碳減排的意義范文
時間：2023-12-25 17:35:54
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篇1
關鍵詞：國際航空組織（ICAO）國際航空碳抵消和減排計劃（CORSIA）碳市場排放配額測量、報告核查（MRV）
國際航空二氧化碳排放占比全球不到2%，但是其未來的增長也較快[1]，因此2016年10月6日，國際民航組織（ICAO）在第39屆大會上通過了《國際民航組織關于環境保護的持續政策和做法的綜合聲明―氣候變化》和《國際民航組織關于環境保護的持續政策和做法的綜合聲明―全球市場措施機制》兩份重要的文件[2]，該文件的出臺形成了第一個全球范圍內行業市場減排機制。這兩份文件既是航空減排談判的重要階段性的成果，也是國際航空組織推動運輸綠色發展的積極嘗試。截止到2016年10月12日，共有66個國家表示自愿參與2021年啟動的GMBM計劃，這代表了將近國際航空碳排放的865%[3]。
一、國際航空市場機制的進展
（一）國際航空市場機制的由來
航空業和海運業一直未被納合國氣候變化框架公約下，其中《巴黎協定》中各國提交的自主減排中覆蓋的減排目標也僅僅是其國內的二氧化碳排放，國際航空業和航海業的排放則是單獨進行匯報，并排除在減排計劃中的。由于這兩個行業均是涉及到交通運輸的大型的移動源，因此聯合國氣候變化框架公約分別授權國際航空組織（ICAO）和國際海事組織（IMO）管理各自的碳排放，并向公約秘書處進行匯報。
國際民航組織第39屆會議的成果體現了國際航空業向溫室氣體減排邁出了第一步。國際航空市場機制的全稱為國際航空碳抵消和減排計劃（CORSIA），是航空運輸業針對國際航線的一攬子減排措施，以減少國際航空的二氧化碳排放，包括技術改進和運行管理方式、促進可持續的航空替代燃料的生產和利用等措施。
CORSIA計劃的實施主要是為了實現ICAO確定的2020年碳中性增長目標，照此規定，2020年后各航空公司國際航線產生碳排放的所有增加部分，均需要從國家碳市場上購買配額，以實現“碳中和”，也就是對超額碳排放進行抵消的一種模式。
根據會議的決議CORSIA計劃將分階段實施，各國自愿參加試驗階段（2021―2023年）、第一階段（2024―2026年）和第二階段（2027―2035年）。試驗期和第一階段各國自愿參與，其中發達國家將率先參與；第二階段為強制參與，其中2018年單項國際航空活動的收入噸公里（RTKs）數超過RTKs總數05%的成員國，或RTKs累計數達到RTKs總數90%的成員國，都必須參與。被列為最不發達國家（LDCs）、小島嶼發展中國家（SIDS）和內陸發展中國家（LLDCs）除外，除非其自愿加入這一階段。同時自2022年起，ICAO理事會將每隔三年審查CORSIA的實施情況，包括其對國際航空業增長的影響，并以此作為是否有必要對下一階段或合規期做出調整的依據。
（二）國際航空組織市場機制的配額分配
CORSIA中涉及的配額分配基本上是基于“祖父原則”的分配機制，決定自2021年起，某一航空運營商在某個特定年份中所需要抵消的二氧化碳排放量將按照以下公式每年進行計算：
航空運營商的抵消義務 =[部門%×（航空運營商在CORSIA下的當年排放量×部門當年增長系數）] + [個體% ×（航空運營商在CORSIA下的當年排放量×航空運營商當年增長系數）]；
其中：部門增長系數=（CORSIA下的當年總排放量DCORSIA下2019年和2020年平均總排放量）/CORSIA 下的當年總排放量；航空運營商增長系數=（航空運營商在CORSIA下的當年排放量D航空運營商在CORSIA下2019年和2020年的平均排放量）/航空運營商在CORSIA 下的當年總排放量；部門% =（100%D個體 %）。當部門權重為100%，航空公司個體權重為0時，改配額方案就是部門/行業方案；當部門權重為0，個體權重為100%時，該方案就是個體方案。根據決議，在2021―2035年期間，配額方案逐漸由行業方案過渡到個體方案，而且未來最終的目標就是過渡到個體方案。
按照這一方案，對于航空市場正在快速增長的國家而言，碳中性增長目標以及對未來碳排放增量的中和是相當大的挑戰。
（三）國際航空組織市場機制的參與對象
為了最大程度減少市場扭曲，CORSIA適用于成員國之間相同航線上的所有航空運營商。決議規定如果兩個成員國均加入了CORSIA，那么這兩個成員國之間航線上的所有國際航班，均須履行CORSIA下的碳抵消義務；如果兩個成員國中僅有一個成員國加入了CORSIA，那么這兩個成員國之間航線上的所有國際航班，無須履行CORSIA下的碳抵消義務，但須履行簡單報告義務；如果篩齔稍憊均未加入CORSIA，那么這兩個成員國之間航線上的所有國際航班，無須履行CORSIA下的碳抵消義務，但須履行簡單報告義務。同時也規定了一定的豁免航班，包括國際航空二氧化碳年排放量低于10000噸的航空運營商；最大起飛重量（MTOM）低于5700 kg的航空器；或人道主義、醫療和消防作業，避免了不必要的行政成本。
二、國際航空市場機制關鍵要素對中國碳市場的影響
（一）國際航空市場機制關鍵要素
ICAO第39屆大會確立了CORSIA的市場機制計劃，為2020年實現碳中性增長給出了行動措施的框架，在2020年前，需要在行動措施的具體技術細節做進一步的討論與構建。CORSIA市場機制的核心是減排目標的確定，配額分配方法、測量、報告核查（MRV）體系以及配額使用標準等。
2020年碳中性增長目標和抵消機制對航空業快速發展的國家來說是相當激進的。ICAO下的減排協議的制定必須在UNFCCC下的授權下進行，因此共同但有區別的原則（CBDR）是平衡發展中國家與發達國家共同應對氣候變化的原則，就像巴黎協定的國家資助減排貢獻（INDC）一樣，發展中國家只能承擔與其自身能力相當的義務，而當前以抵消形式實施的機制，尤其可能對快速增長市場的相關國家承受與其能力不符的減排義務，按照這個方案各個航空公司所承擔的抵消比例，必然是高增長市場的航企承擔的多，而成熟市場的航企承擔的少，這樣的模式其實與CBDR是相背離的，因此ICAO在如何真正體現CBDR原則，使得排放得多，尤其是歷史上排放得多的國家及其航企，能夠成比例的承擔其相應責任是重要的議題之一。目前配額分配方案中僅僅分階段適用不同國家，實質上并沒有區分出歷史上排放多的國家和排放增長較快的國家之間的差別。
CORSIA下的MRV體系主要是由市場機制談判小組下設的專家組進行討論和建設，要求針對MRV系統編制相關的指南文件。目前統計國際航空領域排放的方法主要有3個：歐盟航空排放計算方法、IPCC移動燃燒源排放方法和ICAO標準排放量模型方法。這三種方法的數據需求和復雜程度有較大的不同。首先是方法學的邊界問題，三種方法學中都考慮了起飛、降落、巡航等階段的排放量，其中歐盟方法將整個飛行過程分為起降、巡航和爬升，IPCC方法將飛行階段分為起降和巡航，ICAO方法將起降階段分為滑行、起飛、爬升、進近著陸4個飛行階段，對于巡航階段則沒有涉及。在方法學的適用范圍上，歐盟方法學、IPCC方法學都是適用行器層面或者飛行器整體層面，針對不同機型進行分類。ICAO方法學則適用于發動機層面，飛行器的排放特性由發動機型號的排放特性和數量決定。在排放因子方面，歐盟方法學中起降階段的排放因子由飛機型號決定，而在巡航與爬升階段，除了飛機型號之外，排放因子還跟飛行的距離有關系。IPCC方法學1有一個前提假設就是起飛和降落階段所消耗的燃料量約占整個飛行階段消費量的10%，從而可以求出全部飛行階段的排放因子平均值，而方法學2則是將起降階段和巡航階段分開考慮，不同機型在兩個階段分別有不同的排放因子。ICAO的方法學是根據飛行時間、燃油流量和排放指數來確定的，這里的排放指數就是排放因子，也是在起降的不同階段分開考慮，各有不同的參數。
以上三種碳排放方法學的核算比較來看，由于考慮的燃料消耗不同階段，因此數據需求不同，也間接導致了數據報告和數據核查時的難易程度，通常來看，碳市場的數據準確性要求較高，因為涉及到具體航企的配額分配，使得較高質量的數據收集和報告對于發展中國家的航企的運行和管理來說都是一個巨大的挑戰。
配額適用標準是為了遴選什么樣的配額可以用于國際航空的抵消機制，目前也是由市場機制小組的專家進行論證，要求給出詳細的標準，以便配額的買家和賣家體現做好規劃和部署。目前關于配額適用標準的爭議較大，主要考察的焦c在于環境完整性、額外性、重復計算、流動性和成本等方面如何進行評估，這些焦點要素主要一方面會涉及現行碳市場中的配額能夠被納入，同時也會對未來新建碳市場的基本要素產生深遠的影響。
（二）國際航空市場機制與中國碳市場構建
國際航空市場機制是全球第一個行業市場機制，因此其出臺備受國際關注，也是未來行業減排實施效果的試驗田。而中國全國碳市場的構建是中國應對氣候變化的一項重大體制創新，預計中國碳市場覆蓋的排放量約占全國總量的一半左右，建成后可能成為全球規模最大的碳排放交易市場。而國際航空市場機制是一種抵消機制，需要從行業外購買相應的配額以便抵消其行業內增加的碳排放，因此中國碳市場未來可能會成為國際民航抵消配額的來源之一。
表一將二者進行了一般性的比較，盡管二者存在一定的差異，但是均需要構建各自的MRV和交易體系，以便順利開展碳市場機制。預計中國碳市場在2019年逐步走向成熟，因此結合ICAO下CORSIA的實施進度安排，中國碳市場未來有較大可能與其相連接。表1國際航空市場機制與中國碳市場
CORSIA中國碳市場地理范圍全球國際航空業國家地理邊界內覆蓋部門單一部門多部門覆蓋氣體二氧化碳二氧化碳管理體制國際減排決議國務院減排目標設定已經確定與國家整體減排目標掛鉤配額分配祖父原則基準法/歷史強度法MRV體系新建新建交易體系新建新建與其他市場的連接必須考慮，多邊市場待考慮碳市場的連接問題無論在實踐還是理論上均有不同程度的探索，未來碳市場之間的連接問題主要需要考慮三個層面上的問題：政治上的可能性、技術上的可行性以及硬件平臺的可實施性等。中國碳市場的構建首先是滿足國內自身節能減排的需要，其次才是考慮未來與國際碳市場的連接問題。盡管市場的鏈接或者是參與國際碳市場具有較大的吸引力，包括降低總的履約成本，提高效率和增加市場流動性、穩定價格等優勢，但是同時也存在一定的風險，例如考慮潛在的保障措施設定鏈接的程度，否則會阻礙國內履約的效果等。而具體的鏈接模式和形式還會顯現許多技術和政治上的障礙和挑戰，例如各自體系的目標設定嚴格程度不同，則可能會增加政治上較難接受的風險；各自系統的MRV標準、流程的不統一，會造成一定管理負擔。與發達國家較早就在MRV體系中積累了一定的經驗不同，我國碳市場構建是與國內MRV體系同時開展，還處在逐漸發展的階段，其穩定性、透明性等能力還有待進一步的提升。因此中國碳市場未來與ICAO下市場機制連接存在一定的可能性，但是目前的政治和技術難度偏大。
三、結論與建議
（一）國內碳市場的建立需要與時俱進考慮國際環境的重要變化
國際民航組織第39屆大會氣候變化談判取得重要成果，形成首個全球性的行業碳減排市場機制，其中有關CORSIA的議題需要引起國內碳市場建設過程中的重視，各個負責部門在建立碳市場過程中產生的標準和經驗，對推動我國應對氣候變化具有重要的意義，而且也對未來中國碳市場能否與國際航空組織市場機制對接產生深遠的影響。
（二）我國是國際航空增長較快的市場，還需要一定的發展空間
民航業是我國經濟的重要組成部分，中國成為全球增長最快、最重要的民航市場之一。全行業平穩較快增長，2015年全行業運輸周轉量比上年增長138%，國內航線占比65%，比上一年增長10%，國際航線占比34%，比上一年增長219%[4]。預計2020年運輸總周轉量、旅客運輸量和貨郵運輸量將分別達到1450億噸公里、72億人次和1000萬噸[5]，其中國際航線的周轉量還會以兩位數速度的增長。因此ICAO碳中性目標的確定無疑為中國國際航空的發展提出了一定的制約，我國國際航空的發展還需要爭取到一定的空間，處理好發展和減排之間的矛盾。
（三）航空運輸業的節能減排對策選擇空間有限，需要考慮未來的碳抵消成本
航空運輸業的能源消費主要以航空公司的航油為主，以二氧化碳的排放為主，其他溫室氣體的排放總量非常有限。2015年，民航噸公里油耗大約為0294kg，比2005年下降135%，節能降耗效果顯著?！秶覒獙夂蜃兓巹潱?014―2020）》規定，2020年民航單位客貨運周轉量的二氧化碳排放量要比2010 年降低11%左右，年均下降1%左右。2015年民航節能減排專項基金220個項目，上億的資金規模，年均減排二氧化碳90余萬噸，顯示航空運輸業的節能減排對策選擇空間非常有限，而且成本極高，因此未來ICAO的市場機制需要從行業外購買配額進行抵消，這就增加了航企的運營成本，需要提前考慮未來的碳抵消成本的因素，有研究分析顯示由于中國航空公司增速遠高于行業平均水平，碳抵消的成本支出到2035年或將高達210億元[6]。
（四）盡管國際航空業是國際化程度相當高的行業，但是目前的管理運營水平存在較大的國際國內差別
國際航空業屬于國際化程度較高的行業，但是從目前國內MRV體系構建的基礎和采用的核算方法與國際標準還具有較大的差異，國內MRV基本沿用IPCC基于燃料消耗的統計基礎，以公司法人作為核算邊界，而ICAO下的MRVw系則采用機群作為核算邊界，這種精細化MRV體系的管理要求，無疑會增加我國航企的運營管理負擔和成本。
參考文獻：
[1]On board a sustainable future ICAO Environmental Report 2016 http：//wwwicaoint/environmental-protection/Pages/ENV2016aspx，2016
[2]國際民航組織決議Consolidated statement of continuing ICAO policies and practices related to environmental protection C Global Market-based Measure （MBM）scheme http：//wwwicaoint/Meetings/a39/Pages/documentationaspx
[3]Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation（CORSIA） http：//wwwicaoint/environmental-protection/Pages/market-based-measuresaspx，2016
[4]中國民用航空局 2015年民航行業發展統計公報http：//wwwcaacgovcn/XXGK/XXGK/TJSJ/201605/t20160530_37643html，2016
[5]2015年民航發展基本數據 http：//wwwcanaorgcn/news/224/224320html
篇2
關鍵詞：碳排放交易；碳市場；低碳保定
基金項目：本文為2011年度保定市哲學社會科學規劃課題《支持保定市“兩型社會”建設的市場化減排機制研究》（課題編號：201102141）的階段性研究成果
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
收錄日期：2012年7月12日
隨著經濟發展、生活水平的提高，人類對提升環境質量的渴望也越來越高。大力發展低碳經濟已成為許多國家的追求，創建低碳生存環境正在成為世界的主流。實現低碳經濟發展，營造綠色家園，將促進人與自然的和諧發展。作為首批入選世界自然基金會（簡稱WWF）“中國低碳城市發展項目”的兩個城市之一，2008年保定市在《政府工作報告》中提出了打造“低碳保定”的城市發展目標，在十二五發展規劃中提出“發展低碳經濟、培植低碳產業、倡導低碳生活，建設資源節約型、環境友好型社會”的社會經濟發展目標，并切實出臺了各種政策措施，使保定市的“兩型社會”的建設穩步推進。而目前在金融經濟危機的背景下，企業生產受到極大影響，財政資金趨于緊張，既要保增長，又要建設節約型社會，對保定市政府和企業都提出了新的挑戰。為應對全球變暖，世界各國在《聯合國氣候變化公框架公約》以及《京都議定書》的框架下利用碳交易進行了有益的嘗試，建成了多個、多級別的碳排放市場，為遏制全球變暖趨勢做出了積極的貢獻，同時我國也在進行碳排放交易的試點工作，這些都為借助市場化的手段推動保定建設“兩型社會”提供了有益的借鑒。
一、國際碳排放交易機制與實踐
《京都議定書》規定了三種為減少締約方溫室氣體排放的靈活機制，即聯合履約機制（簡稱JI），國際排放貿易（簡稱ET）以及清潔發展機制（簡稱CDM）。其中，前兩項機制適用于公約附件I國家之間，而清潔發展機制（CDM）則適用于公約附件I國家和非附件I國家之間。由于附件I國家可以通過三種靈活的機制，以交易轉讓或者境外合作的模式來獲得溫室氣體排放權。這樣，就能夠在不影響全球環境完整性的同時，降低溫室氣體減排活動對經濟的負面影響，實現全球減排成本效益最優。《京都議定書》之后，發達國家相繼成立碳排放交易所，發展中國家也借助清潔發展機制，越來越多地融入國際碳市場。歐盟和美國是碳排放交易實踐中最具代表性的兩個案例，其實踐經驗對中國排放權交易市場的建立和發展有很強的借鑒作用。
（一）歐盟排放交易體系（EUETS）。在國際氣候變化談判中，歐盟一直是推動氣候變化談判最重要的政治力量和踐行者。為了幫助其成員國履行《京都議定書》的減排承諾做準備，2003年6月，歐盟立法委員會通過了“排放交易計劃（ETS）”指令，對工業界排放溫室氣體設下限額；2005年1月1日正式啟動了世界上第一個國際性的排放交易體系——歐盟排放交易體系（EUETS），涵蓋了所有27個歐盟成員國，且非歐盟成員國的瑞士和挪威也決定于2007年自愿加入EU ETS與歐盟成員國進行排放交易。在該交易體系下，人們采用的是總量管制和排放交易的管理和交易模式。其做法是：歐盟及其成員國政府設置一個排放量的上限，受該體系管轄的每個企業將從政府那里分配到一定數量的排放許可額度——歐洲排放單位（EUA），而所有企業的排放總量不得超過該上限。如果企業能夠使其實際排放量小于分配到的排放許可額度，那么它就可以將剩余的額度放到排放市場上出售，以獲取利潤；反之，它就必須到市場上購買排放權，否則，將會受到重罰。
歐盟的排放交易制度分兩個階段實施：第一階段是2005～2007年，第二階段是2008～2012年。在第一階段，共有21個歐盟成員國參加。根據“總量控制、負擔均分”的原則，歐盟規定至少將95%的配額（EUA）免費分給企業，剩余5%配額采取競拍的方式。企業的二氧化碳排放量每超標1噸，將被處以40歐元的罰款。2008～2012年是第二階段即正式實施階段。會員國所釋出的排污權有90%必須免費分配給各廠，10%配額采取競拍的方式，罰款額漲至100歐元/噸；通過與JI和CDM項目的接通，市場規模擴大到歐盟以外的國家。
目前，歐盟正在進行的是“排放權交易計劃”第二階段，由于在試運行的第一階段，各國向其企業簽發了過多的排放許可證，使企業缺乏減排動力，導致二氧化碳市場碳信用通脹，從而遭到了世界自然基金會的批評。在正在實施的第二階段中，歐盟就明顯加緊了配額的限制，并且試圖將該體系覆蓋到更多的行業中去，尤其是近年來排放增長迅猛的航空業。EUETS的交易量不斷增長，2007年交易了不到10億噸，2008年交易額達到28億噸，占歐盟京都議定書氣候貿易體系交易總量的80%～90%，成為全球最大的碳排放交易所。
（二）芝加哥氣候交易所（CCX）。芝加哥氣候交易所CCX是全球第一家自愿減排碳交易市場交易平臺，是京都機制以外的碳交易市場。芝加哥氣候交易所是由會員設計和治理，自愿形成一套交易的規則。交易所的會員自愿做出了有法律約束力的減少溫室氣體排放的承諾，以保證芝加哥氣候交易所能夠實現其兩個階段目標：做到在第一階段（2003～2006年），通過自身減排和購買其他會員多余的信用額度達到每年減少1%排放的目標；并保證在第二階段（2007～2010年），所有會員將實現6%的減排量。交易所包含兩類機構：一類是CCX的會員，即排放溫室氣體的實體；另一類是CCX的參與者，即替代物和流動性的提供者。每位會員公司通過減排或補償購買達到各自的減排量，在維護大氣環境穩定、履行企業社會責任的同時，提高企業知名度與美譽度。
CCX目前有會員公司200多個，主要來自航空、電力、環境、汽車、交通等行業，其中包括5家中國會員公司，交易產品涉及二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等6種溫室氣體。
（三）其他碳排放交易市場。澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排貿易體系于2003年1月正式啟動，它對該州的電力零售商和其他部門規定排放份額，對于額外的排放，則通過該碳交易市場購買減排認證來補償。2007年澳大利亞加入《京都議定書》后，加快了碳交易的立法。目前，澳大利亞政府正在推動參議院通過一項含有11個具體法案的碳交易法案，希望碳交易從2011年開始覆蓋全國75%的碳排放，這一舉措將使澳大利亞成為繼歐洲之后的第二個碳交易平臺。
加拿大作為一個遠遠落后于其《京都議定書》目標的國家，于2008年5月30日成立了蒙特利爾氣候交易所，其使命是向加拿大經濟中參與解決空氣品質和氣候變化問題的許多部門提供價格透明度、環保整體性、低成本、廣泛的準入和可靠性，促進加拿大的整體減排。
亞洲地區碳交易起步較晚，但正出現迎頭趕上的跡象。港交所已經開始研發排放權相關產品，籌備溫室氣體排放權場內交易，日本也在進行碳排放交易所的籌備工作。
二、我國在碳排放交易機制上的探索
我國開展排污權交易的實踐最早是在1991年，原國家環境保護局在16個城市進行了排放大氣污染物許可證制度的試點工作。自1994年起，又在其中的6個城市開展了大氣排污權交易的試點。這些試點可以看作是中國起步階段的排污權交易試點。1997年北京環境與發展研究會和美國環境保護協會合作開展了排污權交易研究項目，2001年亞洲開發銀行和陜西省政府共同啟動了由美國RFF和中國環境科學院聯合執行的“SO2排污權交易制度”。2002年3月1日，國家環?？偩衷谄呤∈虚_展了二氧化碳排放總量控制及排污權交易試點工作，這是中國迄今為止最大規模的排污權交易的示范工作。
通過這些項目的開展，為我國積累了許多排污權交易的經驗。但是，客觀來講，這些項目的開展多是在政府主導下或者在企業內部完成的，多數帶有很強的行政色彩。在這些交易中，市場對于資源的配置作用沒有得到體現，也沒有相應的經濟評估。近幾年，我國開始逐步看清自己在碳產業鏈中所處的地位，開始探索構建自己的碳市場。2008年相繼成立了北京環境交易所、上海能源環境交易所及天津排放權交易所，并于2009年11月17日在天津排放權交易所完成國內首筆基于碳足跡盤查的碳中和交易，開啟了我國排放交易的先河。
三、碳排放交易機制對建設“低碳保定”的啟示與經驗借鑒
可以看出，碳排放權交易已成為國際社會推動全球節能減排的重要手段。我國也在積極探索建設國內碳排放市場，這些都為保定市更好地利用經濟手段解決經濟發展與環境保護的矛盾，以市場手段推動“低碳保定”的建設提供了有益的借鑒。
（一）創建區域內的碳交易試驗平臺。首先借鑒國內已有的排污權交易試點經驗，在區域內進行以二氧化硫、化學需氧量為主的交易試點，隨著試點交易的不斷完善和推進，逐步推進節能量等其他創新產品的交易，并及時吸納國際國內碳排放交易所的先進技術與管理經驗，為下一步進行碳交易做好前期準備。在此基礎之上，以“中國電谷”、“低碳保定”和排放權交易試點建設的前期成果為支撐，積極爭取省內的區域碳排放交易中心落戶保定，以此進一步推動“低碳保定”的建設，擴大其影響力。
（二）構建完善碳交易信息平臺。碳交易市場一方面是與虛擬資本、金融創新、綠色技術、低碳信息咨詢、新經濟所需人力資源和教育培訓等相關的信息經濟市場，另一方面是與低碳經濟的生產要素和產品市場以及現代服務業的市場相關的企業經濟和產業經濟的市場。因此，只有構建真實而強大的信息平臺，才能最終構建碳市場。要認識到構建信息平臺是極為重要的基礎性工作，加快與國外先進交易體系的交流與合作，通過知識產權入股等形式引入先進的信息技術和管理經驗。
（三）建立碳交易的法律保障機制。碳排放權的稀缺性來自政府法律強制性設立的排放上限，同時碳市場的運行更需要國家地方相關法律法規的保障。節能減排貫穿整個生產、銷售和消費、使用、廢氣及回收、資源化、再利用的過程，上述各個領域對法制都有要求。只有在法制上對生產者、消費者和使用者以及再利用者的行為加以規定，并配合嚴厲的懲罰機制，才能保證節能減排工作得以順利推進和碳交易機制的順利實施。因此，要以國家法律為指導，加快制定一系列促進節能減排工作和保障碳市場運行的地方法律法規制度，形成較為完備的法制體系。盡快建立和完善節能減排指標體系、碳排放配額分配體系、監測體系和環境影響評價制度，加強企業以及發電、建筑、交通運輸等領域的節能減排管理制度建設。只有制定并嚴格實施有關節能減排的法制規章，才能使有關職能部門的管理工作有法可依，有章可循，有所約束，才能激勵企業主動節能減排，保證碳交易市場在“公開、公平、公正”的基礎上良性運行。
（四）完善市場化節能減排的配套政策。實踐表明，運用市場機制，利用經濟手段，能最有效地做到節能減排，但必須有完善的配套政策。保定市政府應積極配合國家資源品的價格改革，穩妥地推進煤、油、氣、電、水等資源性產品的價格改革，運用價格杠桿引導企業節能減排。按照補償治理成本原則提高排污單位排污費征收標準，通過價格機制的作用，將能源與環境的成本內化到企業的生產決策中去，將節能減排與企業經濟效益緊密結合起來，引導企業自覺地實施節能減排行動。完善促進節能減排的財政政策、稅收政策，以利于節約能源資源和保護環境。通過嚴格的土地、信貸、項目審批等政策措施，堅決遏制高耗能、高污染產業過快增長。同時，完善監督檢查機制，保證這些政策能夠得以貫徹。
（五）加快企業節能減排技術的轉化。保定建設低碳城市的優勢在于，它擁有中國唯一的國家新能源與能源設備產業基地“中國電谷”，要利用好這一產業技術優勢，在穩步推進碳市場建設的同時，建立節能減排技術創新體系，組織實施節能減排科技開發專項，開發一批節能減排關鍵和共性技術。而且碳市場本身就具有連接綠色金融與綠色技術的功能，以碳市場為媒介基礎，建立節能技術的供需平臺，將“中國電谷”中的節能技術推介給碳市場參與企業，推動企業節能減排技術向實際應用領域的轉化。
（六）積極推動CDM項目發展，利用國際市場節能減排。清潔發展機制（簡稱CDM）作為《京都議定書》的一種靈活履約機制，自2005年開始啟動就受到了發達國家與發展中國家的歡迎。這一機制鼓勵發達國家提供資金和技術，幫助發展中國家減排溫室氣體，減少排放的數量可用于抵扣發達國家的溫室氣體減排量，視做本國減排指標的一部分。我國積極地參與了這一機制，截至2009年10月，我國政府已批準了2，232個CDM項目，其中663個已在聯合國清潔發展機制執行理事會成功注冊，預計年減排量為1.9億噸，約占全球注冊項目減排放量的58%以上，注冊量和年減排量均居世界第一。保定市政府要積極利用這一國際市場，通過搭建CDM項目信息平臺，暢通項目融資渠道，推動CDM項目的發展，利用國際市場推動本地區的節能減排。
主要參考文獻：
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[2]陳成.淺論京都議定書下的碳排放權交易[J].法制與社會，2007.1.
篇3
關鍵詞：碳排放；碳生產率；脫鉤彈性系數；差異；LMDI方法
中圖分類號：F062.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）11-0083-05
一、引言
在向低碳經濟轉型的進程中，我國幅員遼闊，區域差異較大，各地呈現出不同的特色，除了全國層面的研究，近年來從區域層面對碳排放的研究也逐漸展開。吳宗杰等（2011）從我國的發達地區、較發達地區、不發達地區中選取了14個具有代表性的區域，基于各區域200l—2008年的面板數據進行了計量建模與比較分析，提出了針對不同區域的碳減排策略[1]。李國志等（2010）將我國30個省份按照碳排放量分為低排放、中排放、高排放三個不同區域，并采用STIRPAT模型和面板數據方法，分析了人口、經濟和技術因素對不同區域碳排放的影響[2]。潘家華等（2011）以東中西三大區域為對象，利用聚類分析、泰爾指數和脫鉤指數等方法，分析了區域碳生產率的差異性和影響因素[3]。上述成果在深化低碳經濟的區域研究方面取得了進展。但是，由于區域劃分標準不一，能源和碳排放核算口徑各異，計量方法不同，對區域碳排放的研究仍有較大的探索空間。在前人研究的基礎上，本文的研究體現三個特點，一是考慮到我國各地的經濟發展水平、產業層次及資源分布狀況，東中西三大區域的劃分基本體現了區域特點并緊扣我國區域發展戰略的部署①，因此本文以三大區域為對象展開研究。二是本文采用各地區終端能源消費量為依據測算碳排放量，終端能源消費量是指一定時期全國（地區）各行業和居民生活消費的各種能源在扣除了用于加工轉換二次能源消費量和損失量以后的數量，它能夠比較準確反映各地區能源消耗和碳排放的情況，并與各區域不同部門的終端能源消費量銜接，便于進行因素分解。三是本文運用對數平均迪氏指數法（Logarithmic Mean Divisia Index，LMDI）對三大區域碳排放的影響因素進行無殘差分解，更有利于清晰分辨三大區域碳排放影響因素的異質性。
二、三大區域碳排放及低碳經濟轉型進展的差異
（一）三大區域碳排放量的測算
能源部門通常是溫室氣體排放清單中的最重要部門，《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》指出，在發達國家，其貢獻一般占CO2排放量的90%以上和溫室氣體總排放量的75%。能源活動也是中國最主要的CO2排放源，中國能源活動的CO2排放量占全國CO2排放總量中占90%左右。因此，本文以終端能源消耗能源量為依據測算各區域的碳排放量②。
碳排放量的計算公式為：碳排放量=終端能源消費量×能源折標準煤參考系數×能源碳排放系數。其中，能源的品種包括碳排放量較大的10種能源：原煤、焦炭、原油、煤油、柴油、汽油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、天然氣；各種能源折標準煤參考系數來自《中國能源統計年鑒》（2011）附錄4，各類能源的碳排放系數以《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中的缺省碳含量（排放系數）為原始數據，并采用《中國能源統計年鑒》中的各種能源平均低位發熱值和折標準煤系數，計算各種能源按標準煤折算的碳排放系數，具體數據見表1。
根據上述公式，本文計算了全國30個省、自治區、直轄市（由于數據缺失未包括）終端能源消費的碳排放量，并按照三大區域進行匯總，其結果見表2?？梢姡?0年來，三大區域終端能源消費的碳排放量都呈現出了遞增的趨勢，東部無論是總量還是增速都超過了中西部，西部碳排放增速從2007年起超過了中部。2010年，東中西三大區域的碳排放量分別占總量的45.9%、27.6%和26.5%。
（二）靜態考察：碳生產率的區域差異
碳生產率是指一定時期內國內生產總值（GDP）與同期二氧化碳排放量之比，與單位GDP碳排放強度呈倒數關系，它反映了單位碳排放所產生的經濟效益[3]。該指標可以從靜態角度反映一定區域單位碳資源消耗所帶來的相應產出。我們計算了2001-2010年三大區域的碳生產率，結果顯示，東部地區的碳生產率明顯高于中西部地區，中部次之，西部最低（圖1）。從碳生產率的年均增長速度來看，中部地區最快，達到3.4%，西部地區次之，為2.2%，東部地區最慢，為1.8%。2001—2010年，三大區域的碳生產率呈現先上升、后下降并從2006年起持續上升的趨勢。
（三）動態考察：脫鉤彈性系數的區域差異
脫鉤彈性系數是指碳排放量變化率與同期GDP變化率之比，它能夠考察碳排放與GDP的動態變化關系。本文計算了2001—2010年三大區域脫鉤彈性系數（見表3）。根據Petri Tapio構建的脫鉤狀態評價標準[4]，2001—2010年，東中西三大區域在大多數年份都呈現出了弱脫鉤的狀態，但2002—2005年由于我國新一輪經濟增長周期中重化工業的加速發展，三大區域都不同程度呈現出擴張負脫鉤的趨勢。相比而言，東部的脫鉤彈性系數比較穩定，而中西部地區則波動較大。2001—2004年，由于西部大開發的興起，西部脫鉤彈性系數明顯大于東部和中部地區。2004—2006年中部崛起戰略同樣對該地區產生了顯著影響，承接東部地區產業轉移和第二產業比重提升，使得中部地區出現擴張負脫鉤和擴張掛鉤的狀態。總體看，2001—2010年，東中西部三大區域的脫鉤彈性系數分別為0.77、0.58和0.74。
（四）三大區域低碳經濟轉型進展的比較
結合靜態和動態考察的結果，三大區域在低碳經濟轉型過程中呈現以下特點：（1）東部區域具有最高的碳生產率水平，說明該地區在低碳轉型的道路上走在前列，但動態的脫鉤彈性系數也處于最高水平，表明東部地區的低碳發展面臨著速度放慢、難度加大、空間減少的嚴峻挑戰。（2）中部地區碳生產率處于中等水平，表明該區域低碳發展有一定進展，還有較大的發展空間。同時該地區脫鉤彈性系數最低，表明該地區在低碳轉型的過程中步伐較大，進步明顯。（3）西部地區碳生產率處于最低水平，表明該地區低碳發展處于起步階段，潛力巨大。該地區脫鉤彈性系數處于中等水平，表明該地區低碳轉型的步伐有待進一步加快。
三、三大區域碳排放影響因素的差異
為了進一步考察三大區域碳排放的特點，本文根據KAYA恒等式的擴展等式，建立LMDI分解模型，具體考察三大區域碳排放影響因素。
（一）模型與數據
鑒于碳排放系數測度困難，本文選擇《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》的能源碳排放系數，并假定該系數不變，故因素分解中碳排放系數變化的貢獻度為零。依據LMDI方法對東中西部三大區域終端能源消費的碳排放量進行分解（以2001年為基期），得出以下結果（見表4）。
根據上述結果，從三大區域總體來看，2001—2010年，人均產出規模和經濟結構兩大因素是影響碳排放的主要因素，其中人均產出規模始終是影響三大區域碳排放的首要因素。能源強度則產生了較為明顯的反向影響。能源結構與人口規模則在不同區域產生不同的驅動效果。具體從三大區域看：
（1）東部地區的碳排放呈現規模驅動型特征。2001—2010年，東部地區碳排放量共增加了321.10百萬噸，其中人均產出規模與人口規模的變化導致其增加了372.75百萬噸，貢獻率為116.08%；能源結構、經濟結構的變動導致碳排放增加了16.85百萬噸，貢獻率為5.25%；能源強度的變動使碳排放減少了68.50百萬噸，貢獻率為-21.33%。可見，東部地區碳排放增長主要是經濟發展和人口規模擴大引起的，但能源結構和經濟結構的影響也不可忽視，尤其是能源結構在三大區域中是唯一產生正向影響的因素。
（2）中部地區的碳排放呈現出規模結構混合驅動型特征。2001—2010年該地區碳排放量共增加了162.81百萬噸，其中人均產出規模、經濟結構和人口規模這三項因素的變化導致碳排放分別增加了232.48百萬噸、18.03百萬噸和2.43百萬噸，貢獻率分別為142.79%和11.07%和1.49%，能源結構、能源強度的變動使碳排放減少了90.12百萬噸，貢獻率為-55.35%。
（3）西部地區碳排放同樣呈現出規模結構混合驅動型特征，但與中部地區相比，該地區的產出驅動稍弱，而經濟結構驅動稍強。該地區碳排放增加了192.98百萬噸，其中人均產出、經濟結構和人口規模的變化分別導致其增加227.26百萬噸、24.39百萬噸和1.99百萬噸，貢獻率分別為117.76%、12.64%和1.03%，能源結構、能源強度的變化使其減少60.68百萬噸，貢獻率為-31.44%。
四、三大區域低碳發展的差異化對策
針對東中西三大區域碳排放呈現的上述異質性，低碳發展策略應該進一步細化，各區域在全國低碳轉型中要找好定位，揚長避短，扮演好各自的角色。
1. 東部地區要在低碳轉型中發揮領航者的作用，發揮優勢，率先擺脫規模驅動型碳排放增長的模式，早日跨越碳排放峰值，實現經濟增長與碳排放的“強脫鉤”。（1）依靠技術和管理創新，引領低碳發展。東部地區要依靠技術和人才優勢，在低碳節能的基礎技術、應用技術、關鍵技術和前沿技術上進行跟蹤和研究，提高自主創新能力，不斷進行技術創新和超前技術儲備。東部地區還要探索低碳管理模式，率先開展低碳政策試點，在碳交易、碳稅等經濟手段方面為低碳政策推廣提供經驗。（2）積極開發利用清潔能源，減少對煤炭等高碳能源的過度依賴，優化能源結構。東部沿海地區風力資源豐富，可以適當開發風電資源，解決發展火電面臨的環境污染問題。東部地區還可憑借優越的區位優勢，適當進口液化天然氣，提高天然氣在能源消費中的比重。此外，積極倡導東中西部開展綠色能源的互動，煤炭資源豐富的地區可以采取“煤轉電”的方式輸出能源，以減少東部地區煤炭消耗。（3）控制人口規模，創建低碳城市，倡導綠色消費。重點要控制北京、上海等特大城市的人口規模，并推動低碳城市建設。通過技術改造降低交通、建筑、能源部門對化石能源的使用，并提高能源效率。通過宣傳教育，積極引導人們轉變高碳的消費方式，形成良好的消費習慣，促進低碳消費。
2. 中部地區是低碳轉型的積極追隨者，要以產業結構升級和能源結構進一步優化為突破口，轉變經濟增長方式，創造綠色GDP，提高碳生產率，全面拓展低碳發展的空間。（1）調整經濟結構、協調三大產業的發展。中部地區經濟增長主要依靠第二產業帶動，第三產業發展嚴重滯后。該地區要在結構調整上狠下功夫，尤其要壓縮對環境負面影響大的高耗能產業，運用低碳環保技術對煤炭、鋼鐵、冶金等傳統產業進行技術改造，推動煤炭等資源型企業向規模化、集約化、可持續化的方向發展。充分利用科技創新與政策支持構建資源節約型產業體系，打造出更多附加值高、鏈條較長的支柱產業。注重促進第二產業內部的結構調整，鼓勵工業企業按照專業化、精細化、深加工的方向發展。（2）在承接東部地區產業轉移時，應在較高的起點上充分利用環保技術提升改造承接產業，防止重復建設、淘汰落后產能。（3）從傳統能源的清潔利用和新能源發展兩方面著手，降低能源碳排放水平。中部地區是我國煤炭等傳統能源主要產地，應積極引進新技術，實現煤炭等傳統能源的清潔利用。同時結合資源優勢與區位優勢發展以光伏發電為主的分布式能源系統，積極推進生物質能的運用，建立光伏發電、生物質發電等多能互補的新能源發電系統。
3. 西部地區作為低碳發展的追趕者，低碳發展空間巨大，要充分利用自身條件和政策優勢，加快向低碳經濟轉型的步伐，實現低碳經濟的跨越式發展。（1）發揮后發優勢，推動傳統產業的綠色轉型。西部地區憑借自身的資源稟賦形成了較為密集的礦產資源型產業，但絕大多數礦產資源型產業都高度依賴資金、大宗原材料和能源的投入，是典型的高碳產業。因此，西部地區應充分把握現有資源優勢，提高資源利用率，積極發展生態效益型工業。西部地區還要用好國家的優惠政策，憑借產業改造成本低、產業發展策略靈活等優勢，建設一批成長性高、創新力強的低碳環保示范項目，加速向低碳經濟轉型。（2）把握低碳經濟發展中的商機，選擇性地承接產業轉移。西部地區在承接東部沿海產業轉移的過程中，應嚴格堅持節能環保的準則，合理確定產業承接重點，防止低水平、高污染、高耗能產業的擴散。對承接產業轉移項目應做好備案，加強對承接產業的環境監測。積極引進具備先進工藝和自主研發能力的企業，發展精深加工產業，加快淘汰落后產能。與此同時，不斷改善產業轉移承接環境，統籌規劃產業發展園區，設立專項資金支持產業園區的建設，形成產業集聚、專業分工、特色鮮明、環境友好的產業園區體系，實現低碳發展。（3）因地制宜，培養低碳環保而又富有競爭力的特色產業。西部地區依托其資源條件，可以大力發展綠色生態農業、旅游業等特色產業。西部地區碳匯資源非常豐富，通過完善生態效益補償機制，加大對碳匯林業的支持，減少二氧化碳排放。西部地區還蘊藏著豐富的風能和太陽能資源，進一步加大對太陽能、風能等新能源產業的開發，不僅可以進一步改善當地的能源結構，還可以為全國低碳發展提供清潔能源。
注釋：
①東中西部三大區域劃分如下：東部包括遼寧、北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省、直轄市；中部包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個省份；西部包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆11個省、自治區、直轄市。由于數據資料缺失沒有在本文研究范圍內。
②以終端能源消費量口徑測算的碳排放量比按各地區能源消費量計算的碳排放量偏小，但不影響區域之間的比較。
參考文獻：
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篇4
【關鍵詞】 碳排放權； CERs； 會計確認； 會計計量
一、企業碳排放權的取得
碳排放權是一種排污權，在《京都議定書》框架下，聯合國為每個有強制減排義務的發達國家確定一個碳排放配額，并允許額度不夠用的國家向額度富余或者沒有強制減排義務的國家購買排放指標。這些國家再將聯合國分配給他們的排放配額分配給各個企業，企業取得排放配額就可以在正常生產經營活動中排污。由此可見，《京都議定書》框架下發達國家締約方分配到的排放配額，表現為一種排放權利，該排放權的稀缺性使其能夠進行交易，并具有市場價值。為使發達國家履行減排義務，《京都議定書》規定了聯合履行機制（JI）、清潔發展機制（CDM）和國際排放貿易（IET）三種溫室氣體減排的國際合作機制，JI和IET建立了發達國家之間的碳減排交易市場，CDM建立了發達國家與發展中國家之間的碳減排交易市場。
對于沒有強制減排義務的國家，企業可以不進行任何減排，也可以進行自愿減排。當企業處于自愿減排的市場時，企業應該將自愿減排所核定的碳排放額度推定為從政府取得的碳排放權，并按照強制減排市場一樣進行會計確認。2012年多哈氣候變化會議確定的2013—2020年為期8年的《京都議定書》第二承諾期，意味著我國在2020年之前仍沒有強制減排義務，我國目前的碳排放權仍是我國企業與發達國家合作，通過CDM項目產生的“核證的減排量（CERs）”的一個統稱。2020年之后我國承擔強制減排義務的可能性將非常大，這就意味著我國對碳排放權的會計處理在承擔強制減排義務前后是截然不同的。鑒于此，我們需要對企業承擔強制減排義務前后的會計處理分別進行研究，找出符合我國企業實際情況的會計處理方法。
二、企業碳減排量的會計確認與計量
在承擔強制減排義務前，中國的碳排放權問題基本上都和CDM機制有關，當CDM項目通過審批程序在CDM執行理事會（EB）注冊成功后，CERs就可以作為碳減排量資產進行核算并出售，目前CERs仍是我國碳排放權交易的主要類型。在承擔強制減排義務前，我國企業的CERs與強制減排企業的碳排放權具有本質上的不同，所以我國通常將“碳排放權”改稱為“碳減排量”。
（一）碳減排量的會計確認
我國學術界將碳減排量確認為資產已達成了共識，但對確認為何種資產尚未取得一致看法。張鵬（2010）、曾鍇（2010）等認為CERs是為執行銷售合同而持有的、可以在短期內變現的資產，應確認為流動資產存貨（無形資產自然被排除在外）；王愛國（2012）、彭敏（2010）、邸利芳（2011）等則認為CERs類似于我國現行的土地使用權等，符合無形資產的定義，故將其確認為無形資產；毛小松（2011）、王艷（2008）等認為CERs應確認為交易性金融資產；張小英（2012）等將其確認為可供出售金融資產；李晨晨（2010）通過區分具體的業務背景，將我國有強制減排義務之前的CERs確認為無形資產，之后的CERs則確認為交易性金融資產。
對于目前中國的CDM項目來說，碳減排量就是為了執行銷售合同而持有，它的最終目的必然是出售，這也是研究者將CERs確認為存貨的主要理由。但從“存貨是指企業在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a成品或商品，處在生產過程中的在產品、在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料、物料等”的定義看，存貨往往是生產過程中所必需的有形資產，而碳減排量是無形的，在我國非強制減排的大環境中，也不一定是生產過程中所必需的，因此將其確認為存貨并不合適。
碳減排量（或碳排放權）是CDM項目企業擁有的、沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，這與其他排污權類似，符合無形資產的定義，但企業持有無形資產一般和持有固定資產的目的一致，都是為了正常生產經營所需，且一般將其作為非流動性長期資產進行管理。目前CDM項目企業持有CERs的目的是為了最終出售，因此將其確認為無形資產也不合適。
將CERs確認為金融資產的觀點認為其符合企業持有金融資產的目的。實際上我國的CERs是根據《清潔發展機制項目運行管理辦法（修訂）》（以下簡稱《辦法（修訂）》）的規定執行的，《辦法（修訂）》中對CDM項目報批時CERs的價格、CERs批準后的購買方、購買量以及成交價的底線等都有明確規定，并沒有完全將碳減排量拿到金融市場上去交易。另外，我國目前碳排放權市場非常不完善，所以確認為金融資產也不合適。
CERs簽發后，在會計確認上首先需要回答確認為流動資產還是非流動資產的問題。流動資產是能在一年或一個營業周期內變現或被耗用的資產。第二承諾期的確定，意味著碳減排量被授權在2013—2020年八年期內都有效，因此應將CERs確認為非流動資產。至于該非流動資產的科目設置，可以考慮得長遠些，為我國2020年后可能的強制減排做準備。建議專設“碳資產”一級科目，二級科目視情況而定，例如，對于簽發的CERs，可設二級科目“碳排放權”①；對于購置的碳固長期性資產，可設二級科目“碳固非流動性資產”等。
（二）碳減排量的會計計量
對我國碳減排量會計確認的多樣性決定了對其會計計量的不同。張鵬（2010）等將CDM項目產生的CERs確認為存貨，對其初始計量是按成本計價的，后續計量按成本和可變現凈值孰低進行計量。將其確認為無形資產的學者按CDM項目實際發生的成本對其進行初始計量，后續計量則按以公允價值計量。將其確認為交易性金融資產的學者按公允價值對其進行初始計量和后續計量，且其變動計入公允價值變動損益?？梢妼⑻紲p排量確認為哪種資產，其計量就一般遵循該類資產的計量規定。
因為我國的碳減排量有其自身的特點，對其會計計量方法的選取也必須考慮我國的實際市場環境。由于我國企業CDM項目主要進行的是原始碳減排量的交易，且我國碳排放權交易市場尚處在建設期②，因此碳減排量的公允價值無法獲得，故在現階段碳減排量的初始計量和后續計量都不適合采用公允價值計量，而應采用歷史成本計量，但隨著碳排放權市場的日益完善，可以在條件許可的將來采用公允價值計量。
1.碳減排量的初始計量
我國的CDM項目審批程序包括項目設計和描述、國家批準、審查登記、項目融資、監測、核實/認證和簽發碳減排量權證等步驟，該審批程序順利完成一般最少需要3到6個月的時間，不論是否注冊成功，前期的設計、包裝、咨詢等開發費用投入一般都會超過10萬美元，所以CDM項目的開發成本比較高。由于只有碳減排量被EB批準后才能確認為碳減排量資產，所以企業可以借鑒無形資產研發的會計核算思路，設置一個新的成本類科目，即“CDM項目成本”科目，用來核算核準簽證之前CDM項目開發過程中發生的所有支出（不必像無形資產研發那樣細分為研究階段和開發階段）。若EB簽發了CERs而開發成功，將其轉入“碳資產——碳排放權（成本）”科目；若開發失敗，則全額轉入當期損益“管理費用”科目。
2.碳減排量的后續計量
后續計量即期末計量，采用歷史成本，企業應對其進行減值測試，其可回收金額可以通過市場上的市價進行計算=CERs存量×交易單價。若其賬面價值>可回收金額，兩者之差應計提減值準備，借記“資產減值損失”科目，貸記“碳資產減值準備”科目。
3.碳減排量的處置
《辦法（修訂）》及《中國清潔發展機制基金管理辦法》明確規定CDM項目因轉讓溫室氣體減排量所獲得的收益歸國家和CDM項目企業所有，減排量收入由國家和CDM項目企業按照規定的比例分別所有。上交國家的部分是雙方收益中國家的分成，所以建議將其確認為“其他應付款——國家”；企業自己的收入部分則可以專設“CERs銷售收入”科目進行核算。當簽訂核證減排量買賣協議并收到付款，可以確認處置碳減排量收入時，借：銀行存款，貸：碳資產——碳排放權（成本），其他應付款——上交國家部分，CERs銷售收入。
三、企業碳排放權的會計確認與計量
由于CDM的核心內容是有強制減排義務的發達國家出資金和先進技術設備，在發展中國家境內共同實施有助于緩解氣候變化的減排項目，由此獲得經過公證的減排量，實現其在《京都議定書》中所作的減排承諾。當我國在將來的某年有強制減排義務時，不但通過CDM項目產生的CERs會銳減，有減排義務的企業還要在減排量有缺口的情況下到企業外的市場購買碳排放權。那時我國對碳排放權的確認和計量就應與目前有強制減排義務的發達國家的處理基本一致了。下面對有強制減排義務的國外企業碳排放權會計處理的分析，就是我國企業有強制減排義務時的會計處理。
（一）碳排放權的會計確認
國外大多數研究者認為，有強制減排義務的企業有償獲得碳排放配額后，應將碳排放權確認為企業的資產，具體可以確認為存貨、金融資產或無形資產。對于政府免費（無償）發放的碳排放權，大多數公司在實務中采用了凈額法，即只確認購買的碳排放權，而對政府免費發放的配額不予確認。
IFRIC的主要觀點是將碳排放權確認為無形資產。2002年，國際會計準則理事會（IASB）下的國際財務報告解釋委員會（IFRIC）啟動了總量—交易模式下排放權會計處理的研究，并于2004年12月了《IFRIC 3——排污權》解釋公告，全面解釋了有關排放權的會計處理，該公告認為碳排放權應按照歷史成本初始確認為一項無形資產，按照《IAS 38——無形資產》進行處理，其限排義務按IAS 37號確認為負債。由于IFRIC 3存在計量基礎和報告的不一致，最終于2005年6月被撤銷，并由此產生了碳排放權會計處理方法的多樣化。2003年美國根據碳排放配額的年度交付性質，按取得的歷史成本將初始分配的排污許可證確認為流動資產存貨。有的研究者根據英國FRS 13的規定，認為碳排放權本身是一種金融衍生產品，排放配額具有與金融工具相似的特征，因此將其確認為“金融工具”。日本會計準則委員會（ASBJ）經過幾次修改，最終將排污權作為無形固定資產入賬，而以交易為目的的排污權則參照金融商品會計準則處理。
專業碳排放核算會計準則的缺失直接導致不同的公司對碳排放的會計核算方法不同，最終影響到碳披露信息的可比性。國際上的這種會計處理混亂行為促使FASB和IASB于2008年開始合作研究“排放交易機制”項目，該項目意在建立碳報告和碳排放核算模型，規范對碳排放的會計核算方法，并于2010年取得實質性進展。
實際上，由于碳排放權有著不同的交易目的，因此其會計確認應根據具體的業務背景進行具體分析。目前我國不進行自愿減排的企業持有CDM項目產生的CERs的目的是單一的，即出售。對我國將來有強制減排義務的企業而言，初始分配到的碳排放權是生產經營活動中必需的一項生產要素，符合無形資產的定義；在對該排放權配額使用過程中，持有碳排放配額的目的則可能是多樣的，所以對其確認則可以根據其不同的交易目進行如下確認：1.政府分配給企業，屬于企業生產經營所必需的排放配額，有償分配的，應確認為“無形資產”，并在持有期間判斷是否進行累計攤銷。2.若企業實際排放量大于政府規定的排放配額，企業需要從市場上購買碳排放權以彌補其缺口，該外購部分可以視同從政府有償購入而確認為“無形資產”；若企業未從外部購入彌補該缺口，則該缺口應作為“預計負債”處理。3.若企業實際排放量小于政府規定的排放配額而剩余的排放配額，根據管理目的分兩種情形進行處理：（1）若剩余部分結轉下年自用，而非近期銷售，應當確認為“無形資產”；（2）若準備近期銷售，且碳排放權具有活躍的交易市場，應確認為“交易性金融資產”。4.企業僅僅為了近期銷售購買的排放配額，應確認為“交易性金融資產”，即生產自用的，確認為無形資產；為了近期銷售持有的，確認為交易性金融資產。
另一種思路是和非強制減排時的會計處理一脈相承下來，可以在一級科目“碳資產”下進行核算，對于生產自用的碳排放配額，確認為“碳資產——生產自用碳排放權”；對于近期銷售持有的碳排放配額，確認為“碳資產——銷售持有碳排放權”。
（二）碳排放權的會計計量
目前國外實務界主要采用歷史成本對碳排放權進行核算，而較少采用公允價值計量。對于生產自用確認為無形資產的碳排放權，一般應當分別情況進行處理：1.對于購買或拍賣取得的無形資產，可以按照成本法進行初始計量；2.對于無償分配獲得的無形資產，可以按照公允價值法進行初始計量。對于按成本法進行初始計量的，在后續計量中應當按照企業的實際排放量對無形資產碳排放權進行攤銷，這部分攤銷額應直接作為當期損益，計入費用科目。對于確認為無形資產的碳排放權，其價值波動將不計入損益或者所有者權益。對于應確認為交易性金融資產的碳排放權，應當按照公允價值進行初始計量和后續計量，并將公允價值的變動計入當期損益。當然，我國碳排放權交易市場發展完善后，公允價值計量將是最佳選擇。
【主要參考文獻】
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篇5
關鍵詞：蘇州藝術高級中學校；藝術教育；學校特色發展
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4808(2011)01-0036-03
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出：“推動普通高中多樣化發展，”“鼓勵普通高中辦出特色?！薄巴七M培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要?！苯K省蘇州藝術高級中學的辦學實踐，適應了國家關于普通高中改革發展的方向性要求。
江蘇省蘇州藝術高級中學校(蘇州市第六中學)是江蘇省第一所依托普通高中建立的藝術特色學校。學校以藝術特色教育為立校之本，以“學校規范有特色，學生合格有特長”為辦學宗旨，以“讓每一個學生都享受藝術教育，讓每一個學生的審美個性都得到張揚”為辦學理念，勇于改革，銳意進取，取得了豐碩的辦學成果。在實施藝術教育方面，學校主要從以下幾方面進行了探索與實踐。
一、加強組織領導，視藝術教育為學校持續發展的生命線
建立健全學校藝術教育管理制度，不斷提高學校藝術教育的管理水平，確保學校藝術教育政策的落實，是保證學校藝術教育快速、健康發展的重要條件。
(一)健全藝術教育管理機制
蘇州藝術高級中學校高度重視藝術教育，并將其作為素質教育的突破口。為此，學校專門成立了藝術教育工作領導小組，負責和把握學校藝術教育工作的主方向；確立了以校長室和藝術教育處(簡稱“藝教處”)、藝術教研組、年級組為組織協調部門的三級管理網絡。多年來，學校堅持向管理要質量、要效益，制定了一系列有效措施，形成了獨具特色的藝術管理體系。
首先，科學制定規劃，實現目標管理。學校根據《全國學校藝術教育發展規劃(2001-2010年)》和《江蘇省學校藝術教育發展規劃》的精神，制定了《蘇州市六中藝術教育發展規劃(2003-2010年)》。為落實發展規劃，學校還先后制定了學校五年工作目標、近三年工作目標及年度工作目標。2009年學校已著手制訂《蘇州市六中藝術教育“十二五”發展規劃(2011-2015年)》，進一步明確學校藝術特色教育新的發展目標。
其次，加強體制建設，狠抓組織落實。學校成立了藝術教育領導小組，并專門設立藝教處，由一名校級領導分管。藝教處負責全校范圍內藝術教育的計劃制訂、課程設置、課時安排及教學活動的實施，并對藝術特色班的專業考試、填報志愿等工作進行指導。學校建立了完備的藝術教師考評機制，促使藝術教師增強素質、提高形象，促使青年藝術教師快速成長。為提高藝術教師教育教學管理能力，藝術教師全部擔任藝術班班主任工作，在擔任班主任工作中教學相長。
最后，建立必要制度，實施規范管理。在認真貫徹各類教育法規的基礎上，學校根據教育教學的實際，制定了《蘇州市第六中學管理手冊》，其中有“藝教處工作職責”“藝術教學常規管理條例”“教育科研成果獎勵條例”等，“獎勵條例”明文規定：藝術競賽獲獎者享有與文化學科競賽獲獎者同等待遇。在實施過程中，學校重視以德管理、以情管理、以法管理，注重日常的指導和檢查，并組織好評價工作，使各項制度得到落實。
(二)全面規劃，創新發展，擴大交流
一所學校要保持活力，就不能只看到自己的長處，而必須引有源之水，廣泛吸收國內外先進辦學經驗。所以，學校提出了“內引外聯、上引下聯”的做法，了解和研究國內藝術高校的課程設置特點，根據高校的要求來制訂學校的教學計劃，在課程的設置上做到以人為本、因材施教。
首先，學校與國內外很多高校聯動，開展合作辦學。學校與世界著名的烏克蘭中央美院簽約合作辦學之后，學校成為該院的教學基地，開設了“烏克蘭班”，聘請該院的教師來校授課，學校優秀的學生可以免試進入烏克蘭中央美院。學校還與上海師范大學謝晉影視藝術學院合作辦學，成為對方在蘇州的教學及培訓基地，也成為該校高考招生在江蘇的招生點。學校又與新加坡萊佛士音樂學院簽訂了合作辦學協議，每年可以直接選派一批學生到新加坡留學。與國內外著名高校的溝通，使學校把握了發展的契機，拓寬了學生進入高校的路徑，提高了學校的辦學檔次。
其次，學校還與國內外同類學校進行聯動，使學校在國內教育發展基礎上逐步融入國際教育的軌道。學校與英國艾塞克斯郡香菲爾德中學結成友好學校，兩校師生建立了網上聯系，增進了相互了解。通過交流，學校借鑒了英國藝術教育的先進理念和經驗，也擴大了我國學校藝術教育的國際影響，現在兩校每年都有師生互訪。學校還與全國美術特色教育名校――青島第六中學建立姐妹學校，并加強了與河南、福建、浙江等地藝術特色學校的聯系，借以實現信息互通、師資交流，并且虛心學習他們成功的辦學經驗。國內外多渠道辦學經驗的融合與交流，為提高學校的美術教學水平、拓寬學校畢業生進一步深造的渠道，創造了有利的條件。
此外，學校與蘇州市同類學校、市區藝術特色初中校、蘇州市區小學、少年宮等進行聯動，充分發揮了學校的示范、輻射作用，擴大了蘇州市藝術教育的深度和廣度，也拓寬了學校的生源。
二、強化師資管理，以師資建設推動藝術教育高水平發展
建設一支以專職教師為主，數量和質量都能夠滿足學校藝術教育需要的藝術教師隊伍，是提高藝術教育質量的關鍵。因此，學校高度重視教師的專業素質，切實采取有效措施加強藝術教師隊伍的建設。
(一)依托課題，理論引領實踐，打造高素質的師資隊伍
多年來，學校以開設藝術特色班作為切入口，進行藝術教育改革。隨著藝術教育改革成果影響的逐年擴大，學校藝術特色班級的數量也在逐年增加，而我國現行的高中藝術課程很難適應藝術特色班使用。為此，學校從辦學實際和特色出發，從學生的興趣、特長出發，從學校師資的現狀出發，把葉圣陶課程思想與開發適合普通高中藝術特色班學生的藝術校本課程作為研究的課題?！叭~圣陶課程思想與特色學校校本課程的開發”是全國教育科學“十五”規劃重點課題“葉圣陶教育思想的文化底蘊和當代價值”子課題，現已順利結題。應該說，校本課程的研究和實踐為學校贏得了許多榮譽，但是從某種意義上來說，課程的改革不僅是變革教學內容和方法，而且也是變革人。比較而言，校本課
程開發更重視教師的發展，因為教師是藝術教育的直接實施者，教師的教育理念、教學思路、教學藝術及基礎素質直接關系著藝術教育的成效，所以學校一直在努力建設一支具有良好思想政治素質和業務素質、充滿活力、富有創新精神的新型教師隊伍。
(二)堅持“走出去”和“請進來”相結合。加強師資培訓
在全面、系統地提高每位教師的理論水平的同時，學校還鼓勵教師參與各種藝術活動，從而提高自己的藝術素養，為參與藝術教育提供有利條件，搭建各種平臺。學校積極選派教師參加各級培訓，提高教師的業務能力和學歷層次。
師資培訓取得的成效是顯著的，學校特級教師、市級名教師、學科帶頭人從無到有、從少到多。目前，學校已形成一支以特級教師、蘇州市名教師為核心，以學科帶頭人和骨干教師為主力，以青年教師為梯隊的藝術師資隊伍，藝術教師的教科研論文在省市相關評比中也屢屢獲獎。師資建設取得的進步為學校的可持續發展打下了基礎，使學校的教育教學得到了保障。
三、完善課程建設，將教學“七認真”貫徹藝術教學始終
2002年教育部印發的《全國學校藝術教育發展規劃(2001-2010年)》指出：“深化藝術課程教學改革，加強科學研究，大幅度地提高學校藝術教育的教學質量?！薄案咧须A段藝術教育課程改革應體現多樣性、選擇性的特點，使學生在普遍達到藝術課程基本要求的前提下，實現對藝術課程各個學習領域的自主選擇?！睘榇?，學校結合自身實際，從以下幾方面著手對學校課程建設進行完善。
首先，按照規定開足、上好藝術課。學校藝術課的開設分為兩大類，即普通班的藝術課和藝術班的藝術課。其中，高中普通班按國家規定開足、開齊藝術課，根據藝術新課程標準，以普及藝術教育、提高藝術素養為目標開展教學活動；高中藝術班的藝術課則側重培養學生向藝術專業領域發展，藝術課的設置更趨專業化。
為了提高課堂效率，學校實行小班化教學和分層次教學，美術專業每班控制在30人以內，音樂和表演專業采取理論大課和聲樂、視唱小課交叉上課的形式。由于普通班和藝術班的教學對象和教學內容不同，學校根據實際制定了不同的教學計劃和教學目標。目前，學校已經形成了較為完整的高中三年各學科教學總計劃和每學期各學科相應的教學計劃，為教師教學提供了重要指導。
其次，開發藝術校本課程，構建具有自身特色的藝術課程體系。學校明確藝術課程的目標、結構和內容，把握藝術課程的實施程序和管理要求，成立校本課程開發領導小組，開展藝術校本課程學生問卷調查，制定了《蘇州市第六中學藝術課程實施計劃》《蘇州市第六中學高中藝術課程實施方案》《年度藝術課程計劃和總結》等，開發出學校特有的包括美術、音樂、表播三個專業的藝術校本課程。該課程涵蓋面廣、滲透度深、實用性強，并充分挖掘有地域校本特色的教學內容。
為建立健全校本課程考查體制，學校通過聽課、說課、評課活動，師生音樂會，美術教師作品展，音樂、美術教師業務考核等形式，對課程的開展情況進行考核，并將藝術課列入期末考核和畢業考核科目。為了創新評價方式，學校專設學生藝術成績冊，記載學生高中三年來校本課程的學習成績和專業教師的綜合評語。同時，通過江蘇省專業統考和省外單招院校專業考試成績的反饋，學校會對下階段的課程設置和教學進行改進，使藝術教育校本課程更加合理。
四、豐富藝術活動，給學生提供展示的平臺
課外藝術活動是學校藝術教育的重要組成部分，在活動的內容和形式上要考慮學校教育及學生的心理和生理特點，面向全體學生，遵循學生的主體性和自主選擇性，鼓勵學生積極參與。
為了讓藝術班學生走出課堂，到更加廣闊的舞臺上體驗藝術的真正魅力、展示各自的藝術才華，學校積極搭建平臺，以學生為主體，在校內開展豐富多彩的藝術活動。每學期，學校會開展為期一周的校園藝術節，舉辦班級合唱比賽、校園藝術之星評選、學生歌詠比賽、器樂比賽等；有專為藝術班學生展示才華的匯報演出、獨唱、獨奏音樂會、學生美術畫展；深受學生喜愛的時尚Cosplay秀和涂鴉秀等。
學校鼓勵學生走出校門，走向社會，參加各種社會藝術實踐。學校多次在蘇州著名的藝術場館舉辦畫展，如在蘇州著名的“藝苑畫廊”和“古吳軒”等地舉辦“六中師生作品展”“六中師生速寫作品展”“學生漫畫展”，并參與了許多大型演出活動，如蘇州市新年音樂會、蘇州市紀念抗戰勝利60周年大型交響合唱音樂會、廣場音樂會，還到部隊、農村、社區和街道演出。
蘇州市藝術高級中學校的藝術教育探索和實踐取得了很大的成效，提高了學校藝術教育的質量，實現了學生、教師及學校的共同發展。在新時期，學校在開展藝術教育中定會遇到新的困難和阻力，但是筆者相信，在領導的關注及全校師生的共同努力下，學校藝術教育會取得更好的成績，創出自己的品牌。
參考文獻：
篇6
關鍵詞:人才派遣 醫院實踐 優勢 存在問題 解決對策
人才派遣是人力資源外包的一種,是人事業務的拓展和延伸,是一種全新的人才資源市場配置方式。人才派遣起源于美國,成長于歐洲、日本,是人才市場化的產物。人才派遣通過構建社會人才資源共享平臺,將人才產權從單位所有制中剝離出來,使人才資源在社會上得到有效配置。人才派遣這種新型的用人方式也越來越多地被應用于醫療衛生機構。
寧波市醫療中心李惠利醫院2003年與寧波市人事局下屬的東方人力資源服務有限公司簽訂派遣協議引進派遣制職工,截至目前,已經在護理、檢驗、收費等技術、服務性崗位上先后引進派遣制職工187人。經過6年的摸索、實施,使這種用工形式在我院趨于穩定與完善。本文試結合我們醫院的實際操作情況就人才派遣管理探討如下。
1 人才派遣的招聘和管理
1.1 申報
我單位擬招聘的派遣人員,須納入計劃管理。預先申報需求計劃,經上級主管部門批準后方可實施,嚴禁無計劃用工。
1.2 招聘
派遣公司根據醫院提出的條件和崗位要求招聘職工。經醫院面試考核合格后派遣到醫院工作。派遣制職工由醫院和人才派遣機構共同管理。在招聘大批護理派遣人員時我院實行了正式職工招聘模式。2008年我院因病房擴建急需大量護理人員,在8月份統一招聘了27名派遣員工,在招聘過程中通過公開報名、筆試、面試、體檢等擇優聘用,根據筆試成績按計劃聘用人數2倍的比例確定進入面試。筆試、面試成績各占50%,由高分到低分排序,以不低于計劃聘用人數1倍的比例確定進入體檢的人員。體檢合格后,符合招考條件的畢業生到派遣公司辦理相關手續。
1.3 管理
經招考錄用的派遣人員實行全員合同化管理,通過簽訂勞動合同、人才派遣、提高福利待遇等一系列手段,使人才派遣的管理更加規范化。
(1)簽訂勞動合同。派遣人員與派遣公司簽訂2年勞動合同,試用期兩個月。在合同履行過程中,用人單位根據工作標準通過年度考核確認派遣人員是否勝任本崗位,調整派遣人員的崗位或解除合同。合同一經簽訂即具有法律約束力。雙方必須全面履行合同約定的義務。
(2)福利待遇。我院派遣人員的獎金發放實行績效分制,結合院齡、職稱、職務、實績分等制定本人的績效分,再根據科室的獎金標準核算形成。獎金根據院齡逐年遞增,服務三年以上享受90%。根據醫院正式職工調資情況,適當提高派遣制職工待遇,同時享受醫院實物形式的福利待遇。此外,派遣公司負責派遣人員的人事關系、檔案管理和轉正定級手續的辦理,并為派遣人員代繳養老、醫療、失業、工傷、生育、公積金等社會保險費用。派遣人員的職稱,由派遣公司按國家有關規定代為申報各級、各類職稱評審、考試,實行評聘分開。派遣人員的婚假、喪假、探親假、產假、公休假等參照單位正式在編職工有關規定執行,產假工資由社保部門發放。派遣人員的入黨、入團、入會、表彰、獎懲等參照單位正式在編職工有關規定執行。派遣員工也參加醫院的工會組織,積極參加醫院組織的各項活動,使其樹立主人翁意識,增強了凝聚力。派遣公司每年按期召開派遣員工座談會,聽取派遣員工的意見和建議,反饋給醫院,以改進醫院的管理工作。[1]
2 人才派遣的優勢:
2.1 簡化用人手續,降低醫院管理成本
實行人才派遣(租賃)后,醫院只管使用人才。包括社會保險代繳,合同的簽訂、續訂、解除等相關問題和勞動人事爭議的處理等大量事務性工作,全部由派遣公司負責,減少了醫院煩瑣的工作,大大節約人事管理的時間、人力、成本,使人事管理更便捷、高效。醫院的人事管理負擔減少了,能有更多的精力來考察派遣人員的業務能力,節約了管理成本,提升了醫院的人力資源管理水平。
2.2 有利于提高醫院職工隊伍整體素質
人才是醫院生存和發展的原動力,人才的甄選和任用是醫院人力資源管理中最關鍵的問題。而采用人才派遣可大大降低醫院的用人風險。通過人才派遣,醫院“用人而不管人”,派遣公司利用自己的專業渠道,針對醫院的個性化需求,為醫院選擇合適人才,而醫院對派遣公司選派的人員通過考試、考核,最終擇優聘用。醫院在管理過程中如發現聘用人員不能適應工作要求,可根據合同條款,退回派遣公司,再重新招聘。有助于醫院選擇和留住優秀人才,提高職工隊伍整體素質。
2.3 減少人事(勞動)糾紛,轉移單位用人風險
在我國相關法律、法規和有關政策的指導下,用人單位和派遣單位簽訂派遣協議,派遣單位與被聘用人員簽訂勞動合同,用人單位和被派遣人員是一種有償使用關系,沒有勞動關系。并且,醫院可根據自身業務變化,增加人員或免費更換派遣人員,亦可減少人事勞動糾紛,使用單位與人才是一種間接的管理關系,被派遣人員對日?？己说牟煌庖?使用單位可以通過派遣機構統一協調處理,這樣就可避免直接與被派遣人員發生人事(勞動)糾紛,從而省卻用人單位的管理精力,專心于事業的發展。
2.4 用人機制靈活
[2]實行人才派遣管理。有利于建立靈活的人才流動機制。一醫院的人事制度改革就是要搞活用人制度。打破人員的單位、部門所有制,淡化“身份管理”,強化“崗位管理”,建立與市場經濟相適應的人員“能進能出”的。用人制度暢通的人才“出口”渠道,改變長期以來醫院在解聘人員、合理減員方面困難重重的狀況。人才派遣通過崗位考核來確定聘任,使人員的進出更為流暢。人才派遣管理的實施,為“單位人”變為“社會人”創造了條件。
3 存在的問題與建議
3.1 存在的問題
(1)同工不同酬現象有待解決。派遣人員已經成為醫療隊伍中的一個重要組成部分,同樣學歷,同樣職稱,付出了同樣的勞動。但在福利待遇方面卻未得到用人單位的應有重視,即存在“同工不同酬” 問題。派遣人員干著跟正式編制人員一樣繁重的工作,甚至去干那些正式職工不愿干的工作,其收入卻不一樣,造成派遣人員的心理不平衡,頻繁跳槽,流動性大。這里面可能還存在一個對派遣員工歧視的社會問題,當然隨著人才派遣的不斷深入和發展,相信這種歧視會自然消退。
(2)缺乏對派遣人員的繼續教育機制。醫院發展日新月異,對人才的要求也日益提高,人們必須通過終生教育、終生學習,不斷地補充更新知識,才能應付職業和生活的壓力,提高生存水平。我們注意到用人單位對派遣人員很少提供進修、培訓學習的機會,除了使用,還是使用,如果發現派遣人員已跟不上時代與科技的進步,已不能適應單位工作的需要,他們就會毫不猶豫的將派遣人員置換出去。產生這種現象的根本原因是用人單位只注重派遣人員的使用價值,只考慮單位自己的經濟利益,因此,派遣人員對用人單位缺少歸屬感。
3.2 建議
(1)未來的理想狀態,應該打破編制內和編制外的差別,按勞取酬。建議明確崗位職責,以崗定薪,通過考核的形式,將部分優秀派遣人員的薪酬待遇參考在職職工標準發放,解決派遣人員同工不同酬。具體來說就是崗位人員的上崗要經過嚴格的考核,如果能上崗,就應該拿到該崗位的工資,而不在乎你年齡的大小、職稱的高低,更沒有在編與不在編的區別。報酬只取決于你工作能力的大小。同樣的一個崗位,誰適合誰就去做,誰為單位、社會創造的利益大,誰獲取的報酬自然也就多。
(2)工作激勵。雖然派遣員工具有較強的流動性,但在某一時期內,他們的工作是相對穩定的。因為頻繁更換工作崗位,將會影響個人職業發展。因此,滿足他們的職業發展,給他們提供學習、進修、培訓的機會,授予恰當的權利,營造一個公平競爭的氛圍,那么他們就會將個人的發展與醫院的可持續發展進行最佳結合,為醫院貢獻自己的力量。
參考文獻
篇7
關鍵詞：隱形浪費，建筑節水，給排水設計，超壓出流，熱水循環，廢水利用，節水設備等
一、建筑節水形勢嚴峻
水是關系到人類生存發展、具有戰略意義的資源。聯合國的一項名為“綜合評估世界淡水資源”的最新研究報告指出：目前，世界上約有三分之一的人生活在淡水資源缺乏的環境中，而如果人們繼續像現在這樣節制不力用水的話，則三十年來貧水人口數將可能達到三分之二。據稱地球上有百分之九十七的水屬于不可飲用的水，而余下的百分之三的水資源中又有三分之二在冰川雪原，不能直接供人們使用，人們可利用的江、河、湖、泊及地下水的總量僅占地球總水量中極微小的比例。人們用水分配中農業灌溉占百分之六十七，工業生產占百分二十三，市政民用占百分之十。本世紀以來，隨著全球人口數量的激增，農業用水量以增長了五倍，工業用水量增長了二十六倍，市政用水量增長了十八倍。目前，世界已有十億人口生活在淡水資源貧缺環境中。
當前我國日益嚴重的水資源短缺和水環境污染，不僅困擾國計民生，并已成為制約社會經濟可持續發展的重要因素。據水利部統計， 90年代以來，我國城市缺水范圍不斷擴大，缺水程度不斷加劇，全國670座建制城市中有400 座不同程度的缺水，110座嚴重缺水。正常年份全國城市缺水60億萬m3。2000年由于我國北方地區春、夏連旱，嚴重影響了城市供水。據國家防總辦公室統計，今夏已有100多個縣級以上城市被迫限時限量供水，面對缺水的現狀，節約用水已成為我國的基本國策。建筑節水更是任重道遠。
二、水量浪費的隱患
如何實施節水的國策是值得我們每一個人認真思考并予以重視的問題。本人主要結合給排水的設計工作，經過分析和統計，水量的浪費隱患主要有以下幾個方面：
1、超壓出流浪費水量巨大
衛生器具給水額定流量是為滿足使用要求，衛生器具給水配件出口，在單位時間內流出的規定出水量。流出水頭是保證給水配件流出額定流量，在閥前所需的靜水壓。給水配件閥前壓力大于流出水頭，給水配件在單位時間內的出水量超過額定流量的現象，稱超壓出流現象，該流量與額定流量的差值，為超壓出流量。給水配件超壓出流，不但會破壞給水系統中水量的正常分配，對用水工況產生不良的影響，同時因超壓出流量未產生使用效益，為無效用水量，即浪費的水量。因它在使用過程中流失，不易被人們察覺和認識，屬\"隱形\"水量浪費，因而至今未引起足夠的重視。然而這種\"隱形\"水量浪費在各類建筑中不同程度的存在，其浪費的水量也是十分可觀的。本人曾在大壓灣核電站工作生活過，由于供水壓力很大，衛生間水龍頭都是噴射水流，自閉式沖洗閥延時時間比正常的長的多。水量浪費感覺很明顯。
據北京建筑工程學院\"建筑節水課題組\"(以下簡稱\"課題組\")1998～1999年對北京市住宅、集體宿舍、綜合樓等11棟建筑，67個配水點先后安裝口徑15mm的螺旋升降式水龍頭和陶瓷閥芯水龍頭(又稱節水龍頭)實測統計：以螺旋升降式龍頭和陶瓷閥芯水龍頭半開時出流量0.2L/s為額定值，則水龍頭的超壓出流率前者為54%，后者為24%。因陶瓷閥芯水龍頭出口設有網板，出水斷面較螺旋升降式水龍頭明顯減少，為使出水流速不至過大，使用時獲得較好手感，若以0.16L/s為半開時的額定值，也有52%的龍頭超壓出流。由此可見節水龍頭雖然可以起到減壓節流作用，但若給水系統設計不當，仍不能解決好超壓出流問題。同時據實測分析，這種\"隱形的\"水量流失，絕不亞于\"顯形的\"漏水量。有關單位實測，口徑15mm水龍頭每小時的滴漏量為3.6L，則20個龍頭一天的滴漏量為1728L。而\"課題組\"實測北京某大學12層留學生樓的樓首層盥洗室口徑15mm的螺旋升降水龍頭和陶瓷閥芯水龍頭半開時的出水量，分別達0.42L/s和0.21L/s ，則理論無效用水量分別為0.22L/s和0.05L/s。同樣以20個龍頭計，若每個龍頭每天平均使用15min，則每天的理論無效用水量，前者為3960L，大于20個同類龍頭的滴漏水量，后者為900L，也相當于一天10個龍頭連續滴漏的水量。我國的建筑量大、面廣，若以其中配水龍頭每年超壓出流量累計，將是一個驚人的數據。
2、熱水干管循環浪費水量巨大
我國熱水供應系統的水量浪費也較為嚴重，主要表現在開啟配水裝置后，不能及時獲得滿足使用溫度的熱水，往往要放掉不少冷水后，熱水設備才能正常使用。這部分流失的冷水，未產生使用效益，可稱無效冷水，也即浪費的水量。以哈爾濱建筑大學新區的一個浴室為例：共有龍頭約300個，因采用干管循環，首次開啟時都得放掉支管內的冷水。以首次開啟放掉的冷水約2.0L計算，浴室每周開放三次，則每周浪費水量為300*2.0*3=1800L，每月浪費水量7.2噸。以一棟設有定時供應熱水系統的6層招待所為例，采用干管循環，有16根立管，以每根平均管徑 32mm，長18m計，每天供應一次熱水則每年約流失無效冷水105m3，那么全國同類建筑熱水系統年浪費水量的累計值，也將是十分可觀的。顯然，干管循環浪費水量最多。
3、管道及閥門泄露
管道銹蝕、閥門的質量等導致大量的水消失于無形。經常都能看到路邊的給水管道在管子接縫處及法蘭、閥門連接處滋滋的往外冒水。埋在地下的開不見的更不知道有多少。用戶們經常反映浮球閥經常損壞、漏水，不論是用于水池、水箱的還是馬桶上使用的，其質量的低劣直接導致大量水從溢流管流出。據調查，滴漏的水龍頭每天就可耗水70升。
一些第三世界國家城市中有百分之六十的飲用水管道蝕損嚴重，及干線違規分流等原因流失了許多水量。菲律賓首都馬尼拉市供水管網的漏耗水量以近其總供水量的百分之五十八，即使在管理措施較好的新加坡，也存在著百分之八的管網漏耗率，但人們認為無足為怪。據聯合國的一項調查，美、英兩國管網漏耗率均為百分之十二
三、建筑節水采取的一些措施
建筑節水有三層含義：一是減少用水量，二是提高水的有效使用效率，三是防止泄漏。針對以上水資源浪費隱患，提出以下解決辦法以供商榷。
1、明確提出控制超壓出流的要求，以減少\"隱形\"水量浪費，促進科學、有效的用水，控制超壓出流的有效途徑是控制給水系統中配水點的出水壓力，在80，90年代所建建筑中有的也較好地解決了控制給水系統超壓出流的問題。經筆者調查研究，認為做好防超壓應從以下幾方面考慮：
（1）首先應遵循規范，合理分區。
“規范”第2.3.4條規定\"高參建筑生活給水系統的豎向分區，應根據使用要求、材料設備性能、維修管理、建筑物層數等條件，結合利用室外給水管網的水壓合理確定。分區最低衛生器具配水點處的靜水壓，住宅、賓館、醫院宜為300~350Kpa;辦公樓宜為350~450KPa?！睂τ谝粋€具體工程來說，最佳給水分區壓力值可以通過優化設計確定，必須考慮建筑物的層數、層高，水泵的性能，室外管網的壓力。
（2）供水方式建議采用水箱供水方式。
本人認為在市政管網不能滿足用戶供水的情況下，盡量采用水箱供水方式。無論是水箱獨立供水，還是各種聯合水箱供水方式，比如：水泵—水箱供水方式、水池水泵供水方式等，它不但供水可靠，而且水壓穩定，因而各配水點的壓力波動很小，有利于節水。
（3）設置減壓裝置
“規范”第2.3.4A條規定“建筑物內的生活給水系統，當衛生器具給水配件處的靜水壓超過本規范第2.3.4條規定時，宜采取減壓限流措施?！背∨璧牧鞒鏊^為5~10m外，其他各用水配件的流出水頭不超過5m，因此進戶壓力10m、最不利點壓力為5m即可滿足各住戶要求，超過10m即形成超壓出流。筆者認為可在進戶管處，水表前裝設調壓孔板或節流塞實施減壓，減少超壓出流量。而規范要求“分區最低衛生器具配水點處的靜水壓，住宅、賓館、醫院宜為300~350KPa；辦公樓宜為350~450KPa”，大部分都超壓。到底多少米開始減壓，應綜合考慮各種因素，我院給排水技術人員也正在探討此問題。而根據北京據北京建筑工程學院“課題組”對北京11棟建筑，67個配水點，螺旋升降式水龍頭和陶瓷閥芯龍頭半開時，水壓和水量的有關數據研究，得出配水點處靜壓大于0.15MPa時，水龍頭流出水量開始迅速上升。他們建議在“高層分區最低衛生器具配水點處靜水壓，不宜大于0.45Mpa，最大不得大于0.55Mpa”的基礎上，采取“配水點處靜壓大于0.15MPa時”，采取減壓措施，值得大家借鑒。
2、熱水循環方式的選擇，建議集中熱水供應系統應保證干管、立管中的熱水循環。
造成這一問題的原因是多方面的，既有施工、管理的不當，也有設計的不足。就設計而言，熱水循環方式的選擇，是影響無效冷水量多少的主要因素之一。目前，\"規范\"中提出了三種熱水循環方式，即干管循環，立管、干管循環和支管、立管、干管循環。根據以上分析結果，顯然干管循環浪費水量最多。改變這種\"先天不足\"的現象，當前已成為用戶迫切的要求。
由于目前我國不少城市實施了計劃用水，不少單位為控制用水，避免超標，正紛紛改造供水系統，采取多種有效的節水措施。如北京某大學對學生浴室的無循環熱水系統進行改造，增設了回水管，取得了每月節水50m3成效。雖然，采用支管、立管、干管的熱水循環方式最為省水，但受經濟條件的制約，目前要求全部熱水供應系統采用這種供水方式，還難以實現，但對多層定時供應熱水系統采用立管、干管循環方式是有必要也是有條件做到的。為此建議設計集中熱水供應系統時應保證干管、立管中的熱水循環，有經濟條件的可做到支管循環。
3、廢水再利用
建筑中水工程是節約用水的好措施，既保護了環境，又極大的提高了水資源的利用效率。建筑中水工程設計應作到安全使用、經濟合理、技術先進。但對于小型建筑等可實行一些簡單可行的廢水再利用措施。
擁有1.46萬余人的天津大學夏季每個學生每月平均用水3立方米。他們以33號樓作為試點，通過改造洗漱用水的下水管道，收集廢水送至樓頂的水箱，作為廁所沖洗用水。33樓過去每月用水量為2000噸，安裝這一裝置后，每月可回收廢水1000余立方米，節水50％以上。這也算作簡單的中水工程。
4、重視設計所選水表的設置要求及水表和表前閥門的質量要求
（1）增加小區給水系統水表的設置
它還是合理用水分析和水量平衡測試必不可少的儀表。水量平衡測試是用水單位對本單位用水體系進行實際測試，根據其輸入水量與輸出水量之間的平衡關系進行分析的工作。目前各城市節水法規中對開展合理用水分析和水量平衡測試工作均有明確的要求。而增加小區進戶總水表，通過與各戶水表進行水量平衡分析，有利于查出漏水隱患。如上海交通大學徐匯分部，進行水量平衡測試后，查出了不少漏水隱患，經整治給水系統，取得了每月節水3萬m3，每年少繳100萬元水費的顯著成效。深圳方面早已采取此項措施，北京建筑工程學院 在深圳所做的幾個小區均設置了總水表，一方面可杜絕漏水隱患，另一方面也是小區物業管理的要求。
（2）水表是法定的計量儀表，其計量值是供水部門向用戶收費的憑據。
若水表質量低劣，計量不準，不但將直接影響供水部門和用戶的經濟利益，還會使為遏制水資源嚴重透支，利用經濟杠桿調整水價和采取用戶計劃用水，節約獲獎，浪費受罰等節水措施因缺乏正確的依據，而不能順利實施。同時，水表長期使用，由于水質或自身零件磨損等原因，會影響水表的計量精度。據有關部門對我國10個城市1432只在裝水表拆回校驗，符合±4%要求的，占60.9%，偏快的占33.4%，偏慢的占5. 7%。國家技術監督局已于1991年發文規定，生活用水表只作首次強制檢定，限期使用，到期更換。使用期限：口徑15～20mm的水表不超過6年；口徑25～50mm的水表，不超過4年。而據有關部門調查統計，1998至1999年北京住宅小區和大專院校約有80%以上的用水單位和居民區進水管及家庭進戶管表前閥門損壞或銹蝕難以啟閉，給水表的拆卸更換帶來了很大的困難。雖然目前供水部門對落實國家技術監督局的以上規定，還未作出相應規定和采取有效措施，但隨著建筑節水工作的深入開展，水價的逐步調整，用戶對水表正確計量的要求，必然越來越強烈。所以，控制閥門的質量要求，以利于水表保證計量的正確，保護用戶的利益和節水的積極性。
5、使用合格給水管件及配件、推廣新型節水設備
由于管道及閥門泄露問題，采用合格、合理的管材、閥門，給排水設計、施工等方面應嚴格把關，使用正規廠家的合格產品。
新型節水龍頭、節水型馬桶、節水型、洗衣機等已推出，這方面的研究一直不斷。推廣節水器具的使用是開源節流的節水措施之一，以提高廣大市民的節水意識，節約寶貴的水資源，解決水資源緊缺問題。節能節水型的設備應為設計首選。
四、總結
建筑業作為我國經濟發展的支柱產業，正在飛速發展，隨著人民生活質量的提高，對供水量和質的要求正不斷擴展，同時實施水的可持續利用和保護，使水資源不受破壞，并能進入良性的水質、水量再生循環，也已成為政府和廣大人民群眾關注的焦點。這一切都給建筑給排水工程的設計提出了許多新的要求，供水技術先進化的步伐急待加快。
而目前節水最關鍵的不是建筑節水技術，而是人們節水的意識，人們的用水習慣。據調查目前這種觀念尚未真正有效樹立。應倡導人們將淡水資源當作一種珍稀資源，節制使用，呼吁全民節水。不久前，河南省剛對用水定額作出了規定，每個月每戶用水量超過12噸時，超過的水量按高價取費。
[參考文獻]:
建筑給水排水設計規范…………………….……………..中國計劃出版社
民用建筑給水排水措施……………….……………….….中國建筑工業出版社
建筑給水排水設計手冊……………………….………..…中國建筑工業出版社
篇8
伴隨我國國民經濟日益發展，環境保護、能源消耗、水土流失、大氣變暖等問題日益重要。越來越多的中國人認識到環境保護的重要性。提到環保話題不能不說到碳排放問題。據統計，從1990年到2003年的14年間，我國的能源消耗增長占世界的25%，溫室氣體排放量增長占世界的比重為34%。預計到2015年，我國CO2 排放量將占世界總排放量的20%，超過美國成為世界排名第一的溫室氣體大國，低碳經濟發展模式成為實現可持續發展的重要途徑[1]。
目前低碳發展是當今世界各國應對全球氣候變化[2]，協調經濟發展與環境保護關系，保障經濟社會可持續發展的一種戰略抉擇。國家“十二五”規劃已經把大幅降低單位GDP能耗、碳排放強度作為約束性指標。這對中國而言，既是挑戰，也是機遇。能源使用帶來的環境問題及其誘因已為人們所認識，不止是煙霧、光化學污染和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為是不爭的事實。因此，研究低碳發展，必須要摸清碳排放的底數。
二、我國碳排放量
碳排放量是指燃燒化石能源釋放出的熱量所對應的碳量。其中，電力、 熱能等二次能源消費的碳排放均來自于其生產過程中化石能源的能量轉換與能量損失。因此，能源消費碳排放總量即為各類化石能源的終端消費（不包括作為原料的化石能源）、能源轉換及能源損失所產生的相應碳排放量。
三、描述性統計分析
中國碳排放量總體呈上升的趨勢[3]。1994—2002 年期間，碳排放量以 1.6%的速度呈緩
慢上升趨勢，年均碳排放量 7.9 億噸。2003 年以來，碳排放量增加迅速，年均碳排放量 13.9 億噸，平均增長率為 11.1%。造成中國碳排放量快速增長的主要因素是中國經濟在近幾年的快速發展，1994—2002 年 GDP 的年均增長率為 8.9%，2003—2009 年GDP 的年均增長率上升為 11.1%。1994—2009 年間，我國煤炭消費占能源消費總量的 71%，石油消費占 19%。經濟增長與能源消費相互促進，共同發展，經濟的快速增長離不開能源的支持，而能源消費的增長也得益于經濟增長，最終導致近幾年我國碳排放量的不斷增加。
我國經濟增長面臨著巨大的資源環境約束和壓力，主要污染物的排放超過了環境承載能力，環境污染問題日趨惡化。在眾多的污染問題中，空氣質量問題尤為突出：工廠生產廢氣、人們日常生活排放廢氣、汽車尾氣的無限制排放，都給我們賴以生存的空氣帶來了沉重的負荷。另一方面，城市綠化面積不斷減少，而玻璃建筑、空調等的增加，都使得我們生活環境的氣溫逐年升高，空氣中有毒成分的含量明顯超標。隨著政府對環境問題認識程度的不斷深入，逐漸加大了環境規制的強度，但由于環境規制與經濟、技術、政治、文化等因素之間存在復雜的關聯關系，各年環境規制力度的強弱往往是政府在綜合考慮各影響因素的基礎上做出的決策[4]。
四、制約推進低碳發展的主要因素
影響碳排放的主要因素是一次能源消耗總量及其結構。深究碳排放總量和碳排放強度居高不下的原因，核心在于臨港重化工業、能源基地特色定位等導致能源消耗總量過大和能源結構、發電結構比例失調問題，碳排放強度高的能源主要是原煤和石油產品，高排放領域主要集中在第二產業中的規模以上工業企業，第三產業中的交通運輸業、大型公共建筑能源消耗；居民生活中私家車出行的能源消耗所占比例呈現逐年增大趨勢。
（一）工業能源消耗總量與碳排放結構比例。工業增加值能耗強度是衡量工業企業創造價值過程中能耗水平和碳排放強度的主要考量指標。
（二）交通運輸能源消耗總量與碳排放結構比例。
（三）建筑能源消耗總量與碳排放結構比例。調研顯示現有建筑節能改造滯后，建筑圍護結構隔熱保溫性能差，空調夏季制冷、冬季制熱能耗大，成為電力負荷高峰的主要因素，也是夏季造成城市熱島效應的主要原因。居民建筑能耗相對較低，但賓館、商場、醫院、政府及大型企事業單位辦公樓、寫字樓等公共建筑能耗巨大，能耗水平大約是居民建筑的10—20倍。
（四）電力、熱力行業燃料消耗總量與碳排放結構比例。要推進低碳發展，轉變經濟發展方式，發電行業的總量控制和發電結構的調整優化是一道繞不過去的檻，必須下大力予以化解。與先進發達國家相比，日本每度電的二氧化碳排放量是418克；德國每度電的二氧化碳排放量是497克；美國每度電的二氧化碳排放量是625克。根本原因是電力生產使用的一次能源化石燃料比例較高。
（五）居民生活能源消耗總量與碳排放結構比例。隨著人民生活水平的日益提高，居民生活用能呈現逐年上升趨勢。居民生活用能消費總量持續增長，私家車增加導致的成品油增長幅度最大，電力、成品油消費在居民生活碳排放中已經占據主導地位。
五、實現低碳發展的路徑與對策建議
（一）突出以第二產業結構優化為重點，實施能源消費強度和碳排放強度雙重控制。
（二）狠抓節能降耗，著力提高能源利用效率。。
（三）調整優化能源結構，降低單位能源消費的碳排放強度。
（四）縱深推進環境整治，以大氣污染減排帶動低碳發展。
（五）發展生態種植業，著力增加農林碳匯
（六）加強政策創新，引導綠色低碳消費。
（七）培育低碳理念，倡導綠色生活方式。
六、結論和建議
鑒于此[6]，我國在制定碳排放增長控制政策時應注重以下幾點：第一，把建設資源節約型、 環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。轉變經濟發展方式，構建由高碳經濟向低碳經濟轉變、 由投資拉動型向技術進步型、 由技術引進型向自主創新型轉變的經濟增長方式?！〉诙?，促進產業結構的調整和優化升級，提高能源利用效率?！⊥ㄟ^技術創新和引進，更新、 改造落后生產工具，提高能源密集部門的能源效率。大力發展節能環保、 新能源、 新材料等戰略性新興產業?！〉谌?，通過命令控制型和市場激勵型兩大類規制政策，有效完善資源性產品價格機制，推進環保收費制度改革，建立健全資源環境產權交易機制，對低碳經濟復雜系統中的利益相關者的行為進行調節，以達到保持環境和經濟發展相協調的目標。參考文獻
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［2］王國印.環境規制與企業科技創新—— —低碳視角下波特假說在東部地區的檢驗性研究［J］ . 科技與經濟， 2010，（137）： 70-74.
［3］劉曉，熊文，朱永彬等.經濟平穩增長下的湖南省能源消費量及碳排放量預測［J］ .熱帶地理， 2011，（3）： 310-314.
［4］李程.環境管制：從管理到治理的轉變［J］ .經濟與管理，2011，（3） .
篇9
2002年10月23-25日，在第9屆中國廣告節上，太太藥業選送的 “意可貼”和“太太口服液”雙雙榮獲艾菲實效廣告獎——這是中國首次引入權威性最高、知名度最高、規模最大的國際廣告界獎項，也是對 “意可貼”品牌創建的最好褒獎。欣羨之余，人們不禁要問: “意可貼”成功的路徑到底是怎樣踏出來的、奧妙又在哪兒呢? 緣起:“口恙”
口腔潰瘍藥品市場是一個消費者意識不足而具有發展潛力的市場。
有關調查顯示，中國每年有超過50%的人受到口腔潰瘍的困擾，其發病率占口腔門診病例的10—15%。
傳統的治療藥物多以散劑、噴劑、含漱劑、油膏及一些藥物膜劑為主，而根據消費者的反饋，這些劑型的藥物在不同程度上有口感苦、刺激創面、起效慢、副作用大、使用不方便等缺點，而且多數消費者對于口腔潰瘍的重視程度不夠。
另外一方面，在2000年，口腔潰瘍藥品還沒有形成一個規模性的市場，缺少全國性的知名品牌，行業處于分散混戰局面。
2000年3月，太太藥業推出了他們治療口腔潰瘍的新型藥劑——意可貼口腔潰瘍粘貼片，這是太太藥業正式向OTC市場進軍的第一步。作為新型的OTC藥品，意可貼準備以市場開拓者的角色開創一個全新市場，塑造清晰的品牌形象，占領市場高地。 定位:第一聯想+唯一鏈接
既然是新型藥品，意可貼就必然會面臨被其他口腔潰瘍藥品模仿跟進的競爭局面，因此“太太”明確提出在傳播品牌形象、教育市場的同時必須占據行業制高點，沒有制高點的企業占位，市場教育成熟后會被其他品牌受惠，廣告資源將會造成浪費。
“太太”利用排他性的定位策略，將意可貼品牌與口腔潰瘍藥品類進行捆綁，確定品牌和產品類別的唯一相關性，以達到建立起品牌與品類的第一聯想的目的，“口腔潰瘍意可貼”成為這種唯一相關性的品牌推廣主題。
這樣的戰略定位確定之后，圍繞這個主題推出了連續的廣告運動，將“口腔潰瘍意可貼”的概念植入消費者的認知，建立品牌與品類的唯一相關，形成市場區隔?！翱谇粷円饪少N”的定位一方面為消費者提供了最為現實的利益點；另一方面，也為廣告的有效傳播提供了強有力的策略支點。 具像:可愛“意可仔”
與其他疾病相比，口腔潰瘍的發病率較高，患病人群也較為普遍，普通的消費者都有可能是意可貼的受眾，這也成為意可貼不同于其他類藥品的區分點。
意可貼巧妙避開了國家關于藥品廣告的相關限制，擺脫以往藥品廣告的呆板模式，以產品本身的全新特點作為主要訴求點，創造了以意可貼貼片為原型的“意可仔”卡通形象，作為品牌的識別符號；同時將這一視覺符號延伸到影視、平面、售點、包裝等多種媒體形式中，融入意可貼的推廣之中。
“意可仔”具有勇敢、熱情、堅定又不失專業可信的人性化氣質，加之活潑可愛的造型，使“意可仔”在面市之初就為廣大消費者所喜愛。“意可仔”成為有效傳達意可貼產品利益承諾的品牌代言人，這也是OTC藥品推廣模式的一次創新。
利用意可仔親切可信的專業形象，針對口腔潰瘍給人們帶來的種種煩惱，創作了以日常生活的真實感受為主線的系列廣告:圍繞意可仔形象，針對口腔潰瘍的病兆，對準病因有的放矢地傳達了意可貼的獨特功效。“口腔潰瘍，話也不能說了”、“口腔潰瘍，想笑也不能笑”等真實的患病感受引起了廣大消費者的情感共鳴，大大地縮小了與目標消費者的距離，達到直接感知產品的效果。
“口腔潰瘍意可貼”，直白針對的訴求為意可貼品牌的建設打下了堅實基礎，配合系列廣告使得意可貼在推出市場后9個月就實現銷售回款3000萬的市場業績。同時，“意可仔”所代表的勇敢堅定專業可信的品牌形象也讓意可貼為大眾周知，在口腔潰瘍市場中具有很高知名度。 終端 “協奏” :一個都不能少
一個品牌的成長發展不是單靠知名度完成的，產品的宣傳時時要以市場和消費者的反饋作為依據和重點。
為了讓消費者更清楚的了解意可貼的使用方法，在廣告頻繁刊播的同時，太太還設計制作了專門針對銷售終端的銷售人員培訓卡，結合“意可貼小課堂”活動的廣泛開展，對銷售人員進行產品知識的培訓，重點講授意可貼的使用口訣，保證藥物發揮其最大的作用。設計生動的培訓卡、銷售手冊為意可貼的終端推廣
在終端促銷推廣上，針對白領上班族，運用意可仔的形象設計浮凸式小掛歷、小鬧鐘以及報事貼等禮品，在促進銷售的同時加強與目標消費群的溝通。
在公關活動的宣傳方面，結合教師節和秘書節，針對教師、秘書等口腔潰瘍高發病群體向意可貼的適用人群贈送產品適用裝以及浮凸式日歷畫等禮品，塑造良好的公眾形象，刺激其他適用人群的消費。 意可貼在確定了行業內的領導品牌地位之后，增加產品使用率，擴張市場容量成為意可貼品牌的下一步推廣重點。于是，利用售點宣傳的直接性，通過贈送貼紙、兩片試用裝等形式將意可貼常備藥的概念傳達給消費者，零售藥店內“時刻準備意可貼”的POP展示沖擊著消費者的感官，這一系列的推廣一方面繼續強化意可貼的品牌識別，另一方面也為2003年的推廣起到了拋磚引玉的作用。 機緣: 取巧善待
體育是商業永遠的題材。
2000年的奧運會是廣告投入的重要時機也是必爭資源，意可貼在推廣時并沒有像常規的藥品廣告那樣用贊助、冠名等傳統方式與奧運資源掛鉤，而是把廣告創作聚焦到消費者和藥品本身，用簡單直接的形式從消費者使用意可貼后得到的利益感受出發，同時巧妙的將意可貼快速止痛、保護傷口、針對性強、貼得更牢等功能訴求與田徑、足球、射擊、橄欖球等熱門奧運賽事的運動特點聯系在一起，形成了別具特色的意可貼奧運系列平面廣告，也再次刷新了藥品廣告創意的形式。
世界杯期間，考慮到球迷更容易患口腔潰瘍，影響看球的情緒，意可貼又不失時機的推出為“快樂球迷、快樂意可貼”系列平面，有意可貼就有快樂球迷，“意可仔”來到球場與球迷朋友一起為中國隊加油！
直接、形象的廣告表現讓意可貼在受眾心中的形象更加親切鮮明，意可貼的品牌好感度也隨著奧運等體育賽事的熱潮高漲。 [編后]
篇10
關鍵詞煤化工；二氧化碳；節能減排
中圖分類號TQ53文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2012)041-0112-01
目前，眾多國家包括美國、日本、歐洲等國家都在積極研究煤化工產業中的節能減排技術，從而降低二氧化碳的排放，突破煤化工產業的高碳困擾，從而更好的保護環境，做到可持續發展。我國也在積極研究煤化工產業中的新興技術來解決煤化工產業中產生大量二氧化碳排放的問題。
1煤化工產業中的二氧化碳的排放
二氧化碳是常見以及化工產業中向大氣排放的主要溫室氣體之一。因為大量的溫室氣體進入大氣中會導致全球的氣候變暖，從而地球的自然環境及人們生產活動帶來嚴重的影響。而我國是煤炭資源非常豐富的國家之一，我們可探測的煤炭儲存量超過了1萬億噸，因此作為我國主要的資源利用產業，煤化工產業的發展是我國化工產業發展的重點及關鍵產業。
但是在發展煤化工產業的過程中必然面臨二氧化碳的排放問題。我們從煤炭及石油元素的夠成上可以看出：煤中氫原子及碳原子的比在0.2-1.0之間，石油中氫原子與碳原子的比在1.6-2.0之間。在煤化工產業的生產過程中，用煤來代替石油生產出石化工產品會由于氫原子與碳原子比調整等原因，向外排放過量的一氧化碳及二氧化碳。
在煤直接液化、間接液化、煤制烯烴等煤化工生產過程中也面臨這二氧化碳排放等問題。
首先，煤直接液化過程中，把固態煤在高壓高溫下與氫氣進行反應，讓煤炭直接轉化成液體油。在反應的過程中，煤中的氧與反應環境中的氫氣結合，產出二氧化碳（據估算，煤炭直接液化中每噸液化粗油的二氧化碳排放量約為2.2 t）。其次，間接煤液化中二氧化碳的排放則是經過三個大步驟：煤的氣化、煤的合成、煤的精煉。在這三個過程中，煤的氣化和合成中會排放出一定量的二氧化碳（據估算，煤間接液化過程每噸液化產品的二氧化碳的排放量約為3.4 t）。
在煤制烯烴的過程中二氧化碳的排放量估算，若根據每噸中間產品甲醇進行計算約為2.2 t，若根據每噸最終產品烯烴進行計算約為6.2 t。根據我國煤化工產業的工藝對其平均二氧化碳的排放量進行估算：煤化工產業中因生產以上煤化工產品將會排放出超過2億多t的二氧化碳。所以，煤化工產業中將排放出大量的二氧化碳造成較為嚴重的環境壓力。
2煤化工產業中節能減排技術
從對煤化工產業中二氧化碳的排放我們可以看出，由于煤化工生產的單元及工藝比較復雜多樣，必須重視加強對整個煤化工產業的效益分析，提高科技節能的意識及技術，不斷地降低煤化工產業過程中的生產消耗，促進煤炭資源的綠色深加工產業的發展，減少溫室氣體的排放量。以下簡要介紹幾種煤化工產業中的節能減排技術。
1）開發大規模氣化技術。煤氣化生產技術一種煤炭綜合利用率較高及潔凈煤水平較高的重要節能技術。同時，煤氣化技術被廣泛應用于現代煤化工、煤造油等重要煤化工產業之中。但是，大規模的氣能技術的開發，需要繼續以高效生產、經濟、環保為目標深入開展進一步的研究以確保在氣化過程中技術的可靠性與穩定性?，F代煤氣化技術的發展趨勢是：氣化壓力朝高壓化發展、氣化爐向大型氣爐發展、氣化溫度向高溫化發展，以此不斷提高煤炭有機物的充氣化程度，減少溫室氣體的排放及降低對環境的污染。
2）多聯產系統的運用。運用多聯產系統可能集成各類資源進行綜合運用，充分考慮資源、能量及環境等各種因素。例如，采用新型雙氣頭多聯產系統，將富一氧化碳的氣化煤氣充分燃燒，從而替代富氫的焦爐煤氣。通過對多聯產系統的應用，若采用新型的雙氣頭多聯產系統不僅可以產生較好的經濟效益還能大大減少二氧化碳的排放。同時節約了水及煤炭資源。與傳統的生產工藝相比，多聯產系統的運用能夠有效的實現二氧化碳減排的節能目標。
3）煤與焦爐、高爐氣制和二甲醚大型化技術的應用。眾所之知，甲醇可以應用于在多個領域，包括天然氣、焦爐煤氣等。由于，煤變油的過程對于煤質的要求較為嚴格，但是對于高硫、高灰劣質煤等不能應用與煤變油的過程，但是卻可以作為甲醇的生產原料。通過焦爐煤氣制備甲醇，可以有效的改善環境提高對資源的利用率。
3總結
綜上，煤化工產業的可持續發展必須大力提高對節能減排技術的應用。從而，大大減少煤化工產業的發展對環境的污染。同時，結合煤化工生產的實際，堅持科學發展觀、堅持走可持續發展的道路，不斷引進國內外等先進的節能技術并應用于生產發展循環經濟，做好煤化工產業中的節能減排工作，促進煤資源的深加工及相關產業的發展。
我國“十一五”規劃綱要中強調“發展煤化工，建設煤炭液化示范工程，促進煤炭深度加工”。通過綱要的要求，發展煤化工產業要充分利用我國多煤少油的能源結構，通過節能減排及潔凈煤技術，集中處理在煤化工產業中排放的二氧化碳及污染物的排放，緩解國內對進口原油的依賴程度。
參考文獻