財稅與厲行節約主題發言稿

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同志們：

縣委、縣政府在確定今年財稅收入任務時，年初。綜合考慮了各方面因素，完全符合實際的這個目標絕不能動搖。不過半，對上級不能交差；不過半，對全縣人民無法交代；不過半，預算支出無法保證。

布置安排年厲行節約和財稅收入、物價工作。依照會議布置，這次全縣財稅、物價、厲行節約工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結懲辦年財稅、物價工作。先講幾點意見。等會，市委常委、縣委周書記還將做重要講話，請大家認真領會，抓好落實。

一、關于年全縣財稅工作

面對財稅任務高基數增長和稅源短缺帶來的巨大壓力，全縣財稅工作極不平凡的一年。面對特大冰凍災害、政策性減收和金融危機帶來的有利影響。全縣上下在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的大力支持下，迎難而上，扎實工作，全縣財政運行態勢良好，各項指標超出預期。主要表示在以下幾個方面：

全縣財稅總收入突破6億元，一是財稅收入實現新突破。年。達到6.28億元，為年度預算的101.95％，比上年增加8289萬元，增長15.2％。其中：國稅完成25868萬元，比上年增加3798萬元，增長17.21%地稅完成15901萬元，比上年增加2084萬元，增長15.09%財政完成21057萬元，比上年增加2423萬元，增長13%

占gdp比重為5.84%比上年提高0.17個百分點。稅收收入完成42964萬元，二是財稅質量有了新提高。財政收入增幅超越gdp增幅2.43個百分點。占財政總收入的比重超越80%比上年提高1個百分點。非稅收入完成10971萬元，占財政收入的比重為20%比上年下降1個百分點。花炮廠、打火機行業、廉橋藥材市場經營戶納稅意識增強，自覺接收稅負定額調整；興工焦化、興盛置業、龍豐實業、億利金屬、廉橋造紙、青山機床、祥隆電瓷、牛馬司煤礦等企業克服各種困難，對財稅增長作出了較大貢獻。

重點進一步突出，征管水平邁上新臺階。財稅征管進一步規范。協稅護稅力度進一步加大。征管部門通過強化稅源監控，摸清稅收底子，堅持依法征管，嚴格財稅稽查，保證了財稅均衡入庫。縣國稅部門深入推進科學化、精細化管理，加強重點稅源監控，全面開展欠稅清理，收入增幅較大；地稅部門建立了稅源分析制度，實行納稅評估，強化稅源監管，效果明顯；財政部門以礦產資源稅和契稅、耕地占用稅為重點，啟動了礦產資源稅費統征，契稅收入突破1000萬元，達到1300萬元；縣非稅收入征管部門加強非稅收入信息化建設，完善“以票管收、票款同步、源頭控本文來自轉載請保管此標記。制”機制，鄉鎮社會撫養費和基金收入征管實現突破，收入總量均創歷史新高。兩市鎮、九龍嶺、火廠坪、佘田橋、靈官殿、堡面前、廉橋、砂石等鄉鎮積極培植財源，采取有力措施，挖掘稅收潛力，加大協稅護稅力度，財稅任務完成遜色?？h國土局、運管所、交警大隊、城管執法局等單位堅持依法行政、嚴格執法，任務完成較好。

財政支出重點向社會事業傾斜、向“農”傾斜，四是財政支出取得新成效。依照“珍重點、保穩定、促發展、構和諧”要求。促進了經濟社會協調發展。確保了國家工作人員工資及國家規定的津補貼及時到位，全縣公務員津補貼標準在上年基礎上人平增加1000元，達到12000元，并對全縣義務教育學校教師及其離退休人員參照公務員規范發放了適當補貼，增加支出3711萬元。確保了各類民生資金及時到位。全年通過網絡發放惠農涉農補貼資金30項共1.2億元；安排各類“農”項目配套資金1.06億元，有力地促進了農村經濟的發展；支持教育優先發展，全年教育一般預算支出達2.93億元，增加5200萬元，增長21.61%促進就業和完善社會保證制度，安排再就業資金1300萬元，出資購買168個公益性崗位，解決城鎮退伍軍人和企業改制人員就業；支持公共文化服務體系和醫療衛生服務保證體系建設，促進人口和計生事業健康發展。確保了重點建設資金及時到位?？h財政投入建設資金1868萬元，支持會議中心、四完小、體育館、公安局監管中心、交通監控設施等重點工程建設，有力保證了各項重點工程的順利實施。同時，縣財政調減了各職能部門罰沒收入計劃任務1200萬元，優化了經濟發展環境；投入1000萬元建立中小企業發展專項資金，努力推動中小企業融資。

縣委、縣政府正確領導的結果，上述成果的取得?？h人大、縣政協監督支持的結果，各級各部門和廣大財稅干部職工團結奮斗、開拓進取、扎實工作的結果。此，代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

二、關于年財稅工作及“雙過半”工作要求

今年我縣財稅工作面臨巨大的困難，受金融危機蔓延的影響。但是只要思想不滑坡，方法總比困難多。根據縣委經濟工作會議和縣屆人大次會議精神，今年我縣財稅工作的總體要求是堅持以科學發展觀為統領，以黨的十七大、十七屆中全會和縣委經濟工作會議精神為指導，積極融資、加大投入，努力促進經濟又好又快發展；完善體制、加強征管，不時壯大財政實力；改善民生、促進和諧，進一步優化支出結構；深化改革、強化監管，探索建設績效財政，為加快推進“興工旺商”實現富民強縣提供強有力的財政保證。

全縣財稅工作的主要目標是財政總收入完成70365萬元，根據上述要求。比上年增加7539萬元，增長12%其中，國稅完成29489萬元，比上年增加3621萬元，增長14%地稅完成18096萬元，比上年增加2195萬元，增長13.8%財政完成22780萬元，比上年增加1723萬元，增長8.18%支出要緊緊圍繞縣委、縣政府保增長、抓項目、調結構、促和諧、強基礎的決策安排，對保運轉、保民生、促就業的重點支出予以積極布置。

需重點抓好以下五個方面的工作：要完成上述目標任務。

做大做強新的統一融資平臺，為生態產業園的基礎設施融資，打造銜接產業轉移的新平臺，今年要拉通全長10公里的兩條園區主干道路基。二是充分發揮縣中小企業擔保公司的作用，大力支持中小企業發展，擔保公司上半年一定要運作、要見效。加大對金融機構的獎勵，促進金融機構加大對新辦、技改企業的扶持力度。對金融機構的獎勵規范從去年的60萬元提高到100萬元，全年要新增貸款10億元以上，存貸比達到40％以上。重點支持賓王撲克、方泰皮革落戶，支持新仁鋁業復產，促成興工焦化收購焦化廠、砂石齒輪廠技改、打火機組建集團以及億利金屬等一些大的財源項目。

一）圍繞增加投入,聚力抓好財源建設。重點抓好個方面：一是組建國有資產經營公司。

大力組織財政收入。要著力在個方面下功夫。一是創新征管手段上下功夫。要大力支持金財工程建設，

二）圍繞依法征管。啟動非稅收入征管軟件，實行稅費監管網絡化、稅費征管精細化、稅費稽查電子化；完善宏觀稅負分析、納稅評估等手段，積極探索主體稅種、新興行業稅收、各種零散稅收的征管機制；改革契稅和耕地占用稅征管模式，縣城范圍內“兩稅”納入政務中心統一征收；充分發揮縣計生撫養費征收局的職能，加大社會撫養費征收力度。二是提高征管質量上下功夫。要建立健全征收、管理、稽查部門的信息交換制度、聯席會議制度，提高信息化應用水平。要加強重點企業、重點項目、重點行業的稅收監管，建立重點稅源企業稅負預警機制；積極探索本文來自轉載請保管此標記。房地產和建筑裝置稅收一體化征管方法，堵塞稅費征管漏洞；要加強稅務稽查和專項檢查力度，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為，堅決制止越權減免稅行為，促使納稅人誠信納稅，維護稅法剛性。嚴格考核獎懲上下功夫。今年要繼續嚴格執行年制定的財稅工作考核方法，層層簽訂目標管理責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲?？h政府對各鄉鎮各單位按進度進行考核獎懲，全年收入工作目標任務與年度文明目標考核掛鉤，實行一票否決。各鄉鎮各單位要增強均衡入庫意識，層層落實責任，嚴格目標管理，按進度獎懲到位。要將財稅收入完成進度與干部的工作津貼、獎金掛鉤，與單位下撥經費掛鉤，與干部的考核評比掛鉤，與領導的政績掛鉤。

努力構建民生財政。進一步優化財政資源配置，圍繞優化支出。強化財政公共服務功能，保證工資發放和機關運轉基本需要的基礎上，把更多的資金投向社會公共事業領域，優先考慮民生，優先保證民生，不時提高民生支出占財政支出的比重。加大“農”投入，擴大農業平安范圍，努力促進農業發展、農民增收和農村繁榮；保證為民辦實事資金投入，促進實事工作早見成效；全面落實農村義務教育保證機制改革，加強社會保證制度建設，完善城鄉居民最低生活保證制度，提高低保補助標準，落實優撫政策，進一步完善農村合作醫療、城鎮居民醫保等政策。

探索建設績效財政。主要抓好四項工作。一是依照省財政廳要求，四）圍繞財稅改革。全力做好國庫集中支付改革。二是深化政府推銷制度改革，進一步加強政府推銷監管，規范監管順序，繼續擴大政府推銷范圍和規模，最大限度發揮政府投資效益。大力推行礦產資源稅費統征。礦產資源稅費統征工作去年月開始在21家煤炭企業試點，已經試運行了幾個月，效果比較明顯。要進一步加強監管，嚴明措施，探索經驗，確保礦產資源稅費改革穩步推進，彰顯成效。四是推進國有資產經營管理改革，做好國有資產歸集和資本運作工作，最大限度發揮國有資產經營效益。

五）圍繞收入“過半”千方百計強化征管