平臺

2008年下半年，北京、上海、天津憑借其金融和區域優勢，先后成立了三家碳交易所。隨后，在“先行先試”的主流政策意見與地方政府政績考核機制的激勵下，全國出現了建立交易所的熱潮。目前，武漢、杭州、長沙、昆明等正式掛牌的交易所有近10家，還有將近10家交易機構正在緊鑼密鼓地籌備。但是，從長遠來看，交易平臺的割據導致市場的分割，市場規模狹小，難以形成碳排放權交易的直接驅動力，影響統一市場形成，不利于中國碳市場的發展。此外，交易平臺眾多導致職能重疊，增加了社會成本，造成人力、財力、物力等社會資源的浪費，也給統一監管帶來了困難。

（三）中介服務體系發展滯后

當前，中國國內金融機構對碳交易還比較陌生，對于碳交易的價值、操作模式、項目開發、交易規則尚不熟悉，參與碳交易的市場主體也不明確。除少數商業銀行對碳金融較為關注以外，其他金融機構鮮有參與，發展碳金融仍停留在一個理念與口號的基礎上。中國的一些專業機構，如信用評級機構、資產評估機構、咨詢公司、會計事務所、律師事務所等都還未真正涉足該領域，其他諸如第三方核證單位、碳交易結算登記機構、政策性綠色銀行等中介服務機構也尚未建立。由于碳金融交易是一個全新的業務領域，專業性強、操作程序復雜，它的發展依賴于一個發達的金融中介服務體系。顯然，碳金融專業性中介服務的缺位已成為影響當前中國碳金融發展的一個重要因素。

（四）交易工具缺乏創新

缺乏金融產品與服務的創新一直是中國金融市場發展的短板，再加上國內綠色金融剛剛起步，這一特點在綠色金融領域表現得更為明顯。從國際碳市場狀況來看，中國主要參與一級清潔發展機制（CDM）市場的基礎類碳金融產品核證減排單位（CER）的交易。中國國內自愿減排市場尚未形成，自愿減排機制下的自愿減排單位（VER）交易大多是一種個人和企業為提升形象、購買碳排放配額以實現自身“碳中和”的小規模交易。盡管中國國內金融業在把握氣候變化領域的金融創新，如綠色信貸、結構化理財產品、碳基金等方面有許多亮點，但與國際市場上不斷創新演進的綠色金融衍生品如CER/EUA期權、CER/EUA期貨、CER/EUA互換、承兌CER等相比，這些局部意義上的創新無論從廣度與深度，還是從規模來看，都與中國綠色金融市場發展的巨大空間不相適應。

（五）CDM市場問題突出

從中國清潔發展機制（CDM）市場的發展來看，當前存在著許多制約因素，突出表現在以下幾個方面。

1.CDM項目開發周期長，風險因素多

CDM項目要經歷國內審批―EB注冊―DOE核證簽發等繁雜程序，這就導致項目開發周期長，增加了交付風險和額外交易成本，如項目申報費用、DOE核證費用、搜集信息費用等。即使項目審核通過，能否獲得預期的核證減排單位仍有很大的不確定性。截至2010年10月，中國通過國家發改委的CDM項目數量眾多，有2719個，但在EB通過注冊的項目只有998個，通過率為36.7%，而通過DOE核證簽發的項目就更少了，只有301個，通過率僅為11.1%。此外，與項目相關的風險還包括項目自身建設風險、DOE道德風險、項目融資風險、由于東道國政策法律變動帶來的投資風險，以及商業風險（主要包括更新有效期的行業風險、碳信用額發生變動的生產風險、碳信用價格的市場風險）等。面對上述諸多風險，保險領域尚未發揮其風險管理和控制作用，而在機構建設上，也缺乏本土的注冊、核證機構，對國際相關機構依賴性較強，難以形成區域性CDM交易市場。

2.CDM市場議價能力弱，缺乏話語權

中國是低碳產業鏈上最大的供給方，卻不是定價方，究其原因，主要包括以下幾個方面。

首先，碳交易的市場和標準都在國外。中國為全球碳市場創造了巨大的減排量，卻被發達國家用遠期合約的方式低價購買，經過審批、注冊、簽發，包裝成價格更高的產品在二級市場交易。中介方易手使得國內碳價格遠低于國際市場價格，降低了碳資產的價值轉化效率，也制約了本土碳交易市場的發展。

其次，國內專業機構服務不到位。CDM項目的審批簽發需要專業機構的協助，如項目評級機構、咨詢機構、律師事務所、會計師事務所等，但目前國內在這方面服務十分欠缺，加上國內企業對CDM項目缺乏相關經驗，在項目談判中處于不利地位，喪失議價能力。

最后，中國CDM項目以“雙邊項目”為主，且由買家承擔風險。雙邊項目是由中介商找好買賣雙方才開始開發的項目，或者由中介商開發，且在項目期間發生的任何問題都由買家承擔，賣方無須承擔風險。“低風險、低效益”的盈利模式導致中國在CDM項目議價上沒有優勢。

3.缺乏專業的方法學研究機構

在CDM項目實施過程中，為了確保項目減排量交易的環境效益的完整性，會涉及很多方法學的應用。截至2007年7月24日，聯合國執行理事會共批準普通方法學44個。但是，在中國注冊成功的項目中只是用了其中三個，并且使用這些方法學的項目數量以及相應的減排量的分布很不均衡。這表明中國很多行業沒有很好地利用現有的方法學來開發CDM項目，這也是中國CDM項目通過率低的原因之一。同時，也表明中國缺乏專業的方法學研究機構，不能開發新的方法學來滿足中國CDM市場發展的實際需要。

（六）宏觀調控政策對綠色金融支持不夠

要深入推進綠色金融發展，必須讓綠色的理念深入人心。把綠色理念納入政府宏觀調控政策，不僅有利于支持綠色金融發展，而且有利于為其他參與者和主體做出表率。從目前中國的實踐看，這方面我們做得不夠。

一是貨幣政策對綠色金融的支持不夠。存款準備金率、利率、SLO（短期流動性調節工具）、SLF（常設借貸便利）等常規貨幣政策工具未能考慮“綠色金融”的因素，對綠色信貸等方面的支持不夠。

篇6

綠色金融創新的案例――興業銀行

興業銀行在發展綠色金融過程中的創新實踐

從戰略決策上，將開展綠色金融，創新發展戰略納入戰略決策當中并作為重點。興業銀行在堅定不移地貫徹落實科學發展觀的過程中。通過加深對銀行可持續發展戰略同銀行承擔的社會責任之間的關系的認識。重新確立了銀行發展的核心理念――“寓義于利”。將銀行的社會責任和銀行自身的可持續發展社科的結合在一起，也正因為如此。早在2005年的時候，支持節能減排和開展綠色金融這兩大可持續發展的策略就創新式的成為了興業銀行發展過程中的重要戰略部署。

建立健全信貸管理機制的綠色化。興業銀行實施信貸管理機制的綠色化。主要體現在以下三個方面：嚴格按照國家規定的產業準人標準審核申請貸款的企業和項目，積極貫徹和落實環保政策。對相關項目的安全、環保和能耗進行嚴格考察；實施“環保一票否決制”。對待授信企業的環保條件進行嚴格審核。尤其是對企業環保信息和環保技術的審6孕糯過程中的環保風險加強控制，貸款前采用風險預警，貸款后則對重點項目加強監控力度，尤其是對于宏觀調控行業，日常監測和風險排查更是必不可少。

順應節能減排創設新融資產品。

對碳金融進行摸索和介入。通過CDM將國內減少的溫室氣體排放量轉變成有價商品出售。

采納“赤道原則”。興業銀行是國內首家采用這項原則銀行，是興業銀行為完善和貫徹落實全行可持續發展和綠色金融戰略的重要決策。在半年度和年度企業報告中，興業銀行主動披露了其社會責任的履行隋況，包括有綠色信貸、可持續金融以及公益事業等方面。

制約中國綠色金融發展的因素

所謂綠色金融。其本質也各N金融制度安排和金融交易活動的總稱。但不同與普通的金融活動的是，綠色金融的主要目的是為了減少溫室氣體的排放量。因此，綠色金融，也叫低碳金融、環境金融和可持續金融。綠色金融的概念起源于二十世紀九十年代末期。金融介入環境問題是綠色金融產生的契機。綠色金融的產生不僅對節能環保產業的興起和發展起到了極大的促進和推動作用，同時對于污染環境的企業也會采取一定的經濟懲罰并對企業污染環境的行為予以約束。形成一個以綠色發展為核心的良性循環圈。因此，盡管綠色金融在我才剛起步，卻日益重要。

政策體系不夠完善。目前。我國綠色金融的發展缺乏相應政策比系的支持，與綠色金融有關的政策不僅零散而目無法滿足市場的需求。其主要表現為：缺乏一套專業性強、可操性強的CDM審核執行標準；自愿減排市場的發展的相關管理辦法仍舊空缺；缺乏可行的環境評估標準、信貸紕漏機制和信息共享機制輔助推行綠色信貸；缺乏政策上的引導，致使綠色產業難以獲得銀行信貸和融資支持，失去發展先機；監管的空白導致綠色金融市場風險加劇。交易成本過高。

發展滯后的中介服務體系。多數企業對于碳交易的價值、操作模式、項目改法和交易規則等知之甚少，參與其中的主體也并不明確。除了少數商業銀行比較關注碳金融外。大多數的金融機構對碳金融的發展也只停留在言論上。信用評價機構、自然評估機構等專業性的服務機構也還未真正設計碳金融。其他涉及碳金融發展的相關第三方服務機構也都還尚未建立。

交易工具缺乏創新。我國我國的自愿減徘市場，仍舊僅限于以提高個人或企業形象為目的的VER交易模式。都是為實現自身“碳中和”的小規模的交易。盡管我國在氣候變化方面衍生出很多具有兩點的金融產品，諸如綠色信貸、結構化理財產品和碳基金等，但是相較于國際綠色金融產品：CER/EUA期權、CER/EUA期貨、CER/EUA互換、堿CER等相比，無論從那個角度而言，這些創新劉于我國綠色金融i發展都沒有多大的意義。

CDM市場問題突出。中國存在很多制約CDM市場發展的因素：（1）周期長、風險高是制喲國內CDM發展一大重要原因。到2011年7月，向我國發改委提交CDM申請的共有3154個。然而最終通過審核的只有500個。僅占1585%，（2）國內CDM缺乏市場話語權碳交昂的市場基本都荏國外。而國外標準也桕較于國內要完善和科學，而我匡嘆缺乏相關的專業機構，導致在CDM項目議價匕我國一直處于劣勢。（3）專業的方法學專業機構的匱乏。導致CDM市場發展的需求無法得到滿足

中國構建綠色金融體系的總體框架

建立綠色發展基金。綠色項目的發展，尤其是新綠色項目發展顧全融資才是其發展的基礎和保障。只有擁有了資本才能開展債務融資。綠色基金的建立和發展?？梢詮钠鹗茧A段就為綠色金融的發展提供資金的幫助和支持，政府可以通過GP、LP的方式。來促進和推動綠色產業基金的建立，甚至將某些綠色產業基金發展成為區域性或者行業性質的基金。在未來的發展中?？梢詮牡胤降絿医⑵鸶鞣N綠色基金以促進和支持綠色產業的發展和環境問題的改善。

利用財政貼息促進綠色貸款發展。利用財政貝占息來促進綠色信貸的發展。本質匕是通過財政貼息來引導社會資金對綠色信貸的支持。我國的財政補貼大多數是直接補貼的方式。而財政貼息則是政府通過少量的利息貼補來引導社會資金流向綠色環保領域。同時財政貼息還可以將綠色環保項目的甄另工作轉移到其他社會主題和商業銀行身上。在促進綠色貸款發展的同時還能減輕財政管理和監督的壓力。

建立健全綠色擔保機制。專業性較高的綠色擔保機制對于解決高風險綠色項目融資難的問題是非常有效的。在我國部分地區政府已經在籌劃建立專業性的綠色貸款擔保機構，還有一些地區考慮建立綠色項目風險補償基金。二者的最終目的都是為了分擔綠色項目的風險。幫助綠色項目順利融資。

發展綠色債券市場。從融資上來講，綠色債券市場為綠色項目提供了新的融資渠道，從融資成本方面而言，綠色債券市場能夠有效的降低融資成本，同時還有利于解決銀行和企業期限錯配的問題。

篇7

關鍵詞：低碳供應鏈；碳排放限額與交易；單位減排成本；減排率；邊際替代率

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2013）05-0080-06

Decision Mechanism Study on Product Pricing and Emission Reduction in Two Level Low-carbon Supply Chain Enterprises Based on the CDM

XIE Xin-peng1，2，ZHAO Dao-zhi1

（1.School of Management and Economics，Tianjin University，Tianjin 300027

2.School of Automobile Engineering，Military Transportation University，Tianjin 300161）

Abstract：This paper，under the framework of Clean Development Mechanism （CDM），starts from the customer's actual demand for low-carbon product，combining with the emission right exchange in the carbon market，and then deduces the profit functions which take retail price as decision variable of retailer and wholesale price as decision variables of manufacturer.Through the analysis of centralized and decentralized decision-making，it can be derived that it has close relation between wholesale price and emission reducing rate，emission reducing cost as well as carbon trade price.Overhigh emission reducing cost means that the manufacturer will pay a huge cost to reduce carbon emission，and then will lose the cooperative space when cooperates with retailer，meanwhile，overlow means that the product will lose competition ability，it has little rate of return on investment.

Key words：low-carbon supply chain；carbon cap and trade；unit cost of carbon abatement；carbon abatement rate；the marginal rate of substitution

引言

經濟在不斷地發展，環境也在不斷地惡化。導致這一問題的根源就是溫室氣體（CO2）無節制的排放。國際社會致力于緩解和適應氣候變化的具體行動上來。1992年的《聯合國氣候變化框架公約》、1997年的《京都議定書》以及2010年召開的哥本哈根氣候變化大會就是這一行動的具體體現[1]。

目前在眾多的碳減排的方法中，較為常見的是征收碳稅和碳排放權交易。其中，排放權交易是在排放限額的基礎上進行的直接管制與經濟激勵相結合的減排手段[2]。CDM是在發達國家和發展中國家之間展開的基于項目的碳交易機制。2006年12月，安鋼與英國CAMCO公司簽署了合作開發安鋼CDM項目協議。如此，發達國家通過資金購買不足的碳配額來實現外部成本內部化；而發展中國家開發了先進技術實現了碳排放量的減少。

1 文獻回顧

1.1 庇古稅和科斯定理

碳稅或碳排放權交易的實質就是將生產企業的外部成本內部化。傳統解決這一問題的方法主要包括兩類：一是20世紀20年代庇古（Pigou）提出的庇古稅[3]；另一是20世紀60年代科斯（Coase）所討論由外部性導致的社會成本問題以及采取“私了”方式解決外部性問題的科斯定理[4]?？扑拐J為解決的方案應與強制企業支付給其行為造成損失的受害者的賠償方案不同。

1.2 碳配額的政策研究

遵循著以上兩種思路，國內外許多學者開始關注碳排放權分配方面的研究，大多數學者認為碳排放權分配方式主要有免費分配、公開拍賣和標價出售，前兩種方式最為常見[5]。Aarón David Bojarski等人設計了低碳供應鏈的網絡模型，認為整個供應鏈中某一時期的碳排放量等于政府在這一時期免費分配的碳配額加上從市場上購買的碳配額再減去通過市場賣出的碳配額[6]。杜[7]在考慮碳排放及其交易對企業生產決策的影響時認為：企業獲得的排放許可來源于三種方式。即：政府免費分配量、碳市場交易量和碳排放減少量。本文在建立碳交易模型時也認為制造型企業的所有碳排放權來源于以上三個方面。

1.3 排放限額對企業行為影響研究

在對碳減排成本分析方面，張中祥[8]的研究表明，碳排放權交易在國際間比較活躍的原因是碳減排的邊際成本在發達國家和發展中國家之間存在巨大差異。

在分析環境對企業行為影響方面，Fredrik通過比較三種模型分別得出了他們的最優排放稅收[9]。J A Poyago-Theotoky[10]考慮了企業減排的技術溢出問題，對于R&D合作，獨立R&D和ERC三種不同情況設計了兩種契約機制。杜少甫等人分別研究了凈化水平確定下企業的最優產量和最優凈化量[11]。Zhang等[12]通過報童模型建立了企業依賴碳排放權交易機制下的生產與存儲的優化決策模型。何大義等運用存儲論的分析方法，得出了企業的最優生產決策、碳排放交易決策和減排率決策[13]。

1.4 考慮碳排放約束的供應鏈運營管理研究

Hoen等[14]研究了排放成本和排放限制兩種碳排放規制對供應鏈中運輸模式選擇影響。隨后，Hoen等[15]以一個實行運輸外包的自愿減排的企業為對象，同時考慮了運輸方式的選擇和定價問題。Benjaafar等[16]分析如何通過運營決策的調整減少碳排放。Cachon[17]研究供應鏈零售商下游網點布局如何在滿足碳排放約束的同時使運營成本最小化。

張靖江考慮了由排放權供應商和排放依賴型生產商所構成的兩級供應鏈，給出了各方的最優決策和整個供應鏈的最終利潤[18]。在此基礎上，Du等[19]在考慮由傳統非營利綠色環保組織（如能源管理公司EMC）作為碳排放權的供應商和碳排放權依賴企業組成的新型供應鏈優化問題。

綜上，更多的學者還是側重于要減少整條碳排放鏈的同時使得減排成本最小化和利潤最大化；或者是側重于考慮碳排放的整個供應鏈網絡的優化設計和布局。而很少有人關注于在考慮了碳減排約束條件下的供應鏈上下游之間轉移價格的博弈關系，及其與邊際減排成本和碳交易價格之間的關系，本文正是基于這樣的情景提出問題并進行分析解決的。

2 情景與模型

本文分析基于如下情景：在低碳經濟環境下，消費者環境意識將不斷提高。消費者在購買產品時除了要考慮價格因素外還會考慮產品生產過程中碳減排與環保和健康的關系。例如紅星美凱龍國際家居連鎖京滬—西南運營管理中心總經理王偉對什么是“低碳家居建材商場”做了嚴格的界定，該企業通過倡導低碳理念，擴大了潛在的消費群體。又比如國內兩大零售商國美和蘇寧相繼通過宣傳低碳節能產品引導消費者的消費理念，將一部分潛在的普通消費人群轉化為低碳消費人群，最終實現了銷售利潤的提高。Fan Wang（2011）等學者就認為進行低碳供應鏈的需求預測時，我們不僅要以價格作為標準進行判斷，還要考慮到在供應鏈中每個環節的碳排放量的大小。因此在消費者收入不變的前提下，低碳產品的需求將是價格和碳排放量綜合的函數，即Q（p，e）。零售商將面對潛在需求增加與供應商抬高價格這樣一種機遇與挑戰并存的新環境，而制造商將在批發價格與減排投資之間進行權衡和決策。

2.1 假設與參數設定

（1）供應鏈中存在著一個制造商和一個零售商。雙方均不存在庫存。

（2）低碳產品的需求量是價格和減排量的線性函數。

（3）低碳產品采取成本加成法定價，即在單位產品成本的基礎上，按照一定的加價率確定產品的價格。

（4）在一定的技術條件下，單位產品產生的碳排放量一定，制造商總的碳排放量將是產量的線性函數。

（5）單位碳排放的減排成本是減排率的增函數，并且隨著減排率的增加而邊際遞增。

（6）減排成本投資對單位產品的生產成本沒有影響，即單位產品生產成本在減排前后保持不變。

（7）政府在單一周期內免費分配的碳配額量是外生變量，并且當期碳配額不能轉移到下一期使用。

（8）碳交易價格是由碳交易市場決定的，是外生變量。

（1）零售商批發價格曲線的斜率為負值，制造商批發價格曲線的斜率隨著c（τ）τ的不斷減小而由正值變為負值。制造商與零售商所形成的合作空間如圖4灰色區域顯示；

（2）隨著c（τ）τ的不斷減小，k1的變化速率要大于k2，于是灰色可行區域的面積將會減少，制造商批發價格的區間和上限都會減小，減排率由于減排投資的減少而減少；

（3）制造商在與零售商討價還價中將處于不利地位，減排對于制造商來說意義很小。

以上四種情況我們可以看出，在低碳環境中，制造商減排效果在其與零售商價格競爭時將起到至關重要的作用。單位碳排放量減排成本過高，將減少制造商與零售商進行合作進而提高利潤的空間；單位碳排放量減排成本過低，將使產品的碳排放過高，使其在與零售商進行價格競爭中處于不利地位；而單位碳排放量減排成本在一定的區間內圍繞著碳交易價格波動時，并且略低于碳交易價格的時候，將使得制造商在與零售商討價還價中更有話語權，此時的減排投資對于制造商來說是最有意義的。

4 結論

本文從對產品的需求出發，討論了低碳環境下，消費者在購買低碳產品時不僅要考慮產品的價格，還要考慮到產品的碳排放量，從而構建了對低碳產品的需求函數。在假設零售商按需采購和制造商按需生產的前提下，得出并比較了分散決策和集中決策下零供雙方的利潤函數，結果可以看出雙方均可以通過改變批發價格來獲取更多的利潤。然而，批發價格是與低碳產品的減排率、減排成本以及碳交易價格有密切聯系的。單位減排成本過高，制造商將不會投巨資去減排，零供雙方將沒有合作的空間；單位減排成本過低，所生產的產品將不具有競爭力，制造商的減排投資不會起到什么效果，制造商在與零售商價格競爭時失去話語權；而單位減排成本在靠近碳交易價格區域內波動是最理想的狀態。此時，零供雙方均會有較大的利潤提升空間，制造商所生產的產品將更具有競爭優勢，并且制造商在與零售商進行價格競爭時更有話語權。對消費者來說，產品更加清潔環保，消費者使用得更加安全放心；對政府來說，總的碳排放量會逐漸地有所減少，從而完成聯合國限定的減排任務；對制造型企業來說，利于它的長期發展，使其在低碳經濟環境下做出正確的減排投資決策，從而立于不敗之地。

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篇8

聯合國糧農組織林業助理總干事愛德華多?羅哈斯說：“在‘國際森林年’期間，我們需要強調人與森林的聯系，以及通過當地人民以可持續和創新的方式經營森林而創造的惠益。“實際上，森林對幾乎所有人類活動都具有重要意義，為人類提供庇護場所，為生物多樣性提供棲息地，作為食物，藥品和潔凈水的來源：以及在維持全球氣候和環境穩定方面發揮至關重要的作用?？傊?，森林對于全球70億人的生存和福祉至關重要。

亞馬遜森林是世界熱帶雨林面積最大和品種最豐富的地方，占地球現有熱帶雨林面積的一半以上。世界第二大熱帶雨林區在剛果盆地。北半球和高寒山區有14億公頃針葉林，是覆蓋面積最大的森林復合體。雖然它們所含的樹木種類極少(如冷杉，松樹、云杉和落葉松)但卻是大量動物和植物物種的棲息地。

在生物多樣性方面，森林是最豐富的陸地生態系統，含有超過90％的世界陸地物種。僅熱帶森林就包含50％的所有已知脊椎動物種類，60％的植物物種和絕大多數的昆蟲。豐富的森林生物多樣性是人類和所有生物的財富。

雖然不同的生態系統有不同程度的多樣性，但差異往往是自然原因，各個群落和生態系統的生物多樣性會隨著時間的遷移而產生變化。完善的規劃能夠確保森林生物多樣性的利用與保護相協調。

森林與野生動物　森林是野生動物的主要棲息地。森林野生動物既提品(如蜂蜜，可食用昆蟲、傳統藥材)又提供生態系統服務(如授粉、種子傳播)。森林野生動物還為諸如攝影和觀鳥等商業和娛樂活動提供了基礎。

特別是在發展中國家，對森林野生動物的最大威脅是以商業貿易為目的的不可持續，無管制和常常非法的狩獵和捕捉活動。人類與野生動物之間的沖突(如大象襲擊農作物獅子吃掉家畜、狒狒偷吃食物、野鳥破壞莊稼鱷魚攻擊汲水村民)也是一個日益令人關心和關注的問題，尤其是在對糧食安全產生嚴重影響的非洲。

森林與氣候　無論在地方或在全球范圍，森林對氣候具有重要意義。它們提供遮蔭并在溫暖地區起到冷卻效果并減緩極端氣候。它們清理空氣中的雜質和灰塵并在水循環中發揮重要功能。最后，作為重要的碳匯，森林有助于減緩全球氣候變化。森林生態系統(包括生物量，枯木和土壤)至少含有與地球大氣中同樣多的碳。我們可以幫助減緩氣候變化，辦法包括減少毀林及森林退化所導致的排放量，通過對現有森林實施可持續管理、植樹造林、森林恢復來加強森林養護，提高森林碳儲量。

氣候變化也將給森林造成影響。例如，溫度和降雨的改變可影響森林恢復力，生產力和物種范圍。在應激狀態下，樹木也更容易受到病蟲害的侵襲。重要的是對管理森林和林地實行管理，以便應對并幫助人們應對氣候變化。開展植樹造林活動時，必須仔細選擇樹種，特別是在重要的木材生產地區。良好的森林和樹木管理還可幫助弱勢群體適應氣候變化的影響。

森林與水　森林覆蓋的流域為世界提供水源。森林在穩定供水和確保其清潔方面發揮重要作用。它們保護土壤不受侵蝕，調節排水。它們過濾沉淀物和污染物，促進水的流量和質量。森林在局部地區的水循環，水分吸收，水儲存及水蒸發調解方面發揮核心作用。此外，在許多林區，河流是當地人民和產品至關重要的運輸通道。

森林提供糧食安全　森林以多種方式支持糧食安全。數百萬人依靠來自森林的食物維持生計和賺取收入，這些食物包括果實、種子和堅果、葉子、塊根塊莖，蘑菇、蜂蜜，野味

昆蟲和魚類。此外森林為牲畜提供飼料，為烹調和食品加工提供燃料。森林資源為生計提供支持并有助于減少貧困家庭的脆弱性，在食物供應匱乏的歉收時節，它們發揮安全網的作用。農場和農業景觀中的樹木有助于穩定、維持和恢復農業生產，通過調節供水和氣候及緩沖大風暴雨對農作物的影響，它們間接地促進糧食安全。

森林與人類健康　森林在很多方面有助于人類健康。許多森林植物(葉片、樹皮、種子和根系)具有藥用價值。來自森林的藥用活性成分對林區居民的健康具有重要意義，有關其使用的傳統知識往往是世界各地現代醫藥產品的基礎。森林還是天然和營養食品的來源。在森林中散步和鍛煉身體有利于身心健康，對于那些居住在城市，日常很少與大自然接觸的人來說尤其如此。研究表明，在林地環境中活動可以改善情緒，如沮喪、憤怒、緊張、迷茫和疲憊。這些作用可能不僅僅來自體育鍛煉和呼吸新鮮空氣，而且還可能來自森林樹木(特別是針葉樹)向空氣中釋放的芳香油。

篇9

碳金融產生的背景

(一)碳金融產生的經濟學基礎

氣候變化的外部性是碳金融產生的經濟學原因。氣候變化的外部性完全不同于很多通常研究的外部性物品，具有全球性、長期性以及不確定性等特點(Stern，2007)。而作為我們研究主題的碳金融機制，則是解決氣候變化外部性特征的重要市場工具。

針對氣候變化外部性的全球性特征，Mendelsohn，Nordhaus和Shaw(1994)，Rosenzweig和Parry(1994)分別進行了研究，提出國際合作是解決氣候變化全球性外部性的根本途徑。但是，氣候變化的收益和成本并不在國家間統一分配，氣候影響會使發展中國家更加趨于落后，存在國際不公平(O’Hara，2009)。Uzawa(2003)，Sheeran(2006)，Baer，Athanasiou和Kartha(2007)，Stern(2007)都為這種國際不公平找到了自己的解決方案。

針對氣候變化的長期性特征，環境經濟學家認為，應該使用代際貼現的方法，將每一代人從環境和自然資源中獲得的利益考慮在內(Sumaila和Walters，2005)。一部分人主張基于高機會成本，確定一個高貼現率來減少當前對氣候變化控制(如Birdsall和Steer(1993)，Stern(2007))，另一部分人主張基于低時間偏好率，確定一個低貼現率來加強當前對氣候變化的控制(Cline(1993)，Nordhaus(2008)，Weitzman(2007))。

針對氣候變化外部性的不確定性特征，Henry(2006)指出，

“不確定不可以被擴大化，也不能成為不作為的理由”。但也有觀點認為，應對不確定性所采取的政策可能是錯的。通過獲得更多信息后開展減排能更認真地制定相適應的政策，也才能降低成本。降低成本與可能造成較高損失的行動之間的失衡，奠定了兼顧減排政策和獲取信息政策的基礎。Peck和Teisberg(1993)將上述分析方法從美國擴展到了全球。

近年來，中國學者對氣候變化問題的研究也日漸增多，陳迎(2000)，潘家華，莊貴陽和陳迎(2003)對如何減緩氣候變化提供了一種經濟學視角，崔大鵬(2003)從國際政治和法律的角度強調了氣候領域國際合作的作用，王軍(2008)，謝懷筑，于李娜(2010b)則對國內外學者關于氣候變化經濟學的最新成果作了評述。

(二)碳金融產生的政策背景

為應對氣候變化，各國紛紛提出低碳經濟的發展戰略，這就為碳金融機制的建立奠定了政策基礎。國外學者對低碳經濟的研究，主要集中在降低碳排放的經濟政策對經濟增長、碳排放價格和水平、消費者福利水平等的影響等方面。實現低碳經濟的市場政策工具有二：碳稅和碳排放權交易。這兩種市場性手段孰優孰劣，理論界一直存在爭論。McKibbin(2005)認為由于氣候變化外部性的長期性，減排的社會邊際收益變化不大；但是減排的社會邊際成本卻會隨著減排數量發生比較大的變化。在這個前提下，一旦存在對減排邊際社會成本估計的誤差，碳排放權交易政策比實施碳稅的經濟效率損失要大，碳稅是更合理的手段。但作者同時指出，如果具有不確定性的是減排的社會邊際收益而不是社會邊際成本，那么碳排放權交易制度同樣會比稅收更可取。Winters(2008)進行了類似的分析之后，認為碳稅比碳排放權交易更容易控制，稅款的利用也更可以符合預期，因此更具優越性。也有學者提出不同的意見，Khanna和Zilberman(1999)討論了貿易的影響和國內政策對于碳排放規模的限制及這種限制對福利成本的扭曲。認為利用碳排放權交易和國內政策改革減少碳排放，將比在碳稅的情形下能帶來更多的福利。

我們認為，碳排放權交易與碳稅相比，有更大的優越性。

首先，碳排放權交易便于設定一個總量控制的目標，而碳稅只是針對既定排放征稅。因此，對于有減排目標的國家，碳排放權交易有利于國內政策的制定和實施，有利于溫室氣體排放的總量控制。對我國來說，更有助于分期有計劃的實現我國政府在哥本哈根會議上所作的莊嚴承諾。

第二，順應國際潮流，有利于國內政策與國外政策之間實現對接。繼歐盟EU ETS框架下的碳金融市場功運作之后，澳大利亞和美國強制性減排立法工作也已經完成或接近完成，這說明這種政策手段是大勢所趨。因此，通過建立國內的碳金融制度，也有利于我們順利的開展國際合作。同時，只有全球性的國際合作機制才能根本解決氣候變化全球性的外部性難題。目前開征國際性碳稅的構想只能停留在理論上，但通過碳資產在不同區域市場的可兌換，可以一定程度上替代全球性的碳金融市場，碳金融應該在國際氣候合作領域發揮更大的作用。

第三，由碳排放權交易所引致的碳金融市場的建立和完善，將會撬動可觀資金投入可持續發展的領域，而這更是我國低碳戰略的一個有機構成部分。近幾年，全球碳金融市場集中涌現了大批碳基金，2007年，近58只公共或私人的投資基金籌集了約95億美元。2008年全球碳基金的數量增至67只，帶動的碳金融投資總額約為138億美元。而世界銀行估計，僅2007年一年，CDM項目就吸引了總規模為330億美元的資金投入清潔能源行業，超過了自2002年起連續5年同類投資的總額。碳基金的集中涌現，不僅為全球投資者在其資產組合構造和風險管理過程中提供了一項另類資產，更為重要的是，它們使更多資金投入環保尤其是清潔能源領域，推進了全球可持續發展的進程。

(三)碳金融產生的制度背景

由于碳金融市場上交易的是一種權益，而這種權益的產生又是基于政府某種規制。具體而言，這些權益的產生是基于某國區域內的排放貿易制度框架(Cap-Trade Scheme)或者是應對氣候變化國際間合作的制度框架。國內法規如果說是直接產生交易的制度“孵化器”，那么國際法規就是對各國境內交易制度的重要補充。碳金融的興起源于國際氣候政策的變化，

準確地說是涉及兩個具有重大意義的國際公約――《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。

1　《聯合國氣候變化框架公約》

1992年6月在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上，150多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》(United Nations FrameworkConvention on Climate Change，簡稱《框架公約》，英文縮寫UNFCCC)?！犊蚣芄s》的最終目標是將大氣中溫室氣體濃度穩定在不對氣候系統造成危害的水平?！犊蚣芄s》是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在應對全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。

2　《京都議定書》

為了促使《框架公約》的各個締約國通過國內立法等實質性行動使人類免受氣候變暖的威脅，1997年12月，《聯合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會在日本京都召開。149個國家和地區的代表通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》?！毒┒甲h定書》規定，到2010年，所有附件I國家二氧化碳等6種溫室氣體(二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6))的排放量，要比1990年減少5.2％。

2005年2月16日，《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放。為了促進各國完成溫室氣體減排目標，議定書允許采取以下四種減排方式：

(1)兩個發達國家之間可以進行排放額度買賣的排放權交易，即難以完成削減任務的國家，可以花錢從超額完成減排義務的國家買進超標排放的部分。

(2)以凈排放量計算溫室氣體排放量，即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數量。

(3)可以采用綠色開發機制，促使發達國家和發展中國家共同減排溫室氣體。

(4)可以采用集團方式，即歐盟內部的許多國家可視為一個整體，采取有的國家削減、有的國家增加的方法，在總體上完成減排任務。

從環境保護的角度出發，《京都議定書》以法規的形式限制了各國溫室氣體的排放量，而從經濟角度出發，它催生出一個以二氧化碳排放權或排放配額為主的權益交易市場。

3　區域性限制溫室氣體排放權益交易的制度框架

其實在京都議定書生效之前，很多區域性的碳市場，即碳排放權或碳排放配額貿易機制已經開始運作，二氧化碳排放配額等權益已在多個交易所里掛牌交易。比如，歐盟溫室氣體排放總量控制及配額交易機制(EU－ETS)、美國加州全球變暖解決方案、澳大利亞新南威爾士減排計劃和新西蘭減排交易計劃。由于這些國家或地區均建立了排放貿易機制(Cap－Trade Scheme)，就形成了一個個區域性的“碳市場”。

碳金融的市場特征

我們認為，碳金融市場主要由如下幾個典型特征：

第一，碳金融市場上交易的是各種權益，是排放權或排放許可證。而各國政府為了控制溫室氣體的排放，通常需要限定一定時期內排放的上限并分配給企業，超標排放的企業要受到經濟懲罰。因此，這些碳權益對于企業的稀缺性，以及企業違規排放之后面臨的成本約束，使得各種各樣的碳資產變成了一種有經濟價值的可交易標的。

第二，碳資產本質上是一種權益，而這種權益內涵和外延的界定高度依賴于某種政府規制。因此，不同制度框架下產生的碳資產具有高度的異質性，市場交易的產品在目前這個階段還很難徹底標準化。

第三，不同類別的碳資產是否能實現跨國交易，即實現超越不同制度框架的“可兌換”，依靠的是不同政策制度之間的相互融合及國家之間的國際合作。

第四，碳金融市場當前的基礎建設還處于起步階段，對于相關法律問題、會計及稅務處理、尤其是各類衍生品的定價研究剛剛開始，跨學科的專業人才十分匱乏。

第五，由于碳金融市場已經演化成為一個新興的大宗權益國際交易市場，吸引了大量資金的流入。從交易者構成的角度而言，市場結構也由原先購買碳資產實現碳中和的終端用戶占優，向包括私募基金、風險投資在內的各類金融投資者占主導地位的結構轉型。在這個遠不同過去任何一個大宗商品市場的新興市場上，初創期的巨大波動性及其引致的高額投資回報，正在吸引更多的流動性，而碳金融市場也很有可能成為全球金融危機以后一個新興的泡沫制造地。

碳金融的市場發展概覽

(一)碳金融的市場規模

受2008年全球金融危機余波的影響，2009年的碳市場經歷了一個波折的發展階段。盡管如此，國際碳市場上的交易數量和交易總額仍然有所增長。其中，交易額由2008年的135億美元上升至2009年的144億美元，漲幅為6‰但交易數量的漲幅更高，達到80％，這說明受金融危機的影響，全球碳資產的交易價格明顯下跌。而在這一年度，歐盟排放交易體系仍是國際碳交易市場上最重要的領軍人物，其交易額和交易數量在配額市場和項目交易市場上都占據絕對優勢。從交易的具體內容上看，像往年一樣，期貨交易在各種交易中占據最大的份額，達到總交易額的73％，現貨交易和期權交易也大幅上漲。但是與此同時，京都議定書框架下的碳補償二級市場交易額卻出現了約三分之一的下滑。從變化趨勢上看，2009年基于配額的交易數量和交易額均有所上升，但交易量的上升幅度大于交易額?；陧椖康慕灰最~則出現了明顯的下降。

從地區看，2009年中國仍然是清潔發展機制(CDM)的最大供給者，但一些曾經未受重視的國家和地區(如非洲和中亞等地區)作為購買方，在市場上參與的份額也越來越大。至于AAU市場，其最大的買家是捷克和烏克蘭。由于國際碳市場相關規則尚未健全，CDM項目平均要花費三年的時間才能走完整個流程獲取相應的核證減排量(CertifiedEmission Reductions，CERs)，這無疑阻礙了項目市場的發展，然而其潛力為2012年以后建立一個更加完善的碳市場提供了重要的基礎。尤其對于新興國家和地區來說，在基于項目的碳交易市場上，他們將會得到更多出售產品的機會。當然這就要求和碳交易有關的政策和交易規則盡快得到完善。

(二)《京都議定書》框架下的交易狀況

《京都議定書》框架下的碳交易市場包括CDM市場和JI市場。

CDM的全稱是清潔發展機制(The CleanDevelopment Mechanism)，它是《京都議定書》三個靈活機制之一，是幫助非附件I國家實現可持續發展并實現聯合國政府間氣候變化委員會的最終減排目標的重要機制。根據“共同但有區別的責任”的原則，相對于發展中國家，發達國家應對全球變暖承擔更多的歷史責任，因此

《京都議定書》只給發達國家規定了減排任務，而沒有給發展中國家規定任何的減排任務。而發達國家溫室氣體減排成本較發展中國家要高，因此按照清潔發展機制的要求，發達國家可以在發展中國家建立并實施一些有利于溫室氣體減排的項目，由此獲得的減排量可以用來履行《京都議定書》規定的減排任務。從這類項目中產生的減排量被稱為“核證減排量”(CER)。

與清潔發展機制相似，JI也是通過建立項目的方式來獲取減排量。JI的全稱是聯合履行(JointImplementation)，它的操作方式與清潔發展機制相似，不同之處在于無論是對項目進行投資的國家，還是項目所在國，都必須是《京都議定書》的附件I國家。即一個附件I國家可以在另一個附件I國家進行溫室氣體減排方面的項目建設，獲取的減排量用來履行本國在《定都議定書》中規定的減排義務。從這類項目中產生的減排單位被稱為“ERU”。

受經濟危機影響，2009年《京都議定書》框架下的碳資產交易量水平出現明顯下降，其中清潔發展機制產生的碳資產成交量下降最為明顯。圖1顯示了2008年和2009年清潔發展機制、聯合履行和自愿市場三者的交易狀況。

由上圖可以看出，清潔發展機制下產生的交易是基于項目的碳金融市場的主體。以歐盟為例，2009年CERs交易中期貨交易占了85％，現貨交易也出現了明顯增長。與2008年相比，2009年CERs二級市場的交易量基本沒有上升，略高于10億噸二氧化碳當量。全部CERs交易中，現貨市場和二級市場上的價格都出現了明顯下滑，CERs的平均價格由2008年的24.5美元下降到2009年的16.6美元。

目前的CERs主要涉及的溫室氣體是氟氯烴(HFCs)和二氧化氮(N2Os)，這也是歐洲交易所主要的交易內容。ERUs因為存在供應上的限制，所以并不受歐洲主要交易所的青睞。某些類型的CERs和ERUs還不得不以低于正常價格的價格進行出售。以裝機容量超過20MW的大型水電項目為例，由于歐盟各成員國政府并沒有采取明確的交易規則的標準，因此大水電項目存在一種不確定性，歐洲氣候交易所拒絕在其平臺上進行這種交易。這就導致這種類型的CERs價格下跌。

(三)區域性框架下的交易狀況

1　歐盟的碳金融市場

歐盟2D09年的碳交易總額達887億歐元，約合1185億美元，其中相當一部分交易來自現貨市場，約有14億噸的二氧化碳當量，而2008年的這一數字只有0.25億噸。金融危機使期貨交易的風險增大，因此，2009年碳市場的參與者們希望能尋求一種更為透明、安全的交易方式，這種行為導致的結果是，與場外交易相比，2009年上半年，通過交易所的交易量大大增加，隨著經濟形勢的變好，現貨交易的比例又有所回落。圖2是2008年5月和2009年5月歐盟碳市場交易方式的對比。

歐盟排放配額(EUA)是歐盟排放交易體系(EU ETS)下的一種可交易的溫室氣體排放配額，用來對二氧化碳和其他溫室氣體的排放進行限制，所針對的行業包括電力和能源密集型產業，如化工業、鋼鐵、水泥和油氣行業等。一個單位的EUA等于1噸二氧化碳當量。在這一方案下，歐盟約12000個大型工業企業將獲得二氧化碳排放許可(或被稱為排放權)，如果企業通過技術改造，減少了溫室氣體的排放量，就可以出售它們剩余的EUA用來獲取利潤。歐盟ETS在溫室氣體的減排方面做出了重要的貢獻。事實上，僅2005-2007年的試運行期內它就實現了40至100噸二氧化碳當量的減排量，約占排放量總數的2％到5％。它的成功在全球是有目共睹的，對今后全球各種溫室氣體減排方案的實施有重要的借鑒意義。

2008年金融危機中破產的雷曼兄弟、貝爾斯登等投資銀行曾經是國際碳金融市場上重要的參與者，它們的破產降低了碳金融市場的活躍程度，而在這樣一個低迷時期，新出現的一些中小金融機構更不敢貿然參與到不確定性如此之大的碳金融市場上來。受此影響，2009年一開始EUA的價格就處于一個顯著下滑的過程中，由于現貨市場上的大量拋售，EUA的價格在第一季度的二月份跌至谷底，創下歷史新低。但隨著經濟的復蘇，EUA價格也很快出現了回升。到五月份已經由2月份的每單位8歐元上升到13歐元，并且在隨后的月份中將這一價格控制在13到16歐元之間，不再出現較大幅度的下跌。在此處，碳資產價格的一個意義在于它是市場機制在歐盟ETS中的一個體現，因為它可以像其他較為成熟的能源類商品一樣隨著金融危機的擴展和經濟的回升而變化，這就說明這一市場是有效和理性的。

與2008年相比，2009年EUA的價格走勢相對平穩，年底哥本哈根會議不了了之的結局使EUA價格出現下降。2008年和2009年EUA價格走勢的比較如圖3所示。

2008年經濟下滑導致的碳市場低迷，使得諸如鋼鐵和水泥行業這類行業備受影響。由于2008年的履約期限是2009年4月，而2009年排放配額的發放時在2009年2月，因此這些行業紛紛利用這之間的時期，抓緊銷售它們的排放配額，有些行業甚至預支了它們2010年至2012年的配額來獲取收入。這也使得碳市場的價格和原油市場的價格之間的聯系不再像以往那樣密切。

2　美國的碳金融市場

美國有一個區域性的強制性總量管制及交易框架(Regional Greenhouse Gas Initiative，RGGI)，即區域性溫室氣體減排立法提案。由于這個框架的存在，以及一些其他相關的區域性法案的實施，2009年，美國碳市場的交易額增長顯著，RGGI框架下的交易額從2008年的1億9820萬美元增長到2009年的21億7890萬美元。從價格上看，由于市場預期的下降，從2009年底到2010年初，RGGI配額和基于項目的CRTs(ClimateReserve Tonnes)的價格都出現了下降趨勢。

2009年6月26日，美國眾議院通過了《2009美國清潔能源安全法案》(American CleanEnergy and Security Act of 2009，即W-M法案)，這項法案將建立一個包含經濟中所有行業在內的總量管制及交易系統(也稱為ACEs)。根據W-M法案，企業同樣可以選擇通過碳補償的方式來滿足法案的要求，每年碳補償活動量可以達到20億噸二氧化碳當量，包括國內和國際兩部分在內。但是從2018年開始，企業若采取國際碳補償的方式，必須對補償量進行以1：1.25的比例進行換算。在美國國內，目前對碳補償的有效性仍存在不少質疑。

此外，參議員SenatorKerry，Graham和Lieberman提出了一個多黨合作的法案，稱為美國能源法案

(American Power Act，APA)，也稱為K-GL法案，雖然Graham于4月份退出，但該法案還是于2009年5月獲得頒布。這項法案的目的是到2020年，整個經濟的溫室氣體排放量能從2005年的水平上下降17個百分點。排放者每年可以分別使用15億噸和5億噸二氧化碳當量的國內或國際碳補償來履行義務。對于這項法案能在多大程度上發揮作用，目前在學者和民眾中仍存在爭議。

3　澳大利亞的碳金融市場

澳大利亞現在唯一在真正運行的環境類產品的市場是可再生能源目標計劃(RenewableEnergy Target，RET)，這項計劃于2009年開始實施，它的目標是到2020年，由可再生能源生產的電能比目前多一倍，即達到20％的比例。有這一計劃產生的產品被稱為可再生能源許可證(Renewable Energy Certificates，RECs)，這種產品目前的價格是每千瓦時40澳元(約合37美元)，用二氧化碳當量來衡量的話是大約每一單位的二氧化碳當量47澳元(約合43美元)。

2008年，澳大利亞的降低碳污染計劃(Carbon Pollution ReductionScheme，CPRS)自從提出以來，已經被國會參議院拒絕了兩次，如果這一計劃得到通過，它將會成為澳大利亞控制溫室氣體排放的中央工具，它將會覆蓋澳大利亞大約四分之三的溫室氣體排放，對該國乃至全球的溫室氣體減排起到重要作用。這項計劃的擱置，也給澳大利亞乃至全球溫室氣體減排政策帶來了一種不確定性。2010年2月這項提案被再次提交國會，其結果如何尚不得而知。

4　新西蘭的碳金融市場

新西蘭ETS是除歐盟以外第一個強制性、全行業的碳交易框架，它不僅包括碳交易中的傳統行業，如水泥和鋼鐵等，也將林業等行業包括在內(其中林業是2008年加入新西蘭碳交易中來的)。新西蘭ETS框架下的碳交易始于2009年11月25日通過的《應對氣候變化修正案》，到目前已經發展成為一個較為完善的排放貿易體系。目前新西蘭ETS的排放配額(New Zealand Units，NZUs)在能源密集型行業是免費發放的。其目的是讓企業既能為降低溫室氣體排放做出一些努力，也不至于因此而負擔太大的成本，從而在市場競爭中處于劣勢地位。與歐盟ETS不同的是，NZUs在2010至2012年期間有一個固定的價格：25紐幣(約合18美元)。關于排放上限，新西蘭ETS的做法是在2010－2012年這個過渡期內不設定排放量上限，但是企業的溫室氣體排放量不得超過他們免費獲得的配額。擁有排放量余額的企業可以將它們的余額拿到市場上銷售，排放量超標的企業既可以用市場上購買其他企業的余額，也可以固定的價格(即前面提到的大約25紐幣)向政府購買排放配額，政府對配方配額的供給是無限的，但是從政府購買的配額不能用來在市場上進行銷售。在新西蘭的排放量交易體系中，一些其他的排放配額(例如CERs，ERUs和RMUs)也可以用來支付企業的排放。但是在過渡階段(即2010-2012年)，為了防止套利帶來的價格變動，NZUs不能用來出口。

5　日本的碳金融市場

日本在溫室氣體減排方面的一個特點是一直以來其減排政策對市場手段都很少涉及。但是2010年五月日本政府提出了“全球變暖應對方案基本法”，這一法案將建立一個強制性的排放交易體系，并將一些和溫室氣體排放或可再生能源有關的稅收也包括在內。對日本來說，這一法案的一個重要意義在于它將使日本的溫室氣體減排政策向市場化轉變。反對者越來越多，擔心提高成本，影響經濟發展，與工業集團也缺少磋商。因此要獲得通過并順利實施可能會比原計劃要多花費一段時間。

除了全國性的強制性減排方案以外，2010年4月，日本的東京地區也開始了自己的強制性總量管制及交易計劃。這項計劃涉及到日本1％的溫室氣體排放量，而且將服務部門也包括在內，對它們的能源使用進行管理，這是這一計劃與其他地區的排放交易體系的一個重要區別。這項計劃分為兩個階段。第一個階段，在2010至2014年間，參與者將在某個基準排放量基礎上實現6％－8％的降低。第二個階段，即2015至2020年間，再進一步實現17％的減少。根據這項計劃，企業實現減排的目標有很多種，包括從其他企業那里購買排放許可和參與碳補償項目等等。

國際碳金融市場的前景展望

世界經濟正在全面復蘇，國際碳金融市場在經歷了短暫的波動之后也重新回到穩步發展的軌道。從目前來看，區域性排放貿易體系還存在一些問題和隱患。

首先，未來將總量管制和交易框架的發展前景尚不明確。以歐盟ETS和新西蘭ETS為例，雖然兩者的制度框架和交易市場都相對完善，但是對于未來如何發展，歐盟各國政府和新西蘭政府也在觀望其他國家的態度。如果其他國家在此方面表現得并不積極，他們也可能以不再繼續進行溫室氣體減排進行要挾。當然從目前來看，這兩個排放交易體系，尤其是歐盟ETS已經在節能減排方面做出了巨大的努力，在技術層面和政策層面都建立了相對完整的體系，僅僅因為其他國家不積極主動的態度而放棄之前的努力也是不太可能的。

其次，碳資產價格的波動性仍然是一個很大的問題和隱患。大多數總量管制和交易體系對溫室氣體排放的限制是一個排放數量上的限制，而不是對價格的控制，因此碳資產的價格會隨著經濟形勢的變化而發生變動。例如在2008年全球金融危機這樣經濟低迷的時期中，由于廠商生產數量的下降，排放量也會出現下降，所以碳資產的價格也就出現下跌。因為排放數量是固定的，因此總量管制和交易體系無法采取改變排放上限的方式來對碳資產的價格進行調控。從近期的跡象來看，歐盟ETS打算采取變更EUA分配方法的方式對EUA價格的波動性進行一定的控制，但是適當的調整并不能改變碳資產作為商品的屬性，因此它的價格還是會隨著供給和需求的變化而變化。此外，如果歐盟ETS真的為了調控EUA的價格而將分配EUA的方式由目前的免費發放改為拍賣，那么歐盟內部各國政府將如何使用拍賣收入又會是一個疑問。

篇10

內容摘要：在全球氣候變化加劇的背景下，發展以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經濟已經成為各國社會經濟發展的共識。本文對城市低碳經濟評價研究意義及研究現狀進行了分析，通過對低碳經濟的內涵進行分析以及對現有城市低碳經濟評價研究文獻進行總結，構建了包括經濟、科技、環境、社會、節能減排、低碳理念六個維度的低碳經濟評價理論模型。該理論模型的建立對于城市低碳經濟評價研究具有一定的理論參考價值。

關鍵詞：低碳經濟 評價體系 理論模型

全球氣候變暖的加劇，對各國生態環境和社會經濟已經產生了非常顯著的負面影響。自2003年英國在《能源白皮書》中率先提出低碳經濟概念，遏制全球氣候變暖和削減碳排放，已經逐漸成為各國的共識，發展低碳經濟已經成為許多國家應對氣候變化的國家行動和社會實踐。短短幾年時間，低碳經濟已經演進為經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新的變革。它將全方位地改造建立在化石燃料基礎上的現代工業文明，最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟發展，建立以低能耗、低污染、低排放為特征的經濟，最終轉向生態經濟和生態文明。

城市低碳經濟評價研究意義

作為經濟發展和社會發展的核心單元，城市聚集了全球一半以上的人口，消耗了全球的大部分資源，排放了約占全球總量75%的溫室氣體，它不可避免地成為各國低碳經濟發展的關注重點，而發展低碳經濟應以城市為單位。然而，如何綜合評價城市低碳經濟的發展狀況是低碳經濟發展實踐中亟待解決的問題。城市低碳經濟評價的研究，對于我國發展城市低碳經濟具有重要的理論意義和實際意義。

（一）為我國城市低碳經濟評價提供理論依據和參考

“堅持以人為本，全面、協調、可持續發展”觀符合當今社會發展的趨勢，要想使科學發展觀得到真正的落實，科學合理的評價體系的建立是必然前提。有評價才能有定位，才能確定發展的程度，才能找到發展存在的差距，才能明確今后發展的方向。城市低碳經濟評價體系的建立能夠為建立更為科學、可行的城市低碳經濟評價方法提供參考，為全面、準確地考察低碳經濟發展狀況和變化規律提供衡量標準和依據，為今后城市低碳經濟發展研究提供支持和有價值的參考。

（二）提高評價的科學性和準確性并為政府提供決策支持

選擇符合全面、協調、可持續發展要求的評價指標構建的評價體系，能夠充分反映科學發展觀的要求，使構建的評價體系更為科學合理。從而能夠綜合反映城市低碳經濟發展的效率、狀態、效果，實時、量化、動態地分析評價低碳經濟發展，系統體現城市低碳經濟發展在不同維度上存在的發展差異。它可以為城市低碳經濟發展戰略、政策、方針的制訂和執行提供決策支持。

（三）促進經濟發展方式轉型進而提高城市競爭力

城市低碳經濟發展的分析和評價，可以有效地推動城市產業結構和經濟結構的進一步調整和優化，使現代產業中的軟件、電子信息、清潔能源、旅游經濟等低碳產業更好地升級和發展。它能促進經濟發展方式的轉型，推動經濟的新一輪高增長，增加大量綠色就業機會，提高人民的生活水平，提高城市競爭力。

城市低碳經濟評價研究現狀

隨著低碳經濟的發展，相關評價理論和方法也相繼出現，很多組織和國家都對評價指標體系進行了研究。聯合國可持續發展委員會從可持續發展的4個主要方面—社會、經濟、環境和制度著手，以“驅動力—狀態—響應”的概念模型為指導，運用了開放的菜單方法使其適用于不同國家的國情和發展需要，構建了33個評價指標；聯合國經濟合作與發展組織指標體系以壓力、狀態、響應模型為框架，構建了環境壓力、環境狀態和社會響應三大類指標，用于跟蹤、監測環境變化的趨勢；聯合國統計局創建了一個由88個指標構成的評價指標體系框架，主要涉及社會經濟活動事件、影響與結果、對影響的響應等方面，清晰地反映了指標之間的關系；聯合國環境問題科學委員會聯合國環境規劃署根據人類活動和環境相互作用的概念模型，從環境、自然資源、自然系統、廢氣和水污染四個方面，構建了25個指標，并根據指標的當前值和目標值賦予了指標各自的權值。此外，歐盟、芬蘭、德國、瑞典、瑞士、丹麥等國家和地區也都從各個不同的角度提出過各自的指標體系。

我國學者也做了許多研究，中國科學院可持續發展戰略小組（2009）按照系統學的理論和方法，獨立設計了一套“五級疊加、逐層收斂、規范權重、統一排序”的城市低碳經濟評價指標體系；國家環保局也頒布了《低碳城市指標體系》試行版，從經濟發展、環境保護和社會進步三個方面出發，建立了城市低碳經濟評價指標體系；付允等（2010）在復合指標法的基礎上，綜合考慮經濟、社會和環境等問題，構建了包括23項指標的城市低碳水平評價指標體系；付加鋒等（2010）在研究探討了低碳經濟的概念和核心要素的基礎上，構建了包括低碳產出、低碳消費、低碳資源、低碳政策和低碳環境五個維度、14個指標的多層次評價指標體系和相應的評價方法；胡大立（2010）等從產業鏈的初始資源到最終消費市場這一路徑，構建了低碳經濟評價邏輯結構框架，提出了低碳經濟評價指標體系。

縱觀現有研究成果，評價體系大多對資源、環境的指標研究相對較多，以經濟、社會為基礎的綜合性指標體系研究相對較少；對自然資源、生態環境等“硬”的因素的分析較多，對社會意識、文化傳統等“軟”的因素的分析較少；對客觀的定量的分析較多，以人為主的定性的分析較少。如果沒有詳細的論述和相關理論的研究，那么評價指標體系的構建會存在理論上的“空洞”。因此，在參考總結現有理論研究的基礎上，分析低碳經濟的內涵及評價指標體系，構建低碳經濟評價理論模型，是比較科學的思路。

低碳經濟評價理論模型構建

（一）低碳經濟內涵分析

要建立科學、系統的城市低碳經濟評價體系，首先應該對低碳經濟的內涵做深入了解。至今為止，國內外許多學者對低碳經濟的定義和內涵做了深入的研究，低碳經濟的概念還沒有一個統一的界定。

英國政府在的能源白皮書—《我們能源的未來：創建低碳經濟》中指出，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出，概括來說就是指要通過更高的資源利用效率來提高人們的生活水平和質量。Ramakrishnan Ranmnathan采用數據包絡分析法，將非化石能源作為投入，GDP和碳排放作為產出，對能源消耗與碳排放量的關系以及能源消耗和GDP的關系進行了研究。Paul B stretesky等采用固定效應模型研究得出人均碳排放量與出口有一定關系，并從產業角度分析得出，能源產業、化工產品和再進口產品等三個行業對人均排放量的影響是最大的。吳昌華（2009）指出低碳經濟涉及政府、企業和公眾等相關利益群體，是政策、制度安排、生產方式和消費模式的大變革和結構重構。付允（2008）提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法”的低碳經濟發展模式。夏堡（2008）認為低碳經濟是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟，即以低能耗低污染為基礎的經濟。張平等（2011）指出低碳經濟的概念可以分為廣義和狹義兩種：廣義的低碳經濟是指低投入、高產出的經濟發展方式，其目標是實現人類的可持續發展；狹義的低碳經濟是指低能耗、低排放、低污染，從而產生較少溫室氣體排放的經濟發展方式，其目標是應對當前氣候變暖問題。付加峰等（2010）認為，低碳經濟是指碳生產力和人文發展均達到一定水平的一種經濟形態，具有低能耗、低污染、低排放和環境友好的突出特點，旨在實現控制溫室氣體排放和發展社會經濟的全球共同愿景。潘家華等（2010）認為低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。袁男優（2010）認為低碳經濟是一種以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的，以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式。牛文元等（2009）認為，低碳經濟是綠色生態經濟，是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等經濟形態的總稱，其實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。

綜上所述，低碳經濟不僅是低耗能、低排放、低污染的經濟發展模式，而且是最終達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態，是生產力與人文發展達到一定水平時人類社會可持續發展的必然抉擇。因此，低碳經濟發展的指導思想是低碳理念，基礎是經濟發展，核心是技術創新和制度創新，直接體現是減少影響氣候變化的溫室氣體排放，目的是保護人類賴以生存的環境，最終目標是促進人類社會的可持續發展。

（二）低碳經濟評價研究文獻總結

本文選取國內20篇具有代表性的低碳經濟評價研究文獻，對各個學者選擇的評價維度進行總結，如表1所示。

在文獻梳理中發現，不同的學者往往將具有相同意義的維度用不同的詞語進行表述，有必要把這些具有相同含義但是表述不同的維度進行總結歸納。比如，經濟發展、社會經濟、經濟、社會經濟資源基礎、技術經濟、經濟低碳化、發展能力、經濟增長和持續發展能力都可以歸結為經濟發展維度。因此，本文最終歸納出六個準則層：經濟發展維度、科技發展維度、環境發展維度、社會發展維度、節能減排維度以及低碳理念維度，如表2所示。

（三）低碳經濟評價理論模型構建

通過對低碳經濟的內涵和指標體系分析發現，經濟發展是低碳經濟發展的基礎，只有經濟發展到一定水平，才能為其他方面的發展提供物質以及資金上的支持；低碳經濟的發展要在控制溫室氣體排放的基礎上實現經濟的發展，最后還是要落在經濟發展上，所以說低碳經濟發展的最終目的是經濟發展?？萍及l展是低碳經濟發展的原動力，科技發展水平一定程度上決定了低碳經濟發展狀況，沒有低碳技術應用于各個方面，發展低碳經濟就只是一句空話而已；低碳經濟發展的關鍵是要發展科技。環境是低碳經濟發展的載體，發展低碳經濟要依附于環境空間；低碳經濟的發展有利于環境保護，提高環境水平。社會發展是低碳經濟發展的重要目標，達到社會和諧是人們共同的期望；低碳經濟的發展保障社會的發展，有助于社會的進步。節能減排指標是低碳水平的直觀表示，可以直觀地反映碳排放情況；低碳經濟的發展也同時促進節能減排的發展。低碳理念是低碳經濟發展的指導思想，低碳理念要貫穿于低碳經濟各項活動的始終；低碳經濟的發展有助于普及低碳理念。由此，所建立的低碳經濟評價理論模型包括經濟、科技、環境、社會、節能減排及低碳理念六大方面，其相互關系如圖1所示。

結論

本文分析了城市低碳經濟評價研究意義以及研究現狀，在充分吸收現有研究成果的基礎上，通過對低碳經濟內涵和評價體系文獻總結兩方面進行研究，構建了包括經濟發展維度、科技發展維度、環境發展維度、社會發展維度、節能減排維度和低碳理念維度六個維度的城市低碳經濟評價理論模型，以期為低碳經濟的評價研究提供理論參考。

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